【摘要】林业是国民经济发展的重要组成内容，为推动经济增长，保障人们良好的生活环境作出突出贡献。而在推动林业发展的过程中，必要的调查规划设计非常重要，其质量直接影响林业的发展效果。本文结合笔者多年的实践与研究，探讨提高林业调查规划设计质量的有效策略，以供参考。
【关键词】林业调查;规划设计;质量保障;应用策略
林业调查规划工作具有综合性、复杂性以及系统性的特点，其包含的内容非常多，林业调查规划需要整合林业外部工作环境、整理设计林业内部材料，如林业调查、林业规划、林业设计等等，任务艰巨。这些年来，伴随人们生态环境观的形成与提升，推动林业发展成为一种共识，在林业快速发展的过程中，林业调查规划设计也朝着多元化进步，而过去传统落后的理念和手段也不再适应当下的林业调查规划设计工作。因此，工作人员必须正视当前存在的问题，及时改进，在确保林业调查规划设计与时俱进的基础上，进一步增加经济效益，推动其可持续发展。
1.我国林业调查规划设计内容分析
如上所述，我国林业调查规划设计内容较为复杂，综合性强，其内容大致可以分为三大块，分别是林业调查、林业规划和林业设计。其中林业调查指的是林业管理部门要对造林地地理环境、土壤情况、气候条件等因素展开调查和研究，从而为后期林业规划与设计提供有效数据支持和方案参考，还要掌握造林地植树种类、数量、生长情况等信息，创建完整的档案。林业规划则要求部署好造林地的林业建设工作，将长期短期目标的设定、单位与社会的关系以及经济与环境的关系做好统筹与梳理，结合实际情况发展具有地域特色的林木事业。林业设计则主要将造林作为核心内容和目的，提倡应用图片结合文字的方式表现设计意图，形成重要的指导性文件，为后续的工作做参考[1]。
2.我国林业调查规划设计工作存在的问题
2.1管理人员思想观念落后
当前，我国林业调查规划设计工作的部分管理人员还存在观念落后的问题，表现为对调查规划设计重要性认识不足，不够重视，或依旧采用落后的观念与手段开展工作，容易出现林业资源保护方案的设计与实施和实际情况出入较大，无法解决实际问题等后果。众所周知，林业建设的理念应伴随实际情况作相应调整，处于不断变化发展和进步的过程，但应用的观念与方法无法进步，就难以适应其发展要求。而一些深入其中的基层工作者只能根据规划方案完成任务，并无优化改进权利，严重影响实际工作的开展。另外，林业资源调查监管工作落实不到位也是常见问题，主因还在于管理人员观念无针对性，管理无目的性[2]。
2.2缺乏足够的资金投入
目前投入在我国林业发展上的资金量还无法足够兼顾调查规划的使用需求，众所周知，林业的建设发展需要一定的资金推动，但在分配不合理、投入不够的制度影响下，很多投入在林业中的陈旧设备都无法及时更新，严重影响林业的发展。另外，很多林区建设的资金问题也是需要及时解决的，资金不足、设备陈旧、更换不及时、测量不精准等，将直接影响计划实施的进度和发展的速度。
2.3人力不足、技术滞后、监管薄弱
就目前我国林业发展情况来看，在专业人才方面还存在严重缺乏的问题，没有具备丰富经验和专业性的人才及时补充，在岗人员不具备专业能力，严重影响工作的顺利进行。此外还缺乏有效的监管体系。林业行业的工作强度大，工作内容多，工作环境恶劣，这些实际存在的问题本身难以吸引更多人从事该项工作，而从在职人员中选择高素质、高能力的优秀人才更是困难。此外，由于日常工作繁多，在工作之余强化人员培训更是得不到重视，导致管理工作效率低下，找不到解决问题的突破口，形成恶性循环，严重制约林业发展[3]。
2.4缺乏有效的管理制度
制度的创建与执行直接影响我国林业调查规划设计的质量，也影响我国林业的发展情况，但就目前的情况来看，制度无法为林业具体工作的开展提供保障，也必然制约其发展。比如一些设计单位没有在其内部营造一种纪律严明、高效务实的环境，也无法保证制度实施的可操作性，没能落实责任制度和发挥激励制度的作用，这导致很多人员产生错误的认识，严重影响工作质量。
