（贵州电网有限责任公司六盘水六枝供电局 贵州六盘水 553401）
摘要：电力行业与人们的日常生活与工作息息相关，甚至关系到国家的长治久安，由此可见，保障电力行业运行至关重要。尤其是电力行业安全运行，更是关系到人们的生命与财产安全。为了更好地保证电力行业运行安全，必须建立并不断完善相关的安全监督体系和安全管理体系。不过结合当前电力行业实际运行情况来看，电力行业安全方面还存在一些问题与不足，制约着电力行业安全监督体系与安全管理体系的正常运行。鉴于此，文章针对电力行业安全监督体系与安全管理体系运行机制展开了详细的分析与研究，以期进一步推动电力行业的发展，提高其安全性。
关键词：电力安全生产；监督体系；思考探究
一、电力安全生产保证与监督体系
1、电力行业安全监督体系电力行业安全监督体系主要是由电力安全监督部门、电力企业安全监督员、各班组安全员等共同构成，担任电力行业安全监督相关的职责。电力行业的安全监督工作具有一定的强制性特点，且执行过程相对权威、公平，可以在一定程度上限制电力企业及电力工作人员的行为，从而实现保障电力行业人员、设备建设及使用安全的目标。电力行业安全管理工作则是根据安全监督及相关的安全制度而制定的符合电力企业发展的企业制度，并在电力企业运营过程中不断深化和落实。电力行业安全监督体系相关工作的开展需要安全监督与管理两方面的相互配合，通过管理调整并优化电力企业结构，监督则可以及时发现电力企业运行中存在的隐患与问题，并督促其进行改善。
2、电力行业安全保证体系。电力行业出现安全问题，大都是由于安全监督不到位、管理方面疏漏、相关工作人员操作存在失误、设备出现问题或者技术不足等原因。在这些原因之中，管理方面疏漏是主要也是最重要的原因。从可持续发展来看，若是没有一套完善、行之有效地安全管理体系，这样的企业也就失去解决实际问题的能力和预防危险发生的能力。另外，构建安全管理体系可以将安全与每位员工的绩效挂钩，从而促使员工对电力运行安全的重视，降低安全事故发展率。
二、电力安全生产中存在的不足分析
1、缺乏安全管理体系运行机制。电力行业开展管理工作时，需要有一套行之有效的安全监督体系和安全管理体系。但是结合当前实际情况来看，电力行业在这方面仍然不是很健全，相关的管理制度不够明确。因此，实际工作开展中很容易出现安全问题。甚至一些电力企业在运行过程中都没有建立与之相匹配的安全责任制度，导致电力运行中安全责任无法得到有效的落实，面对问题各部门、各负责人互相推诿。
2、违规操作现象较多。在当前电力行业，违规操作现象相对较为频繁，这也是导致当前电力运行过程中安全问题发生率较高、安全隐患较多的一大原因。例如在对电力系统当中某配电设置进行维护时，相关操作人员没有按照有关要求先填写维护相应的文案，进行维护报备，然后再开始维护操作，导致维护过程中发生触电事故。另外，有些操作需要在停电状态下开展，但是操作人员却在没有停电、验电、挂地下等的情况下，就已经开展相关操作。如此一来，很容易因为错误操作导致安全事故发生，危及相关人员生命安全。
3、整项安全监督管理过程不够深入。对于电力企业生产安全监督体系的构建的工作来讲，整个监督体系管理的工作应当依照计划、布置、检查以及总结等流程展开。然而实际的电力企业安全监督管理工作还不够深入，表现为在展开具体作业的时候，监督的力度没有得到全面化的发挥，这样必定会导致其中存在的问题不能得到及时的发现，从而使得问题越来越大，最终导致安全监督管理工作存在较大的漏洞，而这些存在的错误问题完全可以采取相应的措施加以解决纠正。从另一个角度展开分析可知，电力企业在安全监督通报下发之后，安全监督管理工作人员，并没有很好的对通报的问题展开紧密的跟踪检查，所以也就无法很及时的发现问题，并且掌握整改的情况，这样必定会导致安全监督管理体系的作用无法得到很好的发挥，这样也就表明了当前电力企业安全监督全过程管理工作开展的还不够深入。
