摘要：建设工程定额计价与工程量清单计价模式是当前工程项目发展中非常重要的造价管理模式。文章通过对两者之间的区别进行分析，探讨工程量清单加急优势，并以最常见的工程量清单计价为例探讨工程造价管理措施。
关键词：建设工程；定额计价；工程量清单；清单计价
引言
在建筑项目开展中，工程造价管理一直是其中的重点，前些年，我国的建筑部门发布了工程量清单计价规范，这个规范的提出，给工程量清单计价模式下的工程造价管理工作提供了一个统一的标准，有效地推动了这项工作的进步，许多的工程项目都在积极地采用这种计价模式，目的就是为了提升工程造价管理工作的效果，减少企业在工程项目中的资金收益。
1建设工程定额与工程量清单计价概述
1.1定额计价的原理
对工程产品按照国家规定的计算指标以及定额来进行管理就是定额计价。工程量计算及工程计价是编制建设项目造价的基本过程，按照严格的项目划分和计算规则对项目工程量进行计算，根据计算结果得出工程成本及利润，依据工程成本及利润推算，即可得出工程预算或工程投标报价。以上计价方式会使得竞争报价中的价格因素固定化，导致价格因素失去本来的活跃性和多变性。
1.2工程量清单计价原理
工程量清单计价模式顾名思义是以工程量清单为主要依据开展建筑工程造价控制工作的一种方法手段,涵盖了建筑工程所有分部工程和分项工程的工程量,所得的结果是比较准确的,在建筑工程项目的各个阶段的造价控制工作中都发挥着不可小觑的作用,对于编制科学的投资估算、优化设计方案、节约施工成本大有助益。在我国的法律法规中关于工程量清单的计价依据、计算规则等内容都有着详细的说明,在运用工程量清单计价模式来控制工程造价时应该以此为参考,致力于最大程度的降低造价失控风险,保证工程量清单计价模式能够真正发挥实效。
1.3两种计价模式的区别
首先，工程定额以及工程量清单计价模式显著的区别在于计价依据以及性质方面。传统计价模式主要以政府部门所指定的各类定额作为计价依据,具有较为鲜明的指导性,一般情况下遵照施工工序对额定项目进行分项划分,各个分项工程项目所具备的内容具有十分突出的单一性;而工程量清单计价则不同,它主要是依照工程量清单计价规范执行,具有强制性,各个分项工程之间也包含了多项工程内容。其次，工程量编制主体的差异。就工程定额而言,招标者以及投标者是工程量计算的主体;而在工程量清单计价模式下,招标者则是工程量计算的主体,部分情况下也由具备工程造价咨询资质的单位执行。另外，构成单价及报价条目的不同。在工程定额下,单价条目主要有人工、机械及材料等。而工程量清单计价模式则不同,对于上述单价条目均是采用综合单价的形式所存在,并提出了风险因素。清单计价的报价包含了定额计价,一般来说也囊括了暂列费、购置费等。最后，不同计价模式社会发展适应性分析。工程定额是我国长期以来所沿用的一种计价方式。在传统定额计价模式下,其价格主要是由定额、费用以及文件规定这三者所决定的,具有十分突出的法律性质,同时也是工程招标编制标底以及投标报价所能提供的唯一依据。承包方与发包方之间对于标底、投标价格所采取的定额及费用标准是完全一致的,一旦定额与市场价格差异过大,那么计价的准确性就难以保障。
2工程量清单计价的优势
首先,在建筑工程的决策阶段往往需要对工程项目的可行性予以分析,重点从技术和经济的角度予以考虑,在确定项目切实可行的前提下,运用工程量清单计价来编制科学的投资估算,以达到对工程造价的控制作用,进一步扩大工程的投资效益。其次,在建筑工程的设计阶段中应该精心设计施工方案,竭尽所能的减少资金和资源的投入量,致力于将施工成本降到最低,而工程量清单计价模式的应用有利于工程效益目标的达成,可以对施工方案予以改进和优化,使之能够在建筑工程施工中有效发挥出指导作用。
最后,工程量清单计价模式在建筑施工中的应用有利于提高施工资源的利用率,遏制浪费现象的发生,大大节约了成本投入,维护了项目参与方的利益。由此可见,将工程量清单计价模式运用到建筑工程造价控制工作中是十分必要且迫切的。
3?工程量清单计价模式下的工程造价控制
3.1立项阶段的控制
在做好市场调研、技术改造，对项目的经济效益和费用有心中有数的基础上，预设多种实施方案，通过比对选优，对项目进行客观、全面、科学、的经济评价，为最终方案的确定提供有效依据。要做好建设项目的经济评价必须遵循动静相结合、定量定性相结合、宏观微观相结合、预测统计相结合的基本原则。要进一步考虑到资金来源的确定性和稳定性，同时做好各种风险分析以及应对方式，确保估算较为科学准确。
3.2设计阶段造价控制
在工程设计阶段，由于设计对于整个工程项目来说至关重要，是控制工程造价关键阶段。工程设计阶段中，应该在不影响工程项目建设目的基础上，结合工程实际情况，保证施工设计方案更加合理，尽可能减少工程造价成本，力求用最少投入获得最大利润。
3.3合理招标
工程招标过程中,想要确保每个项目能够有序开展,确保工程质量能够符合有关要求,就必须要有针对性的进行招标,确保招标行为的合理合法性。合理的招标过程不仅能够有效控制工程造价,与此同时还可以有效地落实工程量清单模式,确保计价的准确性。从这一点出发,招投标过程中招标人需要认真将每一家参与招标的企业进行严格的筛选和对比,从信誉情况、业务能力以及公司整体实力等方面来反复筛选企业的资格,最终确保有符合施工条件的企业能够竞标成功,完成工程建设任务。工程造价咨询公司在招标过程中有着相对重要的组成意义,他是专门提供技术服务的单位,其编制的工程量清单具体数值会直接影响到投标工作能否顺利进行。工程造价咨询公司在编制工程量清单的过程中,提高造价的有效性,让设计内容可以更加有效的反映到工程实际当中,公司所做的工作主要体现在层次划分的条理是否清晰、工程的记录是否准确、项目特征描述是否精准而完整等。
3.4人工费、材料费控制
首先，人工费的管理。在工程项目开展过程中，需要许多的工作人员共同参与才能完成，工作人员在工作过程中产生的人工费用是一笔非常大的数目，在整个工程项目中总价占比约为17%。在工程量清单计价模式下，造价人员必须要对工程的总量、工作的种类和施工的时间进行分析，然后结合当前的费用指标来计算总价格。在实际施工过程中，要根据工程施工计划中的人力分配方式，每完成一项工作，就要与工程量清单中的内容进行比对，实现造价控制。其次，材料费的管理。材料费用在工程项目中占比为60%，所以，材料费管理也是造价管理中的重点。材料费的工程量清单报价方法不是固定不变的，它会随着供货商的供货方式的变动而发生变化。比如，要控制施工中的材料浪费现象，并且材料的存放要合理，采取一定的保护措施进行防护，避免材料损坏影响后期的使用，钢筋和水泥必须要做好防水防潮措施。
结语
总而言之,工程量清单计价模式的积极作用在于使建筑市场的发展更加趋于规范、合理、有序,同时也与我国当前市场经济发展的需求保持一致,逐步与国际化接轨。为了确保工程量清单计价模式得以推行落实,务必做好工程造价管理,重视定额与工程量清单计价之间的区别，做好工程造价管理工作以满足当前市场经济发展的需求。
参考文献
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