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关于工程投标过程的注意事项

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：吴婷婷葛洪军王会强朱国伟

[导读] 摘要：本文从中石油管道工程的角度出发，对当前项目投标报价过程中的风险问题展开深入研究，针对现有风险，提出有针对性的识别措施，保证工程投标过程可以在实践中得到不断完善和优化。

        中国石油天然气管道通信电力工程有限公司
        摘要：本文从中石油管道工程的角度出发，对当前项目投标报价过程中的风险问题展开深入研究，针对现有风险，提出有针对性的识别措施，保证工程投标过程可以在实践中得到不断完善和优化。
        关键词：工程投标；投标过程；注意事项
        在项目的竞标工作开展过程中，除了要对竞标企业的资质进行综合分析和研究之外，要重视工程报价。工程报价的科学性、合理性，在整个竞标过程中具有非常重要的影响和作用。石油管道项目本身就是一项具有复杂性特征的项目，在很多方面具有非常严重的不可控制因素，甚至还会隐藏着很多潜在威胁。因此，在整个报价过程中，必须要与实际情况进行结合，实现全面分析和综合考虑，尽可能避免在具体施工过程中出现一系列的意外，而引起企业自身的严重经济损失。
        1工程投标报价风险识别
        1.1人工费用
        投标报价工作在具体开展过程中，人工费用在其中的占比非常大，所以在整个报价过程中，要对人工费用进行重点的分析。在对人工费用方面的风险因素进行识别时，发现其中主要体现在两个方面，其一就是人工消耗；其二则是人工费价差。首先，人工消耗量主要根据企业本身的内部管理、技术要求、施工计划等进行确定，同时由于各个不同地区的环境等也会对其产生一定的影响。其次，人工费价差一般情况下会受到国家经济的发展影响。比如出现通货膨胀或者是乐观汇率出现变化等。在整个投标报价过程中，人工费价差在调整和优化时，一般是根据具体标准来进行[1]。但是在实践中，如果人工费的涨幅已经严重超过预算的基本调整范围，那么势必会造成企业的经济损失。
        1.2材料费用
        石油管道项目在具体开展过程中，工程项目的材料费用在其中的占比非常高，具有不可忽视的影响，所以在整个报价工作的具体开展过程中，必须要对材料费用进行重点分析。在对材料费用进行确定时，首先要与整个项目在规划和建设过程中的实际要求、目标等进行有效结合，对材料的不同类型、对应数量等进行统计。数量的整个影响因素有很多，比如施工技术手段、标准质量要求以及施工管理水平等，这些因素条件都会不同程度的影响到材料的使用数量。其次，材料费用的高低，会直接受到材料价格的影响，材料价格具有动态化变化特征，会受到很多不确定因素的影响[2]。比如比较常见的包括由于市场环境导致价格波动等问题，同时还会受到运输的方式、采购地点等诸多要素的影响。由于石油管道工程项目在开展时，分布范围非常广泛，地理位置之间的跨越幅度非常大。与此同时，项目建设周期长长，所以在整个报价过程中，必须要对材料费用进行综合分析和考虑。
        1.3机械设备费用
        机械设备费用也是工程投标过程中非常重要的影响因素之一。工程项目在施工过程中的技术水平、施工企业对设备的日常管理水平等，这些都会直接影响到机械设备的费用。在整个报价过程中，要结合实际要求，对项目技术的具体施工要求进行确定后，选择符合要求的机械设备，或者是自己购买、租赁等方式，实现对机械设备费用科学合理的规划和落实。除此之外，在整个项目的实际施工过程中，要保证施工管理方案在编制以及具体应用过程中的合理性、有效性，由于方案的编制质量将会直接影响到机械设备的费用支出情况[3]。比如施工人员的管理不到位等，导致机械设备出现闲置浪费，这些都会影响到整个项目的投标报价。
        1.4措施费用
        措施费用一般主要集中体现在施工方案更改方面，由于在实际施工过程中，受到一些不可抗力因素的影响，势必需要对自然环境等诸多因素造成的问题进行分析，对施工方案进行适当的更改，以完成工程投标的实际要求。

