摘要：水是人类的生命之源，解决人们吃水问题，保障人们饮水安全，是最基本的公共服务之一，保障人民群众能够吃上安全放心的水是各级政府的最重要的民生工程之一。农村不同于农村，农村的供水管理模式并不适合农村。在加强农村自来水工程的运行管理过程中，应制定合理的管理措施，构建长效工程机构，以保本微利的原则为基础，合理制定水价，强化水费计收，确保工程的顺利完成和后期维护保养。
关键词：农村；自来水；建设与管理
农村自来水建设工程是实施乡村振兴战略、改善农村人居环境、建立美丽宜居农村的重要内容和措施。制定科学长效的建设与管理机制，是保障自来水工程长久稳定发挥效益的基本保障，对确保农民饮水安全、提高农村生活水平具有重要意义。本文就当前形势分析介绍了农村自来水建设的意义以及后续维护管理的措施。
1农村自来水工程施工的基础条件
1.1农村建设自来水工程应满足的基本条件
想在农村修建自来水工程，则需要充分的利用农村地区的山泉和河流。有了水源，则需要满足农村自来水工程的前提施工条件。首先，是水源和配水区之间高度差所形成的自然压力，水龙头要有足够的压力，使水源的水通过压力管道引入到配水区。之后，则要保证水源中的水量充足，且位置合适。最后选择的水源水质必须要满足我国饮用水的相关标准，如此才可以放心饮用。
1.2水源工程的建立
水源一般位于丘陵之中，地形相对复杂，而且水源比较分散，单用一条水源无法满足用水需求，因此需要建立相应的水源工程。这项工程的主要目的在于将分散的水源集中到一处，增加水量，满足人们的需求。而水源工程包括饮水工程和蓄水工程，根据村庄人民的实际用水情况来设计工程的规模大小。
1.2.1合理的选择引水渠的水井位置
在选择水井位置时需要注意高程条件、地形条件、地质条件等因素，首先自来水工程必须要有压力水头，所以在选择位置时需要考虑输水管道和工作压力水头的总损失。其次，在满足高程条件之后，应该选择一些局部地形的最低点，而且应该选择地下水资源丰富的位置，可以方便打井施工。
1.2.2蓄水池的建立
农村的水源一般为山上的长流水，供水量比较稳定，而当水流较小时则可以使用地下水资源，或者利用雨季进行蓄水，这就需要人们搭建一定大小的蓄水池，并提前计算好蓄水池的面积。而具体的算法则可以通过管道的流量、人们的用水量等，按照平均用水量最高的量来进行计算。此外，蓄水池的结构也需要注意，一般情况下可以为圆形或方形，如条件允许，尽可能建成圆形，因为蓄水池的容易较大。墙体则是钢筋混凝土结构，十分的结实坚固，而且还能有效的防止渗透。最后，蓄水池还应设置防水设备，对压力管道的流量进行控制。
2农村自来水建设与管理的措施
新沂市属淮河流域，沂、沭、泗水系，主要有两大流域性河流（新沂河与老沭河）贯穿全境，中小河流纵横交错，水资源比较丰富。新沂市多年平均地表水资源量5.5亿m3，占本地水资源总量的67.1%。多年平均浅层地下水补给量2.7亿m3，占本地水资源总量的32.9%。水质大部分属于碳酸盐类钙型较好水质。
骆马湖是新沂市区域供水水源，骆马湖位于江苏省宿迁市西北部，地跨徐州市新沂、宿迁市宿豫两市（区），为江苏省第四大淡水湖。该湖位于沂河和中运河交汇处，沂河末端、中运河东侧。湖区大部分在宿豫区境内，小部分在新沂市境内。骆马湖是集调蓄洪水、灌溉、供水、水产养殖及航运等多功能的平原湖泊，也是徐州地区重要的水源地。骆马湖上承南四湖、沂河干流及邳苍区间来水，经骆马湖拦蓄后，下游分别通过嶂山闸泄入新沂河入海、皂河闸和宿迁闸泄入中运河。
