摘要：在我国经济高速增长，科学技术飞速发展的同时，一些不法分子利用先进的技术手段，巧妙、隐蔽地减少表计计算量，从而少缴纳电费，不仅使供电企业的合法权益受到损害，还扰乱了正常供电秩序，造成电力故障和安全事故。针对窃电问题，供电企业需采取科学有效的对策，提高用电安全和反窃电能力。
关键词：用电检查；用电安全；反窃电能力
引言
窃电是长期困扰供电企业的难题，不仅严重损害了供电企业的效益，扰乱了正常的用电秩序，而且会造成电力设施的损坏，形成重大的安全用电隐患。供电企业一直加大打击窃电的工作力度，同时也在不断完善反窃电的技术手段。但目前反窃电技术仍存在较大的局限性，而且窃电手段日益隐蔽、多样化、快速化和高科技化，反窃电难度越来越大。因此，研究用电检查中用电安全与反窃电能力具有十分重要的意义。
1影响用电检查中用电安全与反窃电能力的主要问题
1.1检查制度不健全
目前，我国用电检查中，窃电与违约用电管理存在的根本问题便是检查制度不健全，缺乏有效的检查手段，检查工作的效率和质量严重降低。即使各地的检查部门定期进行检查工作，还是会有诸多问题产生。电力问题的产生都是不固定的，有很强的随机性，有些问题在检查时没有发现，检查过后便会浮出水面，给检查工作造成了一定的阻碍。
1.2反窃电技术滞后
窃电行为本身是一个技术的违法行为，为了彻底惩罚和整顿这种违法行为，首先考虑的就是要发展反窃电技术。但是，就目前而言，反窃电技术跟不上窃电技术的发展，其主要的专业性不强，技术落后，在电力检测体系中也缺少一个专门的反窃电技术的团队，从而这就给反窃电技术的检测与发展带来一定的困难。因此，目前的防窃电管理方法与技术跟不上窃电技术的发展，从而造成更多的猖獗行为发生。
1.3管理意识较淡薄
多数用电检查人员在工作中往往敷衍了事，检查过程过于形式化。不敢在检查过程中指出窃电、违约用电人员的过错，担心日后遭到打击报复，导致这些人员更加肆意的窃取国家电力，更有甚者会对检察人员进行贿赂，最终结果就是检查工作不顺利，造成了不可估量的损失。同时，供电公司的少数服务人员缺少服务意识，缺乏专业的技能训练，导致无法及时为用户解决问题，成为了矛盾激发的导火索。
1.4法律法规的不完善
我国目前关于窃电的法律法规并不完善，虽然我国在法律层面上已经明确了窃电属于违法行为，但针对窃电行为的法律制裁并不清晰，同时各个制裁量刑的可操作性也不强，最终使得窃电行为的发生得不到制裁。
2提高用电检查中用电安全与反窃电能力的具体措施
2.1警电联动，加强执法力度
外部环境尚未达到理想状态，纵使供电企业的用电检查人员具有足够强的专业性，却不具备执法职能；而公安机关、司法部门虽然具备强执法性，但是对于电力相关专业的特性缺乏一定的了解度，故形成长期以来制约查处窃电行为的因素，且对于窃电查处过程中取证、定量等方面缺少有效的法律依据支撑，无法针对窃电行为产生法律的威慑力。供电企业应加快步伐，推动相关法律法规策略的健全与完善，设立电力行业标准，规范用户相应的责任与义务，着重强调针对安全用电、反窃电工作中相关执法部门的职责和权利。对于电力工作人员开展用电检查工作，明确被检查用户需积极配合迎检。对窃电行为者，依法追究其相应的违约责任，充分发挥法律的震慑力和供电企业被赋予的权利，为电力营商环境提供良好的法律支撑。供电企业积极主动与政府及公检法部门联系协商，获取政府及相关部门的有力支持。
借鉴相关企业的有效经验，由公安机关指派工作人员进驻电力部门，集中力量，统一协调，齐力打好攻坚战。
2.2建立反窃电工作长效机制
