摘要：经济的快速发展，对我国诸多领域都可以起到良好的带动作用，尤其是建筑行业的整体发展形势普遍比较良好。建筑行业可以推动国民经济的增长，同时还可以满足人们日常生活、工作、学习等对不同建筑类型提出的个性化需求。对于建筑行业而言，要想实现可持续发展，就必须要实现经济效益的最大化。但是现阶段，很多建筑工程项目在规划和建设时，都会出现不同程度的预算超标问题。如果无法实现对预算的有效控制，那么不仅会导致预算超支现象愈演愈烈，而且还会导致建设单位自身的经济效益遭受到严重的损失影响。
关键词：建筑工程；造价预算；原因；控制对策
1建筑工程造价超预算的原因
1.1预算编制不科学
预算编制不科学、不合理的现象是十分严重的问题,也是工程造价超预算的主要原因。造成这一问题的主要原因是造价预算人员专业素养能力不足、整体意识不到位,使得其在预算市场分析时工作不到位,市场调研工作时不够深入,并且在造价预算编制的过程中进行深入分析的工作能力不足,对细节方面缺乏控制,全局性和综合性的分析工作缺乏,进而导致了预算编制工作的不科学性。工程造价预算编制的工作中,涉及了前期市场价格的分析工作,对施工材料和人力资源的市场价格等都需要进行分析,缺少了市场调研的科学程序,仅仅通过经验性的判断与分析工作是不科学的,也就导致了实际工作中出现较大的偏差,工程超支的现象严重。
1.2管理人员专业能力不够
建筑工程造价预算工作的核心仍然是人,如果相关管理人员的专业素质较低,不仅会影响工程项目的资金调控,还会对施工企业的日后发展产生一定的影响。目前,从事造价管理工作的人员大多采用传统的概预算方式,不能采取先进的造价管理方式,难以满足工程实际的需要。同时,具有先进管理思想的造价工作人员大多较为年轻,缺少足够的实践经验,很难准确把握造价预算,导致预算超标现象时有发生。
1.3工程变更因素对工程造价产生影响
如今在建造项目的预算作业之中许多情况下，建造项目的作业开展时长都十分长，所以在现实的作业实施阶段，作业单位所涉及的作业情况也十分繁杂。这里面有很多建造工程作业部门内部，虽说在成本预算作业之中全面考虑了当前市场经济环境的变化以及施工原料价位的改变等方面原因，但在现实的建造项目施工时期，因整体作业时间较长，致使在这一时期就会产生一些项目变更等负面情况，直接导致项目预算数据和现实中工程的经济数据具有偏差从而导致超支的现象的出现。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1完善预算编制体系
经过完备的预算编制体制，可以确实提高建造项目成本结果的合理性。在实际的运用时期：(1)建造公司要派遣工程负责人员对市场现如今运转情况开展详细的调查研究，并且对现在的规划方案开展剖析，为成本预算编制体系的建立提供基本条件。(2)对实施作业的原料价格近期内的变化情况有一个全面的了解，依据剖析出来的数据改变项目成本预算，确定项目成本预算的波动范围，减小对超支情况的产生。(3)对建造项目的作业方式开展解析，在专业的指导之下对预算编制体系进行完善，以此来提高成本预算结果的精确性。
2.2做好建筑工程项目施工图纸的熟悉与理解
要想合理的将建造项目成本超支的情况解决，实现建造项目成本、预算编制的科学性以及精确性，有关项目预算的人首先要对整体建造项目的作业图纸有一个全面的了解，确实保障项目图纸规划的科学性以及合理性，唯有最大化的确保作业图纸与现实的作业条件相符，方能够确实提升建造项目成本以及预算管控任务的精确性。
有关的成本预算管控人员在对项目图纸开展全面充分剖析后，若是发现其中存在问题要及时与建造规划人员进行沟通交流，以便于确保整体项目成本预算管控作业的精确性。
2.3对建设施工过程中的造价预算进行实时有效的监测
为了实现对建筑工程造价预算超标问题的有效控制，必须要针对施工过程的资金出入情况进行有针对性的监督和控制，同时这也是整个预算编制时的基础。在施工环节，由于会涉及到的内容比较多，所以任何一个因素都有可能会导致造价预算超标的问题发生。比如自然灾害等一些不可抗力因素的影响，还有建筑企业自身的管理、施工技术等。所以，在施工环节，施工工作人员必须要根据造价预算编制的内容进行成本控制，与此同时，施工人员还要在现场根据实际情况展开有针对性的控制措施，将技术、合同以及业主等各个方面提出的要求进行整合，并且落实到实处。另外，还要保证建筑工程项目完工之后的汇总效果，针对建筑工程施工合同中的价格、支出等各个因素条件进行仔细的计算分析，对各个环节的费用支出情况进行确认和记录，避免出现超标问题。
2.4保证造价预算控制措施在施工中的有效落实
建筑工程项目在规划和建设时，为了保证项目的顺利开展，必须要提前做好符合工程项目特征的造价预算方案。在针对造价预算方案进行编制时，为了保证编制的针对性和有效性，同时还要符合各个施工环节的施工要求，编制人员必须要提前对项目进行考察，尤其是施工中会涉及到的一些技术、设备、材料等，对这些因素条件的市场动态变化形势进行综合分析。这样可以根据现实情况对造价预算方案进行编制，同时还要提前做好一系列的准备工作，对与工程项目相关的文献资料、数据、地质报告等材料进行有效结合，这样可以保证造价预算方案编制的准确性和合理性。与此同时，编制人员还要对建筑工程项目的施工图纸进行深入分析，对建筑工程项目的工程量、定额单价等进行确定，这样可以提前对施工中可能会出现的变更问题进行预测和评估。除此之外，编制人员还要随时关注市场的价格变化趋势，对一些新型的技术、设备以及材料等知识进行学习和了解。这样可以从各个角度出发，实现对造价预算方案的有效编制，同时还可以根据动态变化因素对预算方案进行适当的调整，避免造价预算编制方面存在问题。
2.5健全施工现场的管理制度
良好的施工现场管理能有效保证工程造价预算工作的顺利完成,能够最大限度地降低施工现场的费用消耗,不仅可以降低施工建设成本,还能规范施工现场工作秩序。首先,施工单位要提升对建筑材料采买、使用过程的管理力度,避免出现高价买次品以及建筑材料浪费现象。其次,施工单位要落实现场管理责任制,不同的建筑材料及施工环节经费由不同管理人员负责,当出现过度浪费或资金亏损情况时,追责到个人。通过这种方式提升施工团队的工程经济管理责任感,规范施工行为,提升工程资金利用效率。
2.6确保施工过程中的实施情况
有效、科学的造价预算工作是项目实施的顺利保证,编制人员在研究工程特点的基础上进行结合现实的编制预算工作。在准备工作中,需要结合工程的特点进行资料的收集工作,其中包括了现场地质情况勘测资料、设计图纸、技术说明、市场分析材料等,从而进行定额计价和预算编制的工作;还需要根据施工图纸的特点、工程量等方面进行结合经验的变更情况预测,使得一旦发生工程变更可以及时处理减少损失。与此同时,市场价格信息的变动也需要考虑到实际项目工程造价的过程中,加强新材料、新设备的使用,减少市场因素的影响。
结论
综上所述,建筑工程造价超预算的原因是多方面的,因此在实际的工作中需要通过多方面的精准控制,以保证项目工程进行的有效性和顺利程度,保证经济效益。
参考文献：
[1]曹旭辉.建筑工程造价超预算的原因与控制对策[J].国际公关,2019(8):184.
[2]陈锐.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].住宅与房地产,2019(30):25.