摘 要：目前我国建筑工程事业的发展欣欣向荣，工程监理工作的水平也随之不断提升，就目前我国发展的大趋势来看，未来建筑工程监理工作与工程项目管理的接触融合是非常明显的发展方向。尽管我国在社会发展的过程中管理能力不断提升，但与国外专业项目管理公司的能力相比还是存在很大的弊端，要想进一步提升工程监理工作的水平，就需要推进建筑工程管理和项目监理工作的融合，这二者相融合不仅能使建筑领域企业管理模式趋于规范化，更推进了我国管理监督体系的建立与完善。笔者结合多年工作经验，深入分析建筑工程监理与项目管理接轨中存在的问题，并针对性的提出应对策略和措施，希望给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：建筑工程；监理；项目管理；接轨
前 言
在经济快速发展以及改革不断深入的背景下，工程监理所获得较大的经济效益与社会效益逐渐饱和，只有将其发展方向进行改变，将其向着项目管理的方向发展，才能使得我国的工程监理工作得到最大程度的发展，而且一定要将二者相结合，这样保证我国的监理工作向着高水平、健康的方向发展[1]。
1 工程监理与项目管理接轨的意义
现今建筑施工项目日益复杂，并且不断引进新的项目管理模式，这就使得项目监理无法很好地满足业主对建筑项目管理的需求，而这也将使得项目管理的市场需求量增加。实际上，我国在进行工程项目管理的时候仍存在一定的缺点，主要是服务深度和服务质量这两方面，形成此问题的原因是因为我国建设市场项目处在初级阶段，只有少部分项目委托给专业性较强的管理公司。而建筑项目业主的利益并不是监理方，相关人员对项目进行监理的时候需要按照相关法律法规、以公平公正为原则进行监理工作。从合同上看，业主有权更换行为不规范的监理人员，但是不能妨碍监理工作。当监理人员收到业主的委托之后，首先需要明确自己的职责，严格按照合同要求进行工作。工程管理的合规化和体制化能够为监理工作顺利实施提供保障，而工程监理与项目管理相接轨，能够使工程建设质量和管理水平得到很大程度的提升，同时也能够保护投资者权益，规范市场建设。二者相接轨不仅能够提高建筑工程的整体实力，同时我国建筑工程也向着可持续发展方向前进[2]。
2 工程监理与项目管理的比较
2.1 工程监理与项目管理的相似点
2.1.1 服务和管理对象基本一致
无论是项目管理工作还是工程监理工作，都是服务于项目建设单位的，本质上来说具有一定的相似性，都需要在满足项目建设单位要求的背景下开展工作。不过这两者之间也必然存在一定的差异性，例如项目管理一定程度上受到监理单位的管控，且二者的工作重心略有不同，项目管理工作通常把前期咨询、设计阶段和施工阶段的外部协调作为工作重心，较为宏观；而工程监理工作则着眼于施工阶段的投资、质量、工期和合同管理之类的工作，较为微观。
2.1.2 目标管理一致
（1）时间管理
项目管理工作和工程监理工作通常都是通过时间管理来达到工程进度的管理。在项目管理工作中项目进行的效率与质量都与时间管理的成效脱不开关系，只有相关人员对时间有效的进行管理，项目建设资源的分配才会更加合理，整个项目建设的成本会相应降低，从而在提高项目建设成效的同时提高收益。在工程监理工作中的效果大同小异，总的来说，对项目时间做合理的管理与监理对于项目整体的建设效率和收益都有非常良好的影响。
（2）成本管理
成本控制是每个建设项目都非常关注的地方，通常情况下建设项目将成本控制的运行分为四步：首先分配资源，其次估算成本，再次给出预算成本数，最后控制成本。这四步达到的目的各不相同：第一步是希望将项目建设所需要的资源进行合理的分配规划，从而制定分配报告；第二步是希望通过理论上的各种数值计算出本次项目可能会花费的成本数额；第三步是在上一步的基础上给出理论上足够用的预算值；第四步的目的在于通过实际成本与预算成本的对比情况确定本次项目是否需要控制成本，从而做出进一步的处理措施。
（3）质量管理
质量管理更是项目管理工作和工程监理工作的重中之重。目前我国建筑项目对于质量的管理通常使用IS09000 质量保证体系中的规定，而项目建设实际过程中管理人员制定的管理办法也与国家相应法规条款相吻合。
