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公路工程施工阶段造价管理控制

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：杨亚孝

[导读] 摘要：公路工程的造价控制贯穿施工阶段的各个环节，是一项难度系数比较大的工作，施工周期比较长、面积涉及范围比较广、投资金额比较大，由此可知造价控制也是一个动态控制过程。

        中铁十六局集团第三工程有限公司浙江湖州 313000
        摘要：公路工程的造价控制贯穿施工阶段的各个环节，是一项难度系数比较大的工作，施工周期比较长、面积涉及范围比较广、投资金额比较大，由此可知造价控制也是一个动态控制过程。想要有效的控制施工阶段的造价，就要从人力、物力方面入手，提高相关人员的工作效率、合理使用物力资源，同时还要对施工阶段的各个环节进行分析，制定合理的造价控制方案，对后续施工过程可能出现的问题进行有效控制，减少经济损失，提高经济效益。
        关键词：公路工程；施工阶段；造价管理
        公路项目施工时期造价控制为建设全过程造价控制当中的关键构成成分，与整个项目的经济利益还有建筑市场的竞争力具有直接关系。想要将公路项目施工时期对于造价的控制工作做好，就需要在多方面实施把控，需合理强化施工时期合同管理工作，使得合同纠纷问题减少，严格把控施工设计变更等方面，在确保项目质量与安全前提之下，使得施工企业的社会效益以及经济效益得到提升。
        1公路项目施工时期造价控制特征
        （1）公路项目施工时期造价控制工作，是对于施工工作所需投资于施工开展前与施工实施阶段所采用的合理控制和预算，它和造价审核间具有本质不同，造价审核工作为在施工工作之后对于已发生施工投资实施汇总核算工作。因此公路项目于施工时期进行造价控制工作，是免于施工工程中发生浪费问题的先行方案。（2）因为施工时期对于造价的把控，在项目施工当中将会遭受不同原因的制约以及作用。在全部施工进程当中造价工作人员将会在不一样时期，依照情况对于造价变化实施相应跟踪把控，施工当中各类突发状况对于造价控制工作均会带来一定作用。尽可能做到对于可能发生的造价状况实施早期预防处理，把项目施工时期的造价状况控制于合理的范围之内。因此公路项目施工时期造价控制有着一定动态预控特征。（3）施工时期造价控制当中，相关造价控制工作人员需要对于全部项目动态实施跟踪控制以及管理，造价工作人员所需掌握的研究造价资料应当是第一手，这样一来就可以有效对于全部工程造价工作，进行主动性分析，进而提出得到可靠合理的控制措施。对于工程于施工进程当中造价趋向有所掌控，进行科学的分析，做到有效把控。因此公路项目于施工时期造价控制有着一定可靠性。
        2公路施工阶段的工程造价的控制及其管理
        2.1加大施工方案的优化力度
        合理的施工方案是施工能够顺利开展的前提，因此，在公路施工过程中，相关企业首先要加大对施工方案的优化力度，同时严格按照施工设计规范合理分配施工人员，在降低工程资金损耗的同时，加强对资源的合理配置。如此一来，不仅能够实现对工程成本的有效控制，而且还能进一步保证整体工程质量。
        2.2降低人工费、材料费及机械设备费
        2.2.1做好人工费用的控制
        对人工费用进行合理的初步预算，可有效把控成本费用的控制，具体如下所述：1）首先要严格按照施工设计规范以及施工进度制定合理有效的施工计划，到月底之后对施工成本进行初步预算。其次要根据当地人工价格，对人工费用进行计算，并加强对费用额度的把控力度。与此同时，适当提高施工效率，缩短施工工期，能够在一定程度上降低公路工程成本。2）根据施工需求，对每日用工数量进行记录。同时在施工完成后，及时对用工数量和工程量清单进行对比，并对其进行修正，以此加强对用工数量的有效把控。
        2.2.2加强公路工程施工阶段的材料费用控制
        严格控制在施工阶段的材料费用，具体有以下措施：1）加强对材料用量的把控力度，避免造成施工损耗，同时要严格按照施工计划使用原材料。

