摘要:随着我国近些年来对于基础设施建设不断的重视,也使得我国建筑行业近些年来迎来了新一轮的发展。我国建筑工程整体正在朝着规模越来越大,精度越来越高,多样化程度越来越强的方向发展,很多建筑工程在开展前期都需要进行招标代理工作。本文针对招标代理在建筑工程投招标,工作之中的作用,进行了一定程度的探索和研究,并且针对于招标代理工作提出了相关的意见和建议,供有关部门进行参考。
关键词:招标代理;建筑工程;招投标
引言
随着经济和社会的不断发展,以及城市化进程不断的加深,相应的建筑行业工程的开展工作也变得更加复杂和多样。这也就使得工程建设之前招标代理工作应运而生。目前我国的招标代理工作已经经历了一定程度的发展,包括以下几个主要的方面,前期对于工程整体的勘测,对于工程建设预算的制定,工程建设相应原料的采购,公共基础设施建设的招标代理等等方面。总的来说建筑工程之中各个较为细分的局部方面都在进行着招标代理的发展,这也是目前建筑行业发展的主要体现之一。对建筑工程的招标代理进行研究,可以更好的提升建筑工程建设整体的水平和质量。
1招标代理机构的概念、业务范围及职责
1.1招标代理机构及建筑工程招标代理相关概念
招标代理机构是独立于建筑工程建设投标方和招标方之外的第三方机构,它的存在最为主要的目的就是帮助招标方在建筑工程前期招标的过程之中,能够公平公正公开合理的选择投标方,而后为后期建筑工程的建设打下坚实的基础,提供较为重要的质量保障。所以招标代理机构,最为主要的工作就是很多建筑工程前期招标工作流程的规范化建设。
建筑工程的项目招标代理,就是很多相关的建筑企业在进行投招标的过程之中,对于相应的工作没有较为专业的团队进行规范,这个时候就需要邀请第三方机构,也就是相关的招标代理机构进行一定的招标流程外包,这也就是相应的招标代理。
1.2招标代理机构业务范围
招标代理在建筑工程的建设过程之中,处于一个较为特殊的地位,相应的招标代理工作,最为主要的目的就是帮助招标企业通过整个招标流程选择出最为科学合理的投标方,也就是选择最为优质的合作方,这样是为了使得建筑工程整体的建设能够获得最高的收益。所以具体来说,招标代理机构在建筑建设的过程之中,并不参与建筑建设任何一个环节,而是在前期为建筑建设工作进行铺垫。而且招标代理机构也不参与到投标方和招标方的相关合作之中,而只是作为第三方提供相应的建议,对流程进行规范。
2建筑工程招投标中招标代理的作用
2.1保证招标时效性与经济性
从目前建筑市场的发展情况来看,很多招标方也就是相关的建筑工程发包企业,在具体的建设过程之中还不具备能够完全独立进行招标流程建设的能力。所以在建筑工程前期招标的过程之中,邀请相应的招标代理机构进行协助是非常具有必要性的。在招标的过程之中,时效性与经济性是较为重要的一个方面,这需要相应的招标代理部门的人才在进行招标的过程之中以及招标之前,就对投标方进行更加细致的了解,确保相应消息的实效性,而后在招标的过程之中选择最为合适,也就是最为经济的合作方。
2.2提升招标工作规范化水平
相应的招标代理机构以及招标代理的相关人才,在建筑建设前期的投招标工作之中,最为主要的一项工作,或者说是作用就是提升招标工作的规范化水平。很多招标企业在进行招标建设的过程之中,往往不具备相关的招标管理人才,对于招标的流程也没有更加详细的了解,所以这个时候邀请第三方招标代理,就能够对于整个流程进行非常良好的规范化。有助于在招标的过程之中,为招标方选择更为合适的投标方进行合作。
另外相应的招标代理,工作也会落实到后期的合同签订之中,可以为招标方以及投标方提供相应的法律顾问。总的来说,相应的招标企业在进行招标流程时进行招标代理的外包可以有效的降低整体的风险。
3招标代理现存问题
3.1国家招投标法律法规不健全
由于建筑工程的招标代理工作是近些年来才在我国进行发展,所以针对于招标代理工作之中的一些流程,以及相关的标准和出现的问题,我国的招标法律法规目前还不够健全。因为在市场出现问题,到相关部门对问题进行了解和分析,最终进行立法,这整个流程存在一定的滞后性,所以目前招投标的法律法规不健全是较为正常的一种现象。但是由于相应法律法规不健全,这也就使得很多招标代理机构在相应工作的开展过程之中存在一定的暗箱操作,会根据法律的漏洞进行一些违规操作,从中帮助利益方谋取一定的利益。这样就在一定程度上严重影响了整个建筑招标代理市场的和谐,产生了很多的乱象。
3.2招标代理机构良荞不齐
随着当下各个行业不断的发展,这也使得很多的工程项目在建设的过程之中变得越来越大,因而很多工程项目在开展前期都需要进行招投标工作,很多的招投标代理机构也就应运而生。但是我目前我国市场上的招标代理机构良莠不齐,相应的素质水平也各不相同。其实招标代理机构相应的能力最为主要的方面就是进行工作的积累。只有通过不断地招标工作以及相应流程的规范,才能够积累工作经验,为后期的工作打下更加坚实的基础。
3.3招标代理监管不严
行业发展成熟最为显著的一个标准就是相应监理工作以及监理部门的发展。目前在我国建筑工程招标代理行业之中,招标代理的监理工作仍旧不够严格。其实招标代理机构具有非常重要的作用,因为它是招标代理行业以及相关的机构企业与政府之间联系最为重要的纽带。在市场出现问题需要规范的时候,往往也是通过招标代理的监理部门与政府进行联系,而后共同商讨相应的规范措施。但是我国的招标代理机构建设还不够完成,也没有形成较为规范的监管流程体系,未来仍旧需要不断进行发展。
4提升建筑工程招投标中招标代理作用的建议
4.1提高招标代理队伍素质
想要对我国目前建筑工程的招标代理工作进行规范,最为主要的一项工作就是对相应的招标代理队伍整体的素质进行提升。而想要提升队伍整体的素质,进行具体落实的过程之中,则需要提升相应招标代理人才的个人职业素养。目前对于我国招标代理人才具有非常多的要求,首先相应的人才需要了解建筑工程招标代理过程整体的流程体系,而后还需要了解相应的法律规范。总的来说不仅要加强对于相应招标代理队伍人才的后备储备,而且还要对现有的招标代理人才进行职业化的培养。
4.2加强对招标代理的监管
另外再加强招标代理,机构本身的建设基础上还要加强对于招标代理监管的建设。两者之间需要相辅相成,相应的招标代理工作与监理工作之间要不断相互促进。另外对于招标代理监管工作的加强,也可以在一定程度上加强政府对于招标代理,整体市场的管理作用。这样在市场出现问题的时候,就可以更为灵敏地传达到政府相关部门,及时进行解决,对市场进行规范。
结束语
目前招标代理工作已经有了一定程度的发展,但是未来仍旧需要不断进行经验的积累。对于我国建筑工程招标代理工作以及相应机构的改革,仍旧需要相关学者以及技术人员不断进行研究和努力,形成较为规范的流程体系,为我国建筑工程的建设打下更加坚实的基础。
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