摘要：近年来，建筑行业在为国民经济创造了巨大财富的过程中，国家也相继出台了相应的政府与规定，以此来规范建筑行业的发展，比如，工程监理制度的不断健全。土木工程实施时，工程监理的作用日益突出，通过工程监理工作的开展，能够及时、有效地解决土木工程建设方面的质量、安全、进度等各方面问题，提高土木工程的建设质量与效益。基于此，本文从土木工程的监理现状出发，重点分析了相应的解决对策，有利于充分发挥工程监理在项目实施中的作用。
关键词：土木工程；监理现状；解决对策
近年来，随着国际国内市场的形成，建筑行业迎来了新的发展。土木工程项目实施的过程中，工程监理作为实现工程质量、进度等控制的重要手段，在工程领域发挥的作用越来越突出，工程项目的建设施工过程中，各个工程单位都需要切实做好这一工作。现阶段，虽然各个工程项目中都开展了相应的工程监理，但是，在具体的工作过程中受到制度等因素的干扰，工程监理效果并不理想，在未来的发展过程中，工程企业都需要切实根据实际情况，开展更为规范的工程监理。
1.工程监理的性质与作用
1.1性质
1.1.1工程监理的独立性
工程监理具有明显的独立性，这一性质主要体现在：在工程项目的实施过程中，工程监理企业是一个独立的法人，当承担了工程项目的监理职责以后，就需要立即与业主签订相应的合同，严格根据国家相关法律法规中所规定的监理工作职责，独立开展相应的监理工作。监理企业在实际的工程监理工作中，必须要始终坚持独立、公平的工作原则，切实维护工程各方的权益。
1.1.2工程监理的公正性
工程监理工作中，监理人员在履行监理合同的过程中，必须要始终坚持公平性的原则，为委托人提供更为中肯的意见，维护各方的利益。一旦在履行监理义务的过程中，存在委托人与承包人的冲突与矛盾时，监理机构要负责从中协调，根据自身的职能划分，来进行相应的判定，在调解的过程中必须要始终坚持公平公正性。
1.1.3工程监理的服务性
从工程监理的性质来看，其服务性与独立性、公平性在逻辑关系上可能会存在一定的矛盾点。对工程建设项目而言，监理机构的最终服务对象是工程业主，这种服务特性使得其在履行工程监理职责的过程中，要始终服从于业主的意志，也就难以保障工程监理的独立性，这也是工程监理行业在发展的过程中需着力解决的问题[1]。
1.1.4工程监理的科学性
工程监理的过程中，为发挥工程监理在工程领域的重要作用，就必须要用科学的思想、理论、方法来指导实际的工程监理工作，工程监理人员必须要具备极高的专业素质、丰富的监理经验，遵守相应的监理工作制度，开展科学、规范的工程监理工作。
1.2作用
1.2.1针对施工进度进行有效控制
在土木工程项目的建设施工过程中，人们对工程的质量、进度尤为关注，而土木工程项目中涉及的要素、流程都相对较多，使得工程建设质量、进度会受到诸多因素的影响。而工程监理工作的开展过程中，监理工作人员能够根据工程的具体施工要求，妥善处理好工程质量与其他方面的关系，比如，工程监理能够使得工程质量与进度保持一定的平衡性，对工程进度加以灵活地调整与控制，使得土木工程各项施工任务都能够在进度计划内完成，达到良好的进度控制与管理[2]。
1.2.2保障施工质量的有效提升
工程监理工作的开展还能够进一步提升工程的整体质量。对土木工程建设项目而言，质量是人们关注的首要目标，工程监理能够及时发现施工过程中存在的质量问题，并及时与有关的工程部门协商，切实解决各种的工程质量问题，达到工程的质量目标。在当前的土木工程质量监理过程中，所采取的方式主要包含了全局控制、关系条件、方案审查与质量验收，通过这些工作的开展，就能够在土木工程项目中实施全过程、全方位的质量监理，提升工程的质量水平。
1.2.3有效协调参建方的关系
在土木工程项目的施工建设过程中，往往存在多个的参与主体，比如，工程业主、承包单位等，而工程监理的职责还包含了关系协调。在土木工程的施工建设过程中，工程监理能够妥善处理好各个参建方之间的关系，保障工程项目的高效实施。
2.土木工程监理现状问题
2.1不健全的行业制度
在土木工程监理工作中，如果要提高工程监理的效率与质量，工程企业就必须以国家相关标准、工程实际出发，建立完善的工程监理制度，来发挥制度的指导与约束作用。事实上，我国工程监理并未实现规范化的发展，在长期的探索实践过程中，并未形成健全的行业制度，监理人员在开展工程监理的过程中，缺乏制度的相应指导与约束，也就使得监理人员难以掌握相应的规范，监理工作难以取得理想的效果[3]。土木工程的工程监理工作中，所涉及的工程监理范围广、内容多，这就使得整个的工程监理难度大，只有建立了完善的监理制度，才能够开展全面的监理工作。因此，监理制度的不健全是影响监理工作高效开展的重要因素。
2.2工程监理市场不规范
现阶段，虽然工程领域已经逐步认识到了工程监理的重要性，但是在实际的工程监理工作中，常常存在着各种不规范的现象，比如，转包与挂靠现象极为常见，这些现象导致工程监理难以发挥其应有的作用。工程监理市场的不规范导致工程监理方面存在着诸多的问题，尤其是对工程监理企业而言，其本身的独立性并不明显，在工程监理的过程中受到了业主的过多干预，监理工作效率低下。
2.3监理服务费用较低