推动工作的持续深入，必须围绕开展这项工作的初心，予以规范运作并创造性地建立长效机制。相关人员根据反窃电工作深入不断梳理，将分析查处工作结合到供电所日常工作即月度线损分析工作上去，使其中的线损异常分析成果作为反窃电工作开始，专项行动变成原有一项工作质量的提升。通过注重基础管理，不断提升数据质量，降低异常分析难度，有效提升怀疑窃电的准确概率，有效地克服过往形式主义，提升原有分析工作的挑战性和成就感。针对大数据等分析结果进行归类及基于同一原理结果查处情况的分析，拓展分析原理和提升查处质量，使反窃电工作处于持续改进、总结提升推广进入良性循环。创造性地融入日常工作，建立反窃电工作长效机制，摆脱运动式结局。这也可以有效消除内外勾结行为的产生，有效敦促内部职工不敢染指协助窃电等行为，转入领会政策、掌握分析查处技能，主动加入反窃电大军。
2.3加大宣传力度
首先，供电部门需要根据当地的用电法规制定出相应政策，并及时向用户宣传。可以每个季度举行一次用电知识讲座，邀请用户参加，让用户了解窃电、违约用电危害的同时，又能学习到怎样节约用电，适度用电。其次，用电检察人员在检查过程中也可以为用户讲解违规用电所造成的危害。最后，供电部门可以在节假日上门为客户进行宣传讲解，一对一为客户服务，做到公开透明，有效的为客户解决问题。对那些窃电、违约用电的用户必须给予严肃处理，必要时可以动用法律的武器，维护公司的权益。
2.4提高专业素养，引入智能化设备
科学技术发展的同时，不法分子掌握的窃电技术也随之提高。供电企业为了更好地开展用电检查工作，必须提高用电检查人员的专业技术能力以及职业素养。定期开办供电所用检人员反窃电培训班，针对法律法规中相关联部分开展培训，随时了解并掌握法律法规的最新动态，加强用电检查人员的反窃电意识。同时开展窃电案总结会，通过不同案件分析，提高用电检查人员的反窃电技术水平，切实使工作人员熟知窃电手法的多样性以便在工作中迅速分析、判断出用户在用电过程中是否存在窃电行为。
2.5改进现有管理制度
为了提高检查人员在检查过程中的效率，需要对现有的管理制度加以改进。比如：从原来的每周检查一次，添加抽样检查和随机检查，并重新规划不同工作人员的检查区域。对用电量异常的用户进行重点检查，降低窃电与违约用电出现的几率，推进用电检查工作的开展。
结束语
用电检查工作对于国家电力系统的稳定运行至关重要，其中最重要的是，采取先进的反窃电手段和技术，提高用电检查水平，有效地防止窃电行为的发展，保证国家电力系统的平稳运行。当前，窃电问题给我国供电企业的经济发展带来了极大的压力，这种行为不仅是违法犯罪行为，还有可能出现一系列的社会问题。科技的发展，使得窃电的方式与手段不断出现，种类也较为繁多，与此同时，反窃电技术也应随之而做出调整，以提升反窃电技术的针对性和有效性，对窃电行为进行有效的控制。
参考文献
[1]张涛,谢振刚.浅谈高危及重要客户供用电安全检查及隐患治理[C].中国电力科学研究院有限公司、国网电投（北京）科技中心、《计算机科学与探索》杂志社.全国第四届“智能电网”会议论文集.中国电力科学研究院有限公司、国网电投（北京）科技中心、《计算机科学与探索》杂志社:国网电投(北京)科技中心,2019:96-98.
[2]马长来.基层用电检查工作安全管理探讨[J].科技创新导报,2019,16(35):182-183.
[3]袁韵.用电检查中安全管理的问题分析[J].科技经济导刊,2019,27(24):215.
[4]杨楠.浅析用电检查工作中存在的问题与对策[J].中国新通信,2019,21(15):232.
[5]鹿佧.市场经济环境中提高用电检查效率的措施[J].通信电源技术,2018,35(12):218-219.