骆马湖南北长20km，东西宽16km，周长70km；一般湖底高程为20m，最低19m左右,湖东航道的底高为17.5m左右。骆马湖正常蓄水位23.5m，相应库容10.50亿m3，死水位20.5m，相应库容2.12亿m3，最高蓄水位26m，相应库容17.98亿m3。
新沂市处在地下水丰水区，按含水介质划分，新沂市地下水可分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水，碎屑岩类裂隙孔隙水，变质岩类及岩浆岩类裂隙水四大类。相应的可将全市各含水岩层划归为四个含水岩组，即孔隙含水岩组、裂隙岩溶含水岩组、裂隙孔隙含水岩组和裂隙含水岩组。由于长期对地下水资源的开采利用重视不足，特别是近年来工业化进程的发展壮大，工业用水的超量开采，导致地下水位持续下降。
2.1健全组织，加强领导
新沂市委、市政府对饮水安全工作高度重视，成立新沂市农村饮水安全工程领导小组，由市政府主要领导牵头、分管领导负责，新沂市政府办、发改委、监察局、水利局、住房和城乡建设局、财政局、农办、审计局、卫计委、环保局、国土局、物价局、供电公司等相关部门负责人为成员，下设办公室、工程科。从上到下形成了完整的责任制，为做好饮水安全工作提供了保证。
2.2科学规划，精心设计，协调推进
新沂市坚持高标准建设，投入巨资推进区域供水，统筹区域供水工程和农村饮水安全工程建设。建设部门、水利部门多次邀请、组织有关专家进行论证，为区域供水和农村饮水安全工程制定科学的规划和工程措施。建设处协调推进区域供水和农村饮水安全工程，对工程交叉部分进行分工合作，密切配合。
2.3建立职权明晰的管理体制
在工程建设中实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，以保证工程建设的质量、工期和投资控制，确保工程按计划顺利实施并达到预期目标。在建设过程中，认真落实业主在项目建设管理中的权利、义务、责任，确保业主责任制真正到位，达到资源优化配置、建管结合，在建设过程中更好地处理施工进度、质量、造价等关系，充分考虑工程安全的要求，重视工程建设的效益，提高建设水平。
2.4加强质量监管，保障工程建设质量
遵循“公开、公平、公正、择优和诚实守信”的原则选择施工单位。施工单位选派有经验的工程技术人员对施工现场进行监督和指导，并配备专职质检员，承担工程的自检任务。推行工程建设监理制，委托监理单位向工地派驻现场监理员，监理单位按照施工承包合同负责对工程投资、工程进度和工程质量进行监督和管理。严格抓管材管件设备质量，主要材料和设备进场必须要有质保书、试验报告和出厂合格证。工程实施过程中，请质量监督部门负责工程质量监督，随时检查工程质量、安全、进度情况，发挥政府监督的职能，为工程质量、进度增加保障。
2.5做好建后管理，保证工程持久发挥效益
新沂市乡镇供水有限公司是水利局注册成立的农村饮水安全工程的管理部门，各镇、街道设17个分公司，主要负责规划、组织、制定农村供水工程管理的政策、规章制度及工程运行管理工作。农村饮水安全工程建后运行维护由各镇供水分公司负责。乡镇供水有限公司实行统一管理，专户储存，分别建账，专项用于分公司内工程的大修、设备更新、扩建和改造。
3结语
制定科学的农村自来水建管体制与机制，可以保障农村自来水工程长久发挥效益，保障供水质量，确保人民群众饮水安全，提高人民群众生活质量，为乡村振兴发挥作用。
参考文献
[1]张林.试析农村自来水工程运行管理的要点[J].城市建设理论研究(电子版)，2017（26）：21-22.
[2]杨东.自来水管道施工中常见问题及解决方案[J].城市建设理论研究（电子版），2017（34）：148.