近年来，我国与世界的经济交流进一步增大，在这一发展环境下，建筑行业面临着新的发展挑战，跨国工程项目的增多使得在工程建设的过程中，更是要重视工程监理工作的开展。当前，我国土木工程监理行业的发展速度非常快，国家相关部门逐步出台了相应的发展规范与标准，但是，财政项目招标价格并未与国家标准保持一致性，使得在实际的工程监理工作中，监理人员的待遇较低，这种情况下，导致监理人员的工作积极性较低，很多专业的监理人员并不愿意投入到监理行业中来，监理行业存在人才匮乏的情况[4]。因此，监理服务费用低下是导致监理行业发展进程缓慢的重要原因。
2.4监理人员的水平参差不齐
综合来看，工程监理作为土木工程中的重点内容，具有综合性、复杂性与专业性的特征，从事监理工作的相关人员必须要具备极高的专业素质，才能够在实际的监理工作中充分发挥其专业素质优势，提高监理工作的效率与质量。但是，我国监理行业存在的人才缺口问题长期得不到有效的解决，即使是从事了多年监理工作的专业人才，也存在监理水平低下的问题，监理人员水平的参差不齐严重阻碍了正常的监理工作，监理在工程项目中的监督与管理职能难以实现。一些工程项目的质量与安全问题甚至是由于监理不到位所引起的，因此，在未来的发展过程中，必须要着力提高监理人员的专业素质。
3.土木工程监理工作的解决对策
3.1完善土木工程监理体系
要彻底改变土木工程监理工作的现状，工程企业在项目实施的过程中，必须要完善土木工程监理体系，使得土木工程监理体系能够符合工程的实际情况，用完善的监理制度来指导实际的监理工作。在土木工程监理体系中，要明确规定相应的工程监理内容、规范，详细划分工程监理的职责权限，使得工程监理机构、监理人员能够按照该体系来切实履行好工程监理的相关工作，保障土木工程建设施工的顺利进行。要发挥工程监理在工程建设过程中的监督、管理与协调作用，工程企业就必须充分认识到工程监理的重要性，在土木工程项目的实施过程中，结合工程实际情况，成立专门的监理机构，并分配专门的监理人员来完成实际的监理工作，不断对监理体系加以完善，并严格执行监理体系中的相关内容。
3.2树立正确的工作态度与工作原则
监理人员在开展工程监理工作的过程中，需始终坚持公平性、公正性的原则。由于工程监理工作相对特殊，在实际的工作过程中，工程监理常常会受到业主的过多干预，这对工程监理工作的顺利开展极为不利，当然，这种现象也是行业存在的最为突出的问题，在未来必将会得到有效的解决。工程监理人员在监理工作中，需树立正确的工作态度与原则，从工程监理的性质与作用出发，开展更为规范的工程监理工作。首先，工程监理人员需结合相应的监理要求来进行质量监理，落实全过程的质量监理工作，发挥监理对质量的监督作用，使得工程施工过程中，工程人员能够开展规范化的施工作业，严格按照施工的质量要求来组织施工活动，降低质量威胁。其次，由于监理人员的监理范围较广、内容多，在实际的监理工作中，监理工作人员需加强进度、质量与效益的协调管理，遵循动态化管理的选择，对整个施工作业的全过程开展跟踪监管，提升工程的质量与进度管理水平，使得施工现场的各项施工活动能够有序进行[5]。此外，由于土木工程现场常常涉及了诸多的专业设备，而一些质量与安全问题的出现是由于设备因素所造成的，因此，在工程监理的过程中，同样需要加强对各种设备的监理。
3.3提高土木工程监理自身素质
土木工程项目中，工程监理的专业性很强，必须要由专业的工程监理人员来完成各项的监理任务，因此，在工程监理工作中，除了要保障监理工作的精确度，还需要保障参与到工程监理工作中的相关监理人员具备极高的业务水平、丰富的工程经验，只有这样，监理人员才能够在土木工程项目的实施过程中为业主提供更为全面的监理服务，进而与业主之间保持良好的合作关系，逐步提高工程监理的地位[6]。监理人员如果能够在土木工程建设施工的过程中，利用自身的专业素质解决各种的工程问题，就能够逐步赢得业主的信任，使得业主充分认识到工程监理的重要性，积极在土木工程建设的过程中，开展各种的工程监理实践。要提高监理人员的专业素质，就需要从人才培训与人才引进方面着手，在培训的过程中，重点向监理人员传授新的监理工作理念、规范等内容，除了基本监理知识的培训外，还需要培养监理工作人员的责任意识，使得监理工作人员具备极高的专业素质与职业道德素质，切实在自身的岗位上履行监理职责。在监理人才的引进方面，需加强监理人员专业素质的考核，只有考核通过的人员方能够作为监理人才从事监理工作，为企业储备更多的高素质监理人才。
3.4强化土木工程监理责任
由于整个的工程监理内容相对较多，为保障监理工作的有效开展，土木工程企业需结合工程的具体情况，进行监理任务的详细划分，落实监理责任。在工程监理中责任制度的落实能够充分调动监理责任的工作积极性，规范监理工作，提高土木工程的整体质量。工程企业还需要建立完善的考核体系，将监理工作效果作为考核的一项重要指标，通过考核制度与责任制度的结合，能够进一步保障工程监理工作的顺利开展。
结束语：
工程监理是土木工程项目中不可忽视的一项重要工作，在实际的工作过程中，有关人员必须要充分结合工程情况，开展更为规范的工程监理工作。各个工程企业都需要充分结合工程监理的现状，不断从制度完善、人才培养、责任划分的角度来完善工程监理工作，提高土木工程的建设成效。
参考文献：
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