4、电力企业生产安全监督体系工作缺乏科学的合力。根据相关电力部门工作人员的描述了解到，安全监督工作被他们认为是一种出力不讨好的工作，并且不能够很好的得到企业工作各个部门工作人员的理解与支持，并且还与安全生产保证体系之间的配合程度不够，所以安全生产的合力是相对不够的，从整体上存在单打独斗的情况。从另一个角度上来讲，电力企业生产安全监督体系之所在合理方面还相对欠缺，从某种角度上来讲还与安全监督管理人员自身的情况存在联系，从而在监督管理工作中不能全面的发挥效用。
三、电力安全保证与监督体系管理的措施
1、建立健全安全监督体系。一方面，电力行业应建立健全安全监督体系，并在日常电力运行中进行全面的实施。电力行业安全监督管理工作所涉及的面非常广、内容较多，例如，电力施工中对施工相关内容的审核、施工现场安全措施制定与确认、电力运行中危险点控制、安全责任制、班组作业控制等，这一过程需要相关各部门之间积极配合、积极协作，在开展相关工作时加强沟通，进而更好地保障电力行业安全，降低安全事故发生率。另一方面，应对应急处理机制进行完善与优化。电力行业在运行过程中有一些事故问题是无法提前预知、并采取有效的措施避免的，针对这一类事故问题，应该采取及时有效地处理措施，也就是电力行业安全监督体系之下应急处理机制。例如，可以建立健全电力行业通信系统，能够在出现事故问题之后，第一时间将事故问题所在位置及其情况进行反馈，然后根据反馈情况由技术人员采取有效的措施，进行事故问题排除。
2、增强电力安全监督人员能力。若想提高电力行业运行安全，除了要有完善的安全监督体系与安全管理体系之外，还要全面提高安全监督人员的能力，提升他们的责任感与安全意识，使其充分认识到工作的重要性，这对于电力行业安全具体不可替代的作用和意义。因此，应对电力行业安全监督人员的思想教育工作以及专业技术方面培训工作进行加强，同时还要对安全监督和安全管理相关的行为进行规范，从思想上提高安全监督和安全管理相关人员的认知与意识，然后再规范其工作行为，从而有效地提升安全监督与安全管理工作水平，降低电力行业安全事故发生率，推动电力行业健康、可持续发展。
3、构建安全管理体系运行机制。一方面，电力行业应进一步对安全管理体系的构建加以重视，将安全管理责任落实到人，同时充分发挥企业工会、党组织等管理职能，并对各级安全管理人员进行严格培训，提高安全管理人员能力水平，同时还应该制定一系列行之有效的安全运行规范与制度，进而提高电力行业运行安全。另一方面，针对安全事故责任，应进行严格、公平的查处，对负责安全的失职人员，应从经济与行政两方面给予一定的处罚，根据电力行业实际情况，构建一套科学、合理的赏罚制度，从而有效地规范安全管理工作，最大程度地避免电力行业出现安全事故。
4、提高安全责任意识。电力行业应该在日常多组织工作人员就安全作业、安全隐患排除等工作进行讨论，集思广益，从而获得最佳的安全事故处理与防范措施，同时也以实际电力事故来警醒教育相关工作，使其认识到规范作业、安全作业的重要性，可以在很大程度上降低由于工作人员操作不规范、操作失误等带来的安全事故与安全隐患，提高电力行业的运行安全。
结束语
通过上述可知，电力企业在生产过程中，安全监督体系的重要性是不言而喻的，但是在实际运行过程中，安全监督体系仍然存在较为突出的问题，因此必须要采取科学措施加以解决。
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