摘要：公路工程具有建设周期长、投资资金大、施工难度大等特点，加之在施工过程中会面临着较复杂的环境，一定程度上增加了公路施工的成本风险，需要进一步加强公路工程施工全过程的成本风险管理，包括人力、物力、财力等要素的有效控制，进而保证公路工程施工有序进行。基于此，本文主要针对公路工程施工阶段的成本管理与控制工作的进行分析，通过针对性的提出一些措施，希望能够有效提升公路工程的施工效益。
关键词：公路工程；施工阶段；成本风险；管理与控制
0 前言
公路工程作为我国公共基础建设中的重要组成部分，随着人们对公路的需求不断上升，也对其工程质量、性能等方面有了更高的要求。而由于公路工程建设过程中，会受到许多因素的影响，加之本身建设周期较长、资金投入较大，这使得公路工程施工过程中会面临着许多风险问题。因此需要对公路工程施工全过程的成本管理和控制进行有效的分析，这是公路工程施工单位当前重点需要考虑的问题。
1 公路工程施工阶段的成本概述及构成
公路工程施工全过程所产生的费用总和，称为公路工程施工成本。在公路工程施工过程中，在进行成本核算时主要是以公路工程项目为主，对其施工过中产生的各种费用进行核算，如施工材料购置和消耗费用、施工机械设备购置和租赁费用、施工人员工资和补贴费用等，这些都是公路工程施工过程中需要进行核算的成本费用。从性质上划分，公路工程施工阶段的成本主要分为直接成本和间接成本两种。其中，公路工程施工的直接成本主要指的是其施工建设过程中所产生的实体材料及实体施工消耗的费用，如公路工程施工阶段需要的施工人员工资、材料、辅助材料等费用，这些都属于直接成本；间接成本主要指的是公路工程施工阶段除了直接成本以外施工成本，如施工准备、施工组织、施工管理等工作所产生的相关费用支出都属于间接成本，另外施工管理人员的工资、相关人员的差率费及办公费等也属于间接成本，这些成本是公路工程施工阶段必须的开支，但是又不能够直接计入工程对象，所以往往成本风险很容易发生在这些间接成本上。
2 公路工程施工阶段的成本风险特点及因素分析
2.1 成本风险特点
在有效把握公路工程施工阶段成本风险特点的基础上，才能够有效掌握其成本风险管理的对策。而公路工程施工阶段的成本风险特点主要包括这几点：一是由于公路工程资金投入较大，所以一定程度上增加了成本风险几率，需要在实际的施工过程中，针对每个细小部分做到精打细算，以此强化成本控制；二是公路工程建设过程中会面临较复杂的环境，且建设施工要求较高，需要对施工每个环节进行有效的控制，充分考虑相关因素的影响，并采取有效的措施，保证施工顺利进行的同时，能够避免这些因素对施工成本造成影响；三是公路工程施工的建设周期也比较长，这也会增加成本风险，在施工过程中会出现一些意外事故，所以必须要加强每个施工环节的成本控制，确保施工顺利完成。
2.2 成本风险因素
除了上述公路工程施工特点对成本风险管理产生影响外，在公路工程施工过程中也会受到一些主观人为的因素影响，使得公路工程施工成本风险发生，具有表现为这两个方面：一是过于重视公路施工现场所产生的成本控制，对于其他成本的控制有所忽视。实际上公路工程施工阶段的成本不仅只是包括如施工材料、设备、人力的直接成本，同时也包括施工管理、施工准备等间接成本，但是在实际的成本管理过程中，部分管理人员对于公路工程施工阶段的成本管理内容认识并不全面，不能够全方位地对施工阶段所产生的各种费用进行有效控制，使得施工阶段的成本风险增加，严重影响公路工程的施工效率及施工质量；二是部分管理人员的成本管理意识缺乏，不重视施工阶段的成本管理，不仅会影响公路工程施工决策的正确性，也会降低公路工程的施工效益。
3 公路工程施工阶段的成本风险管理与控制措施
