摘要：在我国对清洁能源的需要日益迫切的背景下，风力发电产业发展迅速，风力发电产业成为除水电外最成熟、最具规模的的清洁能源产业。然而风力发电产业成本高居不下成为我国风力发电产业的一大发展“瓶颈”。因此，本文以风电项目为研究对象，对其成本现状进行分析，提出完善成本控制体系的建议，对提高风电企业竞争力，促进我国电力事业、改善我国能源结构以及控制环境污染具有十分重要的现实意义。
关键词：风力发电；成本控制；建议
1.相关概述
1.1成本控制的概念
成本控制是指在企业财务数据和企业生产工业流程及业务模式的基础上，通过一系列方法，分析企业成本水平、结构，识别成本动因并寻找降低成本或改善成本结构的分析方法。成本控制通过科学监督和评价企业各项生产经营活动对成本预算计划的执行情况，识别能够让成本产生波动的经济因素，为企业管理层编制成本预算方案、改善生产经营决策提供必要的依据。
1.2成本控制的意义
从生产角度，通过进行成本控制，可以降低成本发生额、提升产品质量、改进生产工艺流程以促进企业资源合理配置；从产品销售角度，通过对成本进行分析和控制，可以在保证产品质量的情况下，降低产品销售价格，刺激产品销售量的提升，使企业获取超额利润；从战略目标的角度，通过成本控制和控制以辅助企业战略目标的实施活动，使企业在激烈的市场竞争中获得成本优势，改善企业产品的价格形象和质量形象，减小竞争风险，帮助实现企业核心竞争力提升。
2.风力发电企业相关成本分析
风力发电成受多种因素的影响，本文仅选取某风电工程项目初始投资额、设备使用寿命、年运营维护费用及项目财务费用四部分对风电成本进行分析。
2.1风电工程项目初始投资额
风电工程项目初始投资包括项目建设前期费用及建设成本。其中，前期费用主要包络：项目前期协调费、技术资料搜集费用、《项目（预）可研报告》编制费用、项目设计咨询、其他项目前期管理费用等；建设成本主要由风电机组购置成本及相关建设费用构成。如表1所示，海上风电机组购置费用约占初始投资成本的30%-50%，其余成本由相关建设费用承担，具体包括基础、内部和外部网络线、安装、其他费用。
表1:风电项目建设成本
2.2设备使用寿命
设备的寿命期是指风电机组能够正常运行的年限，从会计角度讲，设备使用寿命决定其折旧年限。不仅风电机投资成本对企业成本产生特别大的影响，设备的使用寿命也对企业成本的高低产生不可忽视的影响。在初始投资成本不变的假设前提下，设备的使用时间越久，分配到每年的折旧成本就越少，也就是说，每一单位发电量的成本就越少。海上风电设备的使用寿命一般为25年，陆上风电设备的使用寿命为20年，但是海上风设备的投资额约为陆上风电设备的2-2.5倍，这就意味着海上风电设备的年折旧额是陆上风电设备年折旧额的1.6-2倍。
2.3 年运行维护费用
海上风电场项目建设验收后，进入到运行阶段。根据现有技术水平，风电设备维护期基本为25年。一般情况下，风电场年运营维护费与累计营运年数呈正相关关系，即风电场使用的时间越长，其维护费用越高。风电场运行维护费用涵盖维护期发生的各项成本，主要包括：维护用料费用、维护修理费用、安全教育及监督费用、大修理费用、设备更新和技术改进费用、变电系统年运行维护费用等。在该项目的单位发电成本中，维护期的运行维护费用占了15%的比重，由此可以发现，风电企业设备运行维护成本的高低也是发电成本高低的重要影响因素。
2.4 项目财务费用
风电场的资金支持大约有80%来源于贷款，其产生的利息费用不可低估，在很大程度上提高了风力发电成本。商业贷款是目前我国海上风电场建设项目投资主要的筹资渠道，由于海上风电建设技术尚未成熟、投入资本巨大、建设期长，且大众对风电项目没有清楚深度的认识，因此贷款利率水平较高，即项目的资本成本较高。海上风电项目高额的筹资规模与较高的资本成本使得财务费用居高不下，在很大程度上影响发电成本。在风力发电成本中，财务费用约占33%，仅次于风电机组的折旧费所占的42%。发生在风电场建设阶段的折旧费和财务费用约为75%，这进一步表明财务费用在海上风电项目成本中占据相当大的比例。
3.风电项目成本控制体系的改进建议
3.1 落实风电建设项目施工成本问责制度
项目建设前，要制定详细的成本计划，明确责任主体，建立问责机制，以制度压力激发项目管理人员及施工人员成本管控的积极性。企业在风电项目的施工建设过程前，就要运用科学的方法，详细和周密地制定和安排施工进程，保证工期、保证质量、保证安全、保证效益；此外，风力发电企业要努力优化内部资源的配置效率，科学配置企业的人力、物力和财力等资源，以此实现工程成本可视、可控。企业在风电场建设项目的各工程环节中，都要明确各个职能机构对工程成本管理的责任，保证各个环节、各个部分、各个班组紧密合作，并相互监督，争取高质量、低成本、如期完成企业所投资的风电项目的建设。
3.2 制定成本管控奖励机制
根据不同职能部门的职责，有针对性的制定成本管控激励机制。对项目建设和管理人员，建立项目建设质量和成本管控考核机制，对于在合理工期内项目建设质量高、成本管控效益好的班组给予一定奖励，如将10%的节约成本用作奖金发放给相关人员；风电企业的设备投资额大且维护成本高，因此，有必要对设备采购人员和维护人员实行成本管控激励机制。
为降低采购和维护成本，风电企业对采购和维护人员可以采用固定+绩效工资模式，以成本管控效果作为绩效考核标准来激发采购和维护人员的成本控制意识。促进采购人员在选择风电设备时，综合考虑各方面情况，进行合理选择。
根据对风电企业成本的分析可以看出财务费用占比较高，给企业带来较大的压力。传统企业组织结构中，财务部门被划分为费用中心，财务人员也是采用固定工资制，员工积极性不高，这就难以使员工利益与企业目标达成一致，表现在成本管控方面就是财务人员对企业财务费用的高低关注度不够；此外，财务人员性格多为谨慎，导致其在融资渠道的开拓方面缺乏灵活性。因此，针对财务人员，企业应当积极转变财务人员传统观念，多种方式激发财务人员工作热情，力求变费用中心变为利润中心；加强对财务人员的专业培训，开拓思路，提高眼界，促进企业开辟多种筹资渠道以降低筹资成本。
参考文献：
[1]谷志鸽.企业成本分析与控制存在问题与完善措施[J].科技经济导刊,2019,27(10):242.
[2]姜蓓蓓.成本分析在企业中发挥的作用[J].财会学习,2019(10):116+118.
[3]曾华.全面预算管理下施工企业的资金成本分析[J].纳税,2019,13(06):245-246.
[4]林裕汉.浅析如何发挥企业成本分析的重要作用[J].会计师,2018(18):70-71.
[5]付延沙.企业成本控制的现状与途径探讨[J].财会学习,2018(25):103-104.