摘 要：在城市化进程越来越快的背景下，社会各界对于市政道路工程项目的建设越来越注重。此类项目阶段性较强，工期较紧密，周期较短，同时其施工面广、施工点多，民众、政府对其质量要求较高，其成本预算极易受到多方面因素影响。因此，有关部门应当正视各类影响因素，及时探寻合理的成本预算控制对策。
关键词：市政道路；成本预算；问题
1 影响市政道路成本预算的相关因素
1.1 施工环境对市政成本预算的影响
从市政道路工程施工环境的角度出发，其工作条件比较复杂，为了降低对施工过程的影响，一般情况下，施工工作都是在短时间内完成的。市政道路工程在实施过程中，处于的施工环境包括交通车辆、行人和密集的建筑。在某种程度上影响了道路工程的施工安全、进度和质量，加大了工作过程中质量和安全的把控难度，进而减缓了工程的进度，使得道路工程的成本大大增加了。如果在道路施工过程中出现安全事故或者质量问题，将进一步增加道路工程项目的成本，严重影响工程的进度。当然，道路施工现场的人员流动本身就比较频繁，安全更是一个严峻的问题。所以，要想做好道路施工安全的防范工作，就得增加道路工程的预算成本。
1.2 工程质量对市政成本预算的影响
市政道路在施工的环节中，如果质量出现问题，就会对整个工程的质量产生影响，其处理办法就是进行返工或采取其他相应的措施，这就大大增加了工程的施工成本，从而超出原先的预算。以此同时，工程质量的不好还将影响到工程的施工进度，进一步增加后期的赶工成本。而质量成本一是为了确保道路工程施工质量的正常开支外，还应该包含最终工程没有达到标准后的返工费用。因而，道路施工的质量成本要求一定要根据施工工程的实际情况来进行预算和制定。
1.3 施工方案对市政道路成本预算的影响
道路工程施工方案的好坏直接影响着其成本预算的管控工作，道路工程的建设成本和施工方案的好坏有着直接的联系。合理的道路施工方案，不但能够提升工程的施工效率和减小施工的难度，而且还能够降低施工成本，在确保工程质量的前提下加快施工进度。在施工方案的制定过程中，主要工作就是对劳动力进行合理分配和合理的选择机械设备。这将对工程的预算成本产生直接的影响。因而，市政相关部门一定要做好施工方案的制定工作。
1.4 成本预算的执行对成本预算的影响
市政道路成本预算的制定是否合理和执行效果都能直接影响市政道路成本预算的管控工作。从实际执行的过程来看，道路工程的相关部门一定要全力支持成本预算的工作，同时对各环节的成本预算进行严格的把控。在施工过程中，成本预算工作的执行，主要包括人工费用和材料费用的支出。相关部门一定要结合实际情况，合理的制定工程的成本预算，并严格的执行，确保成本预算的执行效果。
2 控制市政道路成本预算的相关对策
2.1 动态控制成本预算
在市政道路项目开展过程中，施工部门应当动态管控成本预算，这就要求施工部门需要合理地为项目工程造价提供科学保障。在控制相应工程项目成本核算时，有关工作人员应当对项目变动状况展开全面、动态的监控，在第一时间找出成本预算出现偏差问题的关键原因，并且能够及时解决。除此之外，施工部门还应当全面提升自身对于施工作业人员的整体管理工作，从而持续提升全体人员综合素质，以便确保施工作业人员可以在控制成本预算层面发挥出自身作用，最终使成本预算工作得以被有效落实。与此同时，为了确保先关工作得以顺利开展，还应当强化相应的监管工作。这就需要有关人员应当把成本预算规划细化到不同任务和目标上，进而详细落实到每个部门当中。在实际施工过程中，有关人员还应当及时搜集、分析成本信息，找出成本预算改变的主要原因，并提出相应的解决方案。
2.2 对相应预算体系加以完善