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2）严格按照施工计划对原材料进行采购，并合理控制材料价格，在购买材料时，尽量货比三家，从而降低公路工程项目成本。
        2.2.3控制好施工机械产生的费用
        机械费用是成本费用控制的重点，选择合适的管理方式，提高设备的工作效率，是控制成本的重要前提。1）根据施工现状对机械设备使用状况进行记录，在确保设备能够正常运行的同时，进一步提升设备的工作效率；2）采取分包的管理方式，以此加强对设备风险的管控力度，从而确保设备的正常工作；3）加大对设备的重视程度，对其进行科学调度，最终在降低设备使用费的同时，减少施工损耗，从而进一步加强对设备使用费的把控。
        2.3提高公路工程施工的合同管理
        公路工程的施工和规划合同中会明确一切细节和管理要点，因此为了更好地强化公路工程施工阶段的造价管理和控制，还需要提高对公路工程施工阶段的合同管理，明确合同中的细节，首先要了解合同双方的权利与义务，了解相关方的职责和权限，尽可能的完善公路工程施工的合同条款，这在一定程度上会为公路工程施工阶段的造价管理提供有效的依据，对于相关方也会带来一定的约束。其次，要充分保障施工合同中各项条款和细节的严谨性，避免合同漏洞的出现，减少公路工程施工阶段的方案变更，以免引发赔偿纠纷。除此之外，在合同中也要明确工程造价管理的具体细节，对于工程计量支付标准要明确，以此为公路工程施工阶段造价管理和控制奠定基础。
        2.4严格控制工程变更，加强索赔管理
        施工阶段，事先制定的方案可能会因为地理地势、周围环境等因素，需要对设计、施工等方面进行变更，变更不当会导致施工质量下降、施工进度懈怠、施工材料浪费，最终导致施工费用大大增加，因此相关管理人员需要加强对工程变更控制与管理。一旦工程发生变更，工作人员需要及时更新变更以后的相关项目与工作量，并和之前的工作量进行对比，对原来的工作计划影响是否比较大。如果工作量较大的问题，就需要采取一系列有效的技术、方案和相关措施，在不影响施工质量的前提下，把施工进度、施工成本控制在一定的范围内。同时对变更的相关资料和技术进行整理和保存，为以后工程结算提供依据。另外，每个环节完工以后都需要进行现场签证，现场签证是一个重要的环节，细节决定成败，如果不能对每个施工环节进行严格的控制和管理，随时可能导致造价监管失控，所以每次现场签证必须经过施工企业经理、设计企业的代表、总监理工程师、业主进行签字以后才能成效。签证的相关内容要和施工实际情况相符合，签证的范围要明确合理，避免签证错误带来的不便。控制索赔是对公路施工阶段的工程造价控制的有效手段，也是完工以后核算的重要内容，相关施工企业应该在合同的基础上合理处理索赔工作，增强遵守合同意识，完善索赔工作管理体系，对提高企业的经济效益起着至关重要的作用。
        2.5完善施工阶段计量和支付管理
        首先，工程造价管理人员要根据公路工程的项目图纸，制定明确的工程清单以及台账等，以此为工程造价树立明确的目标，保证对各个细节的有效控制。其次，在公路工程施工中一旦涉及新的项目，要保证单价计量标准的统一。最后，要积极重视工程施工阶段的支付管理，关注各项款项的审核和支出，要保证工程建设资金的有效性，避免资源浪费，同时对于各项支出要取得合规发票，为工程造价管理提供依据。
        3结语
        综上所述，虽然我国工程造价管理工作存在缺陷，但仍可以采用合理有效的措施对其进行解决。这就需要施工企业严格按照施工需求制定合理有效的施工方案，同时，加大对工程造价管理的把控力度，进一步推动施工的顺利开展。
        参考文献：
        [1]杜勇.公路施工阶段的工程造价影响因素探讨[J].工程建设与设计(下半月刊),2017(7):173-174.
        [2]高翔.公路施工阶段对工程造价的控制措施[J].交通世界,2019(27):146-147.