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        2工程投标过程注意事项
        2.1企业咨询管理体系的完善和优化
        在参与整个石油管道项目的招标报价之前，必须要结合实际情况，对询价管理体系进行不断完善和优化。石油管道项目在构建以及具体应用过程，通常会使用到大量不同类型的材料、设备等。这种形势下，必须要对施工技术等各要素进行综合分析和考虑，在保证施工具有一定便利性的基础上，可以对价格等综合因素进行考虑。这样不仅可以从根本上对设备的采购方进行确定，而且在整个报价过程中，要对其中损耗、运输以及税费等诸多要素进行考虑。除此之外，还要对工程造价相关信息进行实时有效的关注，根据信息的不同变化趋势，一旦市场上出现严重的价格波动等情况时，要实现对成本的有效控制，避免出现费用上涨等问题。在对标书进行编制和具体应用过程中，要与项目在施工过程中的特点、要求以及经验等进行结合分析，这样可以对最终的工程量进行仔细的核对和分析[4]。与此同时，还要与业主之间建立良好的沟通、交流关系，将其中存在的异议问题进行综合分析，对其中存在出入的各类事项等进行综合分析后，可以从中掌握最基本的投标技巧，保证投标策略的有序开展。
        2.2企业定额制度的构建和落实
        在工程投标过程中，虽然对其中可能会出现风险要素进行了全面分析，与实际经验进行结合后，对风险进行估算。但是需要注意的一点就是风险估算并不能够保证一定的准确性。针对这一现象，为了从根本上尽可能降低投标工程对企业造成的一系列风险影响，投标单位必须要结合实际情况，提高对工程报价评估的准确性、可靠性。在实践中，要与企业自身发展现状进行结合，适当借鉴和参考其他企业相关项目中的成功案例，这样有利于保证风险评估数据在编制以及具体应用过程中的准确、有效性。通过这些数据信息的高效利用，可以实现对企业内部定额科学合理的编制和利用，将其作为基本的依据，对工程项目的整个报价、采购等流程进行有效的分配和落实，实现各环节成本的有效控制。
        2.3风险费用科学合理的确定
        风险费用对于企业的投标过程而言，虽然具有一定的优势特点，但是同时也存在很多问题。如果在整个工程投标过程中，并没有将风险费用也一并涵盖其中，那么在施工过程中，一旦出现风险因素，势必会对企业造成非常严重的打击影响，进而造成企业自身经济效益的严重损失。但是在实践中，如果在风险费用方面增加过多，那么很容易就会导致投标过程中，由于价格竞争方面的优势有所下降，很难提高中标率。所以，要对各类不同工程项目的具体施工要求、环境、施工技术等各类因素的综合分析，与竞争方的特点进行结合，这样才能够对风险费用进行最终确定。
        2.4评价
        通常情况下在工程投标工作具体开展之后，企业要针对整个评价过程进行评价。无论在参与过程中是否中标，都要对此次的经验进行分析和总结。通过不断的实践积累和经验总结，不仅可以从中找出不足之处，而且还可以为后续中标率的提升提供保证。
        3结语
        石油管道项目在规划和建设过程中，投标报价过程中很容易受到各类因素的影响，进而增加风险。针对这一现象，企业必须要对其中各类风险进行有针对性评估和分析，提高其自身在风险应对方面的能力。这样不仅可以提高中标率，而且还可以保证工程投标工作的有序开展，为企业自身经济效益的提升提供保证。
        参考文献：
        [1]王慧心，汤迎文，陈丽娟.海外油气田地面工程管道焊接无损检测技术研究[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（24）：38-39.
        [2]陈思敏.采用成本法编制国际工程项目投资估算的方法分析[J].化工管理，2018（29）：82-83.
        [3]宋江峰.石油管道项目的投标报价风险分析与决策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（03）：48-49.
        [4]杨继超，刘海滨，安贺强.俄罗斯石油建设工程造价体系分析[J].工程经济，2018，28（01）：12-15.