3.1 成本风险管理措施
第一，风险自留。在公路工程施工阶段的成本风险管理中，如果一些风险不能够进行转移，则需要进行风险自留，主要包括主动自留和被动自留两种方式。其中，主动风险自留就是风险承担方主动针对向风险的承担，并根据风险制定有效的应对措施，加强管理，以此避免和预防风险的发生；被动风险自留指的是施工单位在公路施工过程中由于缺乏成本风险意识或者不重视风险管理，使得风险评判准确性不足，进而错失风险评价的最佳机会。
第二，风险转移。对于公路工程施工阶段的成本风险，可以通过风险转移的方式来降低风险概率，目前主要的风险转移方式就是对公路工程施工项目进行投保，这样保险公司就承担了公路工程施工项目的部分风险，如果公路工程施工过程中发生风险，就可以通过保险公司理赔的方式来降低风险发生后给企业带来的经济损失，同时也能够一定程度上降低风险发生几率。
第三，风险规避。风险规避指的是在公路工程施工阶段，风险承担单位需要在对施工全过程进行全面的调研和分析，了解施工项目可能会产生的风险及风险发生的后果，通过主动放弃项目或者制定有效的措施进行规避，进而避免风险发生后带来的经济损失。
第四，损失控制。损失控制主要的目的是通过有效的措施，降低风险的发生概率，并减少风险发生后产生的损失，属于成本风险管理中一种较积极的风险处理方式。通常情况下，损失控制主要是通过预防和减少两种方式进行控制，损失预防也就是在公路工程施工阶段，针对可能发生的风险制定有效的风险预防措施，以此降低风险发生概率；损失减少则是针对公路工程施工阶段发生的风险，采取有效的应对措施，以此减少风险发生后的造成的损失。
3.2 成本风险控制措施
第一，加强质量成本控制。在公路工程施工阶段，施工质量控制尤其重要，是有效控制施工成本重要前提。如果施工单位不重视公路工程施工质量，就会影响其施工效益，所以需要公路施工单位要重视施工质量控制，包括施工过程中相关人员、材料及技术等要素的控制，以此保证公路工程施工质量，进而达到有效控制成本的目的。
第二，建立完善的成本管理责任机制。在公路工程施工阶段，施工单位要根据具体的施工情况，对项目相关的责任成本进行明确，建立起有效的、完善的成本管理责任机制，明确项目经理的成本管理责任，制定明确的成本总目标，并将目标进行分解，下达至各个施工班组中，要求各施工班组严格按照成本目标完成施工任务。也要将责任落实的具体的人，要求每个施工人员按照要求完成成本管理责任目标。另外，也要建立起完善的绩效考核体系，对各施工班组及人员成本责任目标完成的情况进行考核评价，给予相应的奖惩，以此激发人员的积极性，进而强化成本控制的效果。
第三，加强施工现场管理。要想有效控制公路施工阶段的成本风险，还需要进一步加强公路工程施工现场管理。具体而言，施工单位要做好施工现场的布置规划，制定有效的施工计划，同时要求施工人员严格按照施工计划进行，保证施工顺利进行的同时，减少不必要的资源浪费。
第四，加强成本风险防范。结合公路工程实际的施工情况及特点，制定完善的成本风险控制方案，以此加强成本风险防范。另外需要通过风险损失控制的方式降低风险发生的概率，预先设定好有效的风险控制方案，以此加强公路工程施工阶段的成本风险控制。
4 结语
综上所述，公路工程施工阶段的成本风险很大一部分取决于其施工本身的特点，同时也存在一些主观因素的影响，因此要求公路施工单位对施工成本问题进行全方位的分析，采取有效的风险管理和控制措施，降低风险发生及损失，以此提升公路工程施工的效益，进而保证企业的可持续发展。
参考文献：
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