总的来说，无论是工程监理工作还是项目管理工作，最核心的思想都是希望项目质量更上一层楼，因此有关人员可以采用IS010006 与 IS09000 两大系统相互协作的模式达到目的。
2.2 工程监理与项目管理的不同点
工程监理工作与项目管理工作之间存在的差异通常表现在服务范围、服务重点、服务性质与定位以及法律责任四大方面。
3工程监理与项目管理接轨所面临的挑战
3.1 监理公司定位及政策与监理制度初衷不符
质量管理工作是建设项目中非常重要的一环，但是目前某些企业项目盲目追求质量上的管理，却忽视了当初设置监理体系的原始目的，出现这种情况的主要原因是随着计划经济的推进，部分项目法人已经不在愿意将这些工作全权委托于监理人员。尽管建立完备的监理体系是有利于项目工程有效推进的，但是目前监理工作中的局限性却无法完善的解决；不仅如此，如今有些建立机构对于管理规定的相关监理中将重心放在质量管理上，这显然需要项目建设人员严格执行。
3.2 监理公司不具备承担工程项目管理的条件
在监理工作的进行过程中，存在着一大难题便是监理公司信任度的问题，目前很多监理公司出现了信任危机，需求方对于监理公司的整体水平也逐渐开始有所怀疑，这种问题的出现主要是由于当下监理公司人才综合专业水平较低，不能完美地完成需求方的任务，不仅如此，这种问题的发生进一步导致具备足够资质的监理人员不受需求方认可与信任，导致无法有效的完成任务。
3.3 相关法律法规及行业制度不健全
我国已经针对建设项目监理设置了相应的法律条文，但是这些法律条款在实际落实过程中却出现了种种问题，这些问题主要表现在以下两个方面：一方面是上级部门对于监理企业的管制力度较弱，并不能将监理企业的实际规定与法律法规相结合，导致相关法律条款在落实过程中缺乏时效性，同时产生企业产权分配的一系列问题，拖缓了建设工程管理与项目监理工作相融合的进程。另一方面是很多建设项目对于监理制度的重视程度不足，很多实际工作都没有落到实处，导致监理企业在市场上的竞争实力较弱，且信用机制往往无法顺利建立。这两方面的原因综合作用导致法律法规的落实情况不到位，有关部门应当尽早注意到这些问题，从而提出针对性的解决办法。
4 工程监理与项目管理接轨的对策
4.1 完善法律法规
市场经济的快速发展，我国在对投资责任的约束机制上仍然不够完善。若想真正实现工程监理与项目管理相接轨，则应加强业主对投资中自身责任的重视程度，并且通过完善相关法律法规，从而使得项目咨询与国际相接轨，这对促进工程监理与项目管理接轨有着重要的意义[3]。
4.2 储备人才
我国现代化工程项目管理的过程中，人力资源已经成为完成项目的重要因素。所以工程项目的管理人才已经成为较重要的组成部分，越来越受人们的关注。对工程项目管理的过程中，首先需要优化人力资源配置，从而使得人才素质明显提高。工程项目管理是一个较为复杂的过程，若想完成固定的工期目标，节约工程成本，则需要提高工程质量，做好人力资源建设工作。在工程项目管理的过程中，需要对人力、物力和财力管理相结合。而工程管理和工程监理都是为社会提供咨询类的服务，所以二者对从业人员的要求较高，并且人员流动也很密切，所以加强人力资源建设、储备优秀人才是十分必要的。
4.3 规范行业规范
对于项目管理工作而言，市场机制是较为重要的，所以政府需要加强项目管理的市场投入，建立及完善市场准入准则，对监理人员的职业素质进行严格的把控，设置建立机制，从而对监理人员进行有效的管理，这样对工程监理与项目管理之间接轨起到促进的作用。
结 语
综上所述，目前我国发展现状下建筑领域的竞争力度越来越强，企业项目想要在其中立于不败之地就需要进一步的完善企业和项目的管理与建设，从而设立一套完备合理的工程监理与项目管理交融的体系，通过体系的运作对现存的问题做出妥善的解决，进一步推进建筑领域管理工作的规范化进程。
参考文献
[1] 张贵俊. 试析房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J]. 丝路视野, 2017, (16): 153.
[2] 冯友平. 探究建设工程监理与工程项目管理接轨[J]. 四川水泥, 2016, (12): 117.
[3] 徐晗.建设工程监理与项目管理接轨的实现与意义[J]. 建材与装饰, 2019, (27): 171-172.