摘要：水利水电工程是一项体量非常大的工程，并且此工程是一个非常宽泛的理念，从日常群众的供水建设到农田水利的灌溉建设，以及河道防洪减灾建设，还有城市内涝防御建设以及其他惠及民生的水利建设，均属于水利水电工程的范畴。故而此工程进展起来也相对复杂，从项目招标投标、前期的设计、质量检验以及建设施工整个流程，以及最后的竣工验收，均影响到水利水电工程的整体质量。
关键词：水利水电; 建设管理; 问题; 措施
引言
随着我国经济发展质量和速度飞速提升的步伐加快，关于水利工程建设管理过程中的相关问题也逐渐显现。建设方作为水利工程项目的主导单位，理应对项目的整体建设管理提出有针对性和计划性的建议措施，以保证水利工程项目顺利开展。但是就目前阶段的水利工程项目管理状况来看，建设方仍需要不断加强人力和制度管理，以此提升综合的水利管理质量和监理水平，为水利工程项目的长期使用做好保障。
1水利工程建设质量管理工作中的问题
1.1施工技术不合理
水利工程施工时间较长，且需要大量工序，建设过程复杂，施工难度大。在水利水电工程建设的不同阶段需要选择合理的施工技术，如在开挖建筑物基础阶段、填筑土石阶段、处理基岩灌浆阶段、建造结构阶段等，都需要采用不同的施工技术。由于部分施工人员的自身素质较差，没有掌握最为先进的技术，对技术要点的认识并不清晰，影响了水利水电工程的建设质量。不恰当的施工技术可能会影响后续工作的开展，容易出现延期交付的问题，给施工单位带来一定的经济损失。因施工技术引起的质量问题还容易造成安全事故的出现，危害施工人员的生命健康安全。
1.2过于追求速度而忽视质量的管理
近些年来出现了很多“豆腐渣”工程，这些工程很多都具有高速度、低质量、高花销的特点，没有将质量放在首位，从而导致了很多悲剧的发生。同样，水利工程一样涉及到国家、社会和人民的利益，如果低质量的水利工程被投入使用将会带来很多不好的影响，首先就是由于质量问题导致的水利工程不能发挥作用的问题，还会因低质量导致经济受损，更严重的是导致人员的伤亡。所以，为了国家、社会和人民的安全和利益，水利工程的建设质量一定要加强管理。
1.3管理人员素质较低，职责不明
水利水电工程建设管理人员的素质水平将直接影响管理工作的质量，当前水利水电工程建设管理中存在着管理人员素质较低、职责不明的问题。管理工作人员素质较低，管理人员缺乏先进的科学管理理念，在管理过程中不能够优化管理流程和对资源进行高效利用，给工程来了较大的质量安全隐患，造成了资源的浪费，增加了建设的成本。另外，缺乏完善制度规范，很多施工人员行为散漫，未明确自身的职责，严重影响了工程建设的效率和工程建设的质量。
1.4工程安全意识不充分
安全意识的一定缺失也是水利工程项目建设方面临的阻碍之一。由于基层水利工程体量相对较小，工程施工难度相对较低，施工单位对施工安全存在一定的忽视，施工现场安全问题未能充分考虑。但在实际施工过程中即便是基层水利工程的施工建设也会伴随着一些带有安全隐患的施工工作。基层水利工程的施工现场往往管理不到位，物料堆放杂乱无章，设备电线未进行架空，施工区域未进行必要的围护警示，这些都会在无形中增加施工安全隐患。
2推动水利工程建设管理的措施
2.1对水利工程施工材料进行检验
在水利工程中需要使用到大量的施工材料，如果其中有一个施工材料达不到标准都会影响到最终水利工程的建设效果。特别是水利工程包含部分水下的建设工程，对材料的防水性能要求更高，因此在工程开展之前需要及时对各种材料进行检验，保证材料在种类、型号方面都符合施工设计的要求。
以钢筋为例，在检验钢筋的质量过程中，需要观察钢筋的出场证明或者检验报告单，在使用之前对钢筋的拉力和弯曲能力进行测试。施工单位需要认识到施工材料对水利工程的重要性，并承担起负责材料质量管理的重要责任，如果发现有不合格的材料，需要及时进行材料返厂。
2.2强化现场安全管理和教育，加强安全隐患排查
水利水电工程现场安全管理和教育，对于工程管理质量和施工质量控制具有重要现实意义。因此，在工程管理过程中，需要通过小组会议或者分阶段管理教育等方式，组织施工人员进行安全教育知识的学习，将安全施工意识深化到他们的头脑当中，落实到他们的施工行动当中，由现场管理人员负责监督和管理。与此同时，现场管理人员更需要强化安全意识，自觉加强对水利水电工程管理安全问题和安全事故案例的学习，明确施工过程中可能出现的安全隐患，在现场工程管理过程中加强安全隐患的排查。这样一来，能够有效提升水利水电工程管理和施工质量控制实效性。
2.3提升管理人员素质，明确具体职责
管理人员的素质将直接决定着水利水电工程建设管理工作的效率。为此，水利水电工程建设管理中要提升管理人员的素质和水平。各部门经理人员和技术人员必须实行“考核上岗”制度，工程施工建设期间要对技术人员进行评审工作，以避免因人员技术问题而出现安全质量问题。管理工作中，要具体的划分管理工作的职责，明确各部门和部门成员的管理职责，将职责能够落实到个人，从而提升水利水电工程管理的质量和水平。在责任划分时，可以通过合同明确义务和责任，在施工过程中各部门严格依据合同进行施工，在提升质量的同时，能够有效的减少施工纠纷。
2.4严格施工管理，规范建设单位的行为
严格保证水利水电工程的施工质量，要做到两方面，第一，承包单位需要建立完善的工程质量管理体系。中标的企业应当有完善的质量管理制度，质量管理的制度坚持奖罚分明的原则，如果有重大的质量安全事故发生，则严格处理绝不姑息。当然，如果建设单位在工程质量上严把关。在建设施工之后，也要坚持讲重于罚的原则，对承包单位进行一定的奖励。另一方面，建立完善的监理制度。业主方应当将质量的监理放在突出的位置，加大对水利水电工程的监管制度监管力度，在一些关键的项目和建设施工的重点部位，加强抽检，如果发现质量不合格的问题，对承包单位的行为进行严格追查并且返工，坚决不留施工建设隐患。
2.5抓好关键环节，增强巡察监督力度
建设方在对工程项目进行管理的过程中，要抓好重点项目技术管理人员、抓好施工过程重点部位和工序。深入开展巡查，落实责任追究制，为工程质量的达标创造全方面的保障。协同监理、质监站、检测单位等多方力量，共同严把质量关。不断提升项目管理人员对工程的巡查力度和重视程度，实现建设过程的整体监督。在实施质量监控的过程中，对相关的质量隐患及时指出，并责令承包方限期整改。建设方还要系统组织相应的专项整治活动，对混凝土、钢筋等基础材料进行质量检查，将安全隐患抹杀在萌芽之中。
3结束语
水利水电工程在我国经济发展和人民安居乐业中发挥了重要的作用，水利水电工程建设有利于水资源的高效利用，减少资源的浪费，促进经济的可持续发展。但是当前我国水利水电工程建设管理中存在一定的问题，需要对这些问题进行具体的分析，然后提出针对性的解决措施，以此来提升水电工程管理的效率和提升水电工程建设质量。
参考文献
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