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摘要：近些年，由于我国社会的发展快速，我国的建筑行业随之快速进步，在建造项目工程造价成本预计作业中还有很多不完善的地方需要改善，因为受到社会经济快速发展的影响，有关造价工作员工在开展工作时，因受到人为因素的影响，致使项目造价整体出现偏差。所以，这类外界因素就会对整体的建造项目的工程造价预算作业产生十分严重的影响。随着国内社会经济的进步持续加快，在建造类行业领域之中各类工作也在持续的完善与落实，而项目内部的成本造价工作也受到公司管理人员的全面重视，本文针对建造项目中发生的超出预算的因素展开了剖析，最后提出了合理的管控方式，确保整体建造项目成本预算的合理性与科学性。
关键词：建筑工程；造价；预算超标；原因；控制对策
引言
建筑作为城市化建设的重要标志之一，在建筑工程中，建筑工程造价预算能够更好地体现建筑工程项目的整体控制，做好工程造价预算有助于更好地控制建筑工程成本。然而，在实际工作中，受多种因素的影响，会造成预算超标，一旦预算超标，就会影响到工程建设成本，不利于施工企业的经济效益的提高。面对这个竞争激烈的市场环境，经济效益是企业生存的保障，而建筑施工企业要想更好的发展，获得更好的经济效益。就必须做建筑工程造价预算工作，确保造价预算的合理性。
1建筑工程造价预算超标的原因分析
1.1缺乏对施工进程中的造价控制意识
虽然当前我国建筑行业的整体发展形势比较良好，但是建筑市场的竞争非常激烈，在保证建筑工程施工质量的基础上，要实现建筑企业自身经济效益的有效增长，这样有利于建筑企业竞争力的提升。在对建筑工程项目进行建设时，要实现对各个施工环节的成本控制，这样才能够避免过度的浪费现象发生。但是在与现阶段各大建筑企业的建设情况进行结合分析时，发现有很多企业对造价预算的重视程度并不是很高。与此同时，还有部分企业直接将造价预算纳入到招投标环节或者是竣工环节当中，并没有意识到造价预算具有独立性的特征。除此之外，缺乏对施工进程中的造价控制意识，所以预算超标现象无法得到有效控制。
1.2受到市场价格、质量等的影响
工程建筑的建设周期长、建设内容复杂多样、牵涉广，工程建设初期能够做到对材料在市场上的价格预估、成本的波动范围等不稳定因素的起伏范围，为后续的工程建设预算做了一定准备，但若在施工过程中出现额外的费用支出则会出现预算超标的情况。
1.3预算编制不科学
预算编制不科学、不合理的现象是十分严重的问题，也是工程造价超预算的主要原因。造成这一问题的主要原因是造价预算人员专业素养能力不足、整体意识不到位，使得其在预算市场分析时工作不到位，市场调研工作时不够深入，并且在造价预算编制的过程中进行深入分析的工作能力不足，对细节方面缺乏控制，全局性和综合性的分析工作缺乏，进而导致了预算编制工作的不科学性。工程造价预算编制的工作中，涉及了前期市场价格的分析工作，对施工材料和人力资源的市场价格等都需要进行分析，缺少了市场调研的科学程序，仅仅通过经验性的判断与分析工作是不科学的，也就导致了实际工作中出现较大的偏差，工程超支的现象严重。
2针对建筑工程造价预算超标原因提出的控制对策
2.1提高工程造价预算编制的准确性和有效性
造价预算顾名思义就是在建筑工程项目真正开始建设施工之前，就需要根据工程项目的特点，对施工中会涉及到的材料、设备等各个环节的成本进行预估。同时还要与市场的动态价格变化趋势进行有效结合，这样可以提前对后期可能会出现的一些浮动范围进行判断，保证预算编制的合理性、准确性和有效性。建筑工程项目在开始施工时，很容易受到各种不同类型因素的影响出现变更，比较常见的就是由于业主的意愿需要变更，还有可能会受到市场大环境的影响进行变更。需要注意的一点就是，如果建筑工程项目在施工时需要变更，那么势必会导致成本的增加[2]。所以对于编制工作人员而言，在对造价预算进行编制时，如何实现对变更的控制、如何尽量减少变更对造价控制的影响等，这些都是编制人员需要思考的处理的问题。针对这些问题，编制人员要深入到实际工程项目中，对出现变更的诸多因素进行调查分析，同时还可以适当借鉴其他已经完成项目中的变更处理经验，尽可能避免由于变更而导致预算超标的问题发生。在对造价预算实施过程进行调查分析时，发现整个过程比较倾向于造价节约，同时还要将各种不同类型影响造价因素的增效作用充分发挥出来，这样才能够达到事半功倍的效果。除此之外，建筑企业还要安排专门的工作人员，强化对造价预算的日常监督和管理，定期、不定期的对部分施工环节的完工情况进行检查。这样可以从各个施工环节的角度出发，实现对预算项目的有效控制，在保证变更情况可以得到有效控制的基础上，为预算编制的科学性、针对性以及准确性提供有效保障。
2.2实时监测建设施工过程中的预算
在建筑工程的施工阶段是资金出入的阶段，也是整个预算编制的基础。施工阶段导致工程造价超标的原因有很多，例如社会的影响、自然灾害的影响、企业管理的影响、技术的影响。因此，在工程施工阶段，施工人员要严格按照预算造价内容贯穿全过程，预算编制人员要实现现场控制，从技术要求、合同要求、业主要求等各个方面落实，做好项目阶段的完工结果汇总，为下一阶段都施工做好调整，以实现预算造价的控制，对合同中的价格、支出等做出有效计量、确认各项费用的发生，确保减少造价的超标使用。
2.3科学构建预算编制
为了减少建筑工程中造价超预算的情况出现，就需要从科学构建预算编制的角度出发进行工作，从而在源头上对于建设单位的成本进行控制。在实际的工作过程中，建设单位需要按照编制预算进行建筑活动的工作，做好预算落实的保证性工作，从而按照建筑工程的成本预算进行高效率、高质量的工作。在合理的预算编制构建的过程中，对于编制人员的素质提出了更高的工作要求，需要有效提升其专业工作能力和成本管理控制意识，使其将自身的专业技术和手段应用到实际的工作中。对此，在编制预算方案之前，编制人员需要对于施工环境进行深入的分析工作，并在此过程中根据工程量和施工要求做好整体核算工作，做好详细的成本预估工作。由于工程建设的预算与市场上的原材料价格、人工成本价格等密切相关，而这些成本往往受到市场因素的影响比较大，因此，做好市场调研与科学分析的工作是十分重要的。编制人员需要通过大数据和当前市场情况做好分析工作，并进行价格方面的预测，从而做好成本控制和预估的工作。此外，科学构建的预算编制方案并不是一成不变的，而是需要在考虑到未来可能变动的影响因素的基础上进行成本估算的工作，成本是一个在一定范围内变化的数字，动态化的管理和预测可以对成本进行控制。
结语
总而言之，建造项目成本超支产生之后，就会直接对项目的管理产生影响，因此一定要找出发生超支情况的原因在哪里，为更好的避免发生成本超支的情况，需合理的提高成本预算的真实性和合理性，如此方可为项目成本管理提供数据，在根源上解决成本超支的情况。
参考文献:
[1]王兴吉.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产，2019（22）：154.
[2]李立.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].科研，2016（12）：228.
[3]王卿.浅谈建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].建筑工程技术与设计，2016（35）.