摘要:随着社会的发展和经济的进步,建筑项目建设开来,在为社会经济的发展提供基础的保障同时,也更是借助其中全过程造价咨询等服务体系的帮助,提高建设资金的使用效益和使用价值,也有效降低资金的浪费和规避成本的超限。至此更加需要做好建设项目全过程造价咨询服务体系的构建与完善,以此保障建筑行业的稳定发展和社会经济的稳定提升。
关键词:建筑项目;全过程造价咨询;服务体系
一、全过程造价咨询服务的内容
造价咨询作为第三方中介服务,其行业规范中对造价咨询的主要服务内容是有规定的。造价咨询服务须以法律规定为依据,针对工程建设各阶段情况进行全面、严谨的计价服务,同时还要对建筑工程项目造价管理相关的管理内容进行管控服务,进而保证建筑工程项目切实实现全过程的造价管理以及调整,以此提升项目投资风险控制水平、减少投资偏差。另外,还要对建设单位进行协助服务,以帮助其针对建筑项目投资进行科学筹措及合理支出,并使其建筑造价管控目标得以达成,而全过程造价咨询服务的主要内容不仅有对建筑项目进行投资评估,还包括对设计进行概算及相应报表的编制与审核、对建设项目进行科学的经济状况评价以及针对施工图纸进行审核、对于招投标造价预算的相应资料编制、招标文件等的编制与审核,甚至包括招标所用工程量清单的相应编制工作,可以说工程项目相应造价方面的全部编制与审核、经济性评价工作属于全过程造价咨询服务的范围。
二、建设项目全过程造价咨询服务体系特点
(一)现阶段建设工程咨询服务模式
当前,随着服务项目的深入拓展,我国现阶段建设工程咨询服务也呈现了全新的格局,其模式已经向更加专业的方向发展,咨询服务模式更加全面、科学,相关建设工程项目业主省去了许多麻烦,能够形成一站式服务,咨询服务专业委托能够全面满足各方面需要,确保咨询工作更加具体,当前,主要咨询工作内容包括,为业主提供建设项目建议书、编制可行研究报告、建设项目评估决策咨询、招标代理、造价咨询、施工监理、设备监造、项目管理咨询、后评价等各项业务,有效做到了全过程服务,随着项目进展,各项服务更加专业具体,解决了业主的后顾之忧。
(二)现阶段主要建设工程咨询服务特点
建设工程咨询服务有着自身的特点,当前,主要体现在几个方面,一是专业化。更多的服务体现了咨询的专业性特点,服务介入到各个建筑阶段,更加具体条块化。二是阶段性。对任何一个施工环节都有严格的规定,体现了条块化、条理化,有效服务施工建设的各个不同阶段,有针对性的解决流程问题,具体到建设工程咨询服务工作中,处于建设工程某一个阶段均有良好的咨询服务,解决不同阶段面临的特殊问题,相关咨询企业能够把分割到不同条块的任务分解开,有效解决“政出多门”问题,为业主提供优质、高效工程咨询服务。
三、建设项目全过程造价咨询服务体系的构建与完善措施
(一)细化合同条款
第一,全同期限。合同条款要明确不同施工阶段的时间要求,并明确提出工作时间应该处于各种资料准备齐合后。第二,工作内容。要判断是否存在“清标”,要准确规定清标应该哪一个阶段进行。第三,项目资金使用计划。编制项目资金使用计划是否只涉及建安工程费还是也涉及工程建设其他费用。第四,竣工结算。假如应用全面审核的办法,要确定是否还应用其他方法,这是合同应该规定的内容。第五,合同约定。工程质量标准要以国家与行业规定为原则,假如存在更高的要求,咨询企业则需确定费用情况。第六,咨询人赔偿金。咨询人赔偿金数量不多,全部赔偿数量要处于酬金总量以内。
(二)提高成果文件质量
造价咨询成果文件要与国家、行业规定相一致,假如委托人出現较高的质量要求,则需充分考虑。在落实过程中,不但不得出现与相关规定不一致的行为,而且也要防止出现投入过大的情况。
当前国家还没有针对全过程造价管理技术制订有关标准,因此现在工程造价咨询以建设工程造价咨询规范为依据,只有个别省市推出了有关技术标准。
(三)保证投资估算、设计概算的准确性
在实际操作过程中,投资评估与设计概算具有非常重要的地位,审核通过后的投资评估是总体投资目标,同时也是限额设计的主要内容,通过审核的设计概算要分别处于招标策划时期的不同阶段中,指导不同标段的造价控制工作。要想提高投资评估与设计概算工作水平,不但要应用正确的编审措施与合理的标准,还需拥有与工程相似的技术经济指标与参数。积累指标时要同时兼顾标准的相同点与处于不同地区不同时期存在的不同点。
(四)积极开展清标工作
假如咨询合同规定存在清标服务,咨询部门则需以合同规定为标准出示清标报告,并上报给委托人与评标专家。因为评标不具有较长的时间,评标专家不具备较强的专业技能等各种原因,当前大量评标没有引入清标工作,虽然招标文件中针对投票人的报价与组价提出了大量限制性条件,但得不到全面实施,因此不利于今后造价控制工作与结算工作的顺利开展。全过程造价咨询单位在签订施工合同前,要积极针对中标人商务标的清标进行研究,虽然需要投入一定的时间与精力,但有利于造价控制工作的顺利进行。在开展全面分析的基础可以明确单价组成是否合理,掌握非合理报价与出现不平衡报价的主要原因,并深入研究措施费、总承包费等各项费用是否合理,假如存在让利情况,还需考虑让利的落实措施,一旦发现存在严重问题要马上与委托人联系,在签订合同时要制订妥善的应对措施。
(五)开展竣工结算编审工作
竣工结算编审工作要做到下面这些内容:
1.开展期中结算工作
单项工程或单位工程完成后,要结合合同规定进行结算,对得到大家认同的结算结果,如果不存在工程变更或返修情况,竣工结算时不再重新计算,可直接应用于最终结算当中。
2.及时组织有关人员协商
对于合同没有明确规定的内容要及时组织有关人员协商,第一,提出议题要求大家协商。第二,参会人员必须拥有一定的权力。第三,形成书面条件。
3.防止发生审计风险
最近,全国人大法工委要求各地认真审核制订的与审计工作有关的法律法规,并结合实际情况予以修改。假如政府投资项目施工合同没有规定竣工结算时间,则会为造价咨询单位带来大量操作风险,因此要高度重视这一问题。
四、总结
通过有效构建和完善建筑项目全过程的造价咨询服务体系,不仅有助于更好的开展工程建设,也更是能够切实基于有效的服务和帮助,实现资源的有效整合,也切实提高企业的核心竞争力,进而更加实现可持续化的发展。
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