由于市政道路项目成本预算编制工作涉及部门、单位较多、较广，诸如设计单位、行政机关、银行和施工部门等，这就要求其相应的成本预算编制工作必须具备较为完善的控制系统提供可靠保障。与此同时，施工部门也应当也需要建立健全科学、高效的项目成本预算管控制度，使得有关人员能够在实时管控工程成本时，严格遵循相应法律法规、标准规范等严控成本预算。有关人员还需要持续累积自身的实践经验，对更多预算编制方式加以全面掌握，进而有效提高施工部门整体预算编制水准。
2.3 持续调整预算定额
因为市政道路项目中运用到的机械、材料以及人力等费用极易受到市场波动而发生变化。所以施工管理以及预算管理人员需要按照设计图纸需要，严格、认真分析市场行情，全面开展现场勘查工作，进而持续调整成本预算定额。道路项目作业人员需要全面发挥出本身施工经验以及专业技术水准，在第一时间对市场展开全方位调查、分析，从而持续优化、改善成本预算编制相关工作，最终使市政道路项目施工质量得到进一步提高，对项目成本展开更有效的控制。
2.4 严格落实预算编制工作
成本预算有关工作人员为了确保市政道路项目成本预算编制工作的整体水准，使成本预算控制力度得到有效提高，需要做好以下几方面的工作：
（1）工作人员需要准确把握、分析设计图纸，对其进行充分掌握。在可以完全理解、熟悉设计图纸的基础上，要求准确计算整体工程量。经由认真分析设计图纸，以便能够使工作人员对图纸中隐含的信息进行全面把握，例如砌石施工的施工要求以及种类规格等。
（2）需要科学取定材料价格：在市政道路项目当中，材料会占据整体项目成本极大的占比，而材料预算价格的计算结果将会直接影响整体项目造价的高低。所以，施工部门有关人员必须对计算材料成本的有关工作予以高度重视。在通常情况下，材料价格极易受到多种客观要素的干扰和影响，从而出现波动变化，此时便需要项目成本预算编制工作人员除了要准确落实核对价格的相关工作，更应当合理分析材料市场中价格变化规律以及趋势，进而将工程造价更加准确地反映出来。
（3）在筛选施工整体方案的时候，有关人员必须保持严谨科学的态度和专业的职业素养。项目施工方案是否科学、合理，将会对市政道路项目总体预算的最终质量产生直接性的影响。因此，成本预算编制工作人员需要将自身丰富的实践经验以及项目预算的有关知识充分结合到一起，从而合理确定最终的施工方案，进而有效、科学地计算出项目的工程量，以便为后续的项目成本预算编制工作提供良好的凭证。
（4）工作人员还应当严格复核成本预算编制内容与最终结果，从而防止重复计算以及漏算、错算等问题的出现。与此同时，严格审核成本预算编制工作是十分重要的，其对于市政道路项目的成本预算编制工作的持续改进、优化以及完善具有深远影响。
结束语
综上，市政道路成本预算的问题比较复杂，而对于成本预算的控制又是一项比较繁杂的工作。不但需要负责人的重视和支持，还需要各个部门的全力配合。在市场竞争越来越激烈的环境中，需要不断更新和创新市政道路的成本预算的管控手段，构建完善的预算机制，进而有效控制道路工程的成本。
参考文献：
[1]包卫锋.道路施工企业成本预算控制的问题与优化路径[J].现代经济信息，2018（14）：260.
[2]韦学锋.市政工程成本控制与降低成本的有效措施研究[J].中华民居（下旬刊），2014（05）：183-184.
[3]刘爱云.关于市政道路成本预算问题的探讨[J].财会学习,2019(23):114+116.
[4]王剑.市政道路成本预算控制与影响因素[J].建材与装饰,2018(02):141-142.
[5]毕志军.试析影响市政道路成本预算控制的常见因素[J].华东公路,2017(03):123-124.