3.提高林业调查规划设计质量的有效策略分析
3.1充分借助现代科技手段提高林业调查规划设计质量
首先，在林业调查规划设计阶段中，管理人员应充分发挥现代科技手段的应用优势，保证林业数据库中信息处理的高效性、成图的科学性、图片应用的美观性与实效性，还要做好后期数据的汇总和统计工作，确保其与前沿科技手段完美融合[4]。其次，要创建高端精细的智能化多媒体技术与灵敏便捷的林木地理信息体系，完善森林资源数字模式、数据统计、计算机技术应用之间的动态平衡关系，结合实际需要发挥遥感技术、全球定位技术、地理信息系统的功能，更好地完成数据汇总工作。最后以从业人员的工作量和工作强度为着力点，提高数据处理能力，整合林业样地定位、实地调查、后期处理工作，降低从业人员的工作难度，也提高规划设计精准度，为保障工作质量奠定基础。
3.2建立健全制度，优化创新机制
林业主管单位要结合现代化调查规划与森林资源监测工作的实际需要，全面梳理与审查各项规章制度，补充完善制度的细节要求，使其更为健全与完整。同时还要营造一种单位内部纪律严明、高效务实的工作氛围，不断强化对成果与质量的验收成效。针对内部存在的操作性不强的相关制度，要落实责任，细化补充，确保其有章可循，有制度可依。还要加大对林业调查规划工作各环节与程序的督查力度，一些不合时宜且无价值的条款制度要及时发现加以废除，结合林业调查规划的实际情况对有效性进行评估，才能更好地维护当地生态林业的平衡，以推动林业的发展促进当地经济的发展。
3.3强化工作认识，加大资金投入
在人力方面，要加强工作人员的认识，保障广大从业人员的合法权益，为其免去后顾之忧，以增强积极性，提升工作效率。还要加大资金的投入，用于林业规划调查设计工作的开展，同时也能一定程度提高从业人员的工资待遇。了解当前林业从业人员，尤其是需深入野外恶劣环境条件的调查人员的工作常态，加大资金投入保障其生活品质，并及时加以生活补助，以提升工作热情。最后，要处理好林业生产建设与生态环境保护之间的关系，预防因在调查规划设计工作中不合理操作或过度利用等给林业资源产生破坏的后果。
3.4发展人资建设，全面提高技能与素质
人才力量是林业调查规划设计工作的主要参与力量，直接关系到林业调查规划设计的质量，因此在选聘环节首先要优先选择专业实力强，素质高的技术型人员，在职期间不断培训责任感与专业知识，此外还要积极引进外部人员。工作过程中多开展多元化、趣味性的研讨会或讲座，帮助从业人员拓宽视野，深化认识，并以竞争上岗的选拔机制和分配制度营造良性竞争的氛围，确保从业人员不断提升自我，积极进取，更好地为林业调查规划设计工作服务。
4.结束语
综上所述，面对我国当下所存在的环境污染问题，林业发展工作刻不容缓。在推进林业建设发展的过程中，林业调查规划设计又是非常重要的一环，要提高工作质量，相关人员必须正视当前存在的问题，从人力、财力、物力上加以补充，调配资源，优化配置，才能不断提高林业调查规划设计的质量，更好地促进林业发展。
【参考文献】
[1]聂祥永,罗细芳,陈大钊.基于ISO9001标准的林业调查规划设计项目质量管理模式研究[J].华东森林经理,2014,2(8):90-91.
[2]林唐景华,陈育娟.林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性分析[J].现代园艺,2015,11(10):198-199.
[3]滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术,2015,11(2):72-73.
[4]刘强.林业调查规划设计质量提高的具体策略分析[J].现代园艺,2015,4(1):222.