土建工程结算审核常见问题与对策研究

发表时间:2020/8/12   来源:《建筑实践》2020年3月第8期   作者:吴双江
[导读] 土建工程中的结算审核工作,就是指全面、系统地去检查和复核
        摘要:土建工程中的结算审核工作,就是指全面、系统地去检查和复核土建工程承包方所编制的一些工程结算文件,进而纠正文件中的错误以保障工程造价的稳定性。在土建工程结算审核工作中,相关人员必须注重结算审核问题的处理,并能保证审核的各个参数、各个指标都能依据合同及实际去进行。基于此,本文阐述了土建工程结算审核的内容及问题,并分析了相应对策。
        关键字:土建工程;结算审核;问题与对策
        众所周知,工程结算审核不仅会涉及到业主的投资效益,还会对承包方的经济效益产生影响。因此,必须加强工程结算审核工作,才能有效保障业主以及承包方的利益。在开展实际的工程结算审核工作时,造价人员应该要特别注重对相关文件的审核,同时还必须注重对工程竣工结算数据的审核把关。另外,他们还应该结合工程项目的实际施工需求以及当前的工程标准,从而更准确地对结算进行调整。这样才能有效保障工程造价的稳定性、合理性,也能使工程资金投入的经济效益最大化。
        1 土建工程结算审核的内容概述
1.1工程量价费的审核
        一般来说,投资数额不大且属于直接委托的工程项目大部分是依据合同所约定方式去展开实际结算工作的,其会以竣工图及工程量签证单为前提,并根据定额工程量的计算规则去逐项审核工程量,进而分析出工程量是否与计算规则相符等问题。通过这样一种方式,能有效审核出承包方所报结算中高套、错套定额单价及综合子目所包含的内容出现重复计量套价的情况。
        而对于招标项目而言,其一般是采用固定价格合同去进行确定的。若合同价款出现以下情况,则可以及时对其进行调整:第一,不是承包原因而导致的变更,且变更程序与相关规定项目相符;第二,项目是暂定的;第三,发包人所提供的地质勘察结果不符合实际,从而造成基础工程发生变更。在这三种情况下,造价人员可以对子目进行调整,即要充分结合施工图、竣工图、签证单等去审核增减工程量是否存在错误以及未完成工程内容等行为,进而再去对工程量进行核增核减工作。另外,对于增减工程量单价的确定,应从以下几点出发:若项目不属于工程量的清单范围内,合同内又无相关约定,则分部分项工程量清单综合单价要根据中标价的编制原则去进行确定;若属于,则以承包人投标书中的工程量清单综合单价为依据去计算;其他费率要依据原中标费率标准去对相应费用进行计取。
1.2审核结算资料是否完整、合理
        结算资料不仅包含工程竣工图、结算书以及招标工程量清单等等,还包含了批准文件、设计变更文件、招标书等众多文件。这些资料对于项目承发包的双方都是具有约束力的,因此其必须经过监理单位及业务单位的确认,在保证这些资料的可靠性、完整性之后,才能将其作为工程计算工作的依据。
        2 工程结算审核工作中的一些问题
        2.1 工程量方面
        工程量是进行工程费用计算的前提,其与工程造价呈正比,可见,工程量计算是否正确对于工程结算造价的影响是十分重大的。当前,许多施工单位为了提高土建工程的造价,会不惜一切手段去增加工程量,比如:第一,在由两个或以上的施工单位一同承建的大型工程中,很容易出现工程界限不明晰、工程多次计费等情况;第二,部分工程因为涉及变更,因此会对工程项目进行调整,但是在实际的工程量计算中,施工单位往往会习惯将变更增加项目的工程量列入计算,却不扣除一些图纸内原有相关项目的工程量,从而导致多计工程量的局面;第三,定额分项已经包含了一些项目中全部的工程量,但是造价人员却又要对其进行单独计算。
        2.2 单价方面
        对于那些采用定额计价的工程项目,其直接费的形成要素主要来自于人工、材料及机械台班,而这些要素也是进行其他费用计取工作的前提。但是目前,许多单价问题仍十分突出,主要包括:第一,在实际的施工过程中,承包方造价人员不论是对于定额单价,还是对招标时的暂时定价,都是就高而不就低的;第二,在那些有批价、定价的现场中,承包方造价人员在提报结算资料时,往往会故意拿走与人工、材料及机械台班单价有关的批价、转账资料,进而导致这些单价明显高于现场的定价;第三,有一些施工现场的批价资料和结算书的单价在进行计算时容易混淆不清;第四,对于部分计价表的套用,都是不符合相关合同规定的。


        2.3设计变更以及现场签证方面
        土建工程的施工具有复杂性,因此在进行施工时不可避免的会出现变更签证的局面,对于那些超出合同所规定的范围的,变更签证的工作要严格按照相关变更流程去进行,但是实际的情况往往不容乐观。具体而言,有一些土建工程在施工管理工作方面做得不足,也没有采取相关条例去严格规定变更签证的手续,进而导致签证现场比较混乱以及签证出现许多问题的局面。所以,在之后的工程量计算工作中,也会存在不以工程量清单为依据的行为,这也在一定程度上导致了计算结果的不准确性,进而破坏了审核资料的完整性、真实性。
        3 土建工程结算审核的加强措施
        3.1 工程量方面的解决对策
        第一,相关造价人员要及时的报送具有完整性、准确性的审核材料。我们知道,结算审核工作是要有相关数据资料作为依据的,如果这些资料足够完整、准确,那么审核结果的准确性、合理性就能有一个有力的保障;第二,要明确清单以及定额工程量的计算规则的不一致性。例如在进行挖基础土方工作时,清单计算是以设计图纸的尺寸为依据,然后将基础垫层底面积与土方挖掘的深度相乘得出的,而定额工程量是依据挖方尺寸体积去进行计算的。所以,在实际的清单与定额工程量的计算工作中,必须要严格以国家及相关造价管理机构发布的规则为依据。另外,在土建工程中,一个清单所包含的定额往往不止一个,比如冲孔灌注桩涵盖了泥浆制作及废渣的运输等;第三,要注重工程量与工程量之间的相关性。比如,在对土建工程中的基础砼工程量进行更改时,工程的基础模板和土方的挖、运等项目的工程量也会随之发生改变。如果相关人员可以注重这一点,那么就能够有效节约时间成本,还可以使结算审核的全面性及审核结果的准确性得到有力的保证。
        3.2 单价方面的解决对策
        要想有效解决单价审核问题,相关造价人员就必须要注重对审核套用的定额子目及清单项目特征描述的核实工作。在审核工程单价时,为了保证单价的真实性、有效性,造价人员应注意保持审核套用的定额子目和清单项目特征描述的一致性。比如在土方外运的过程中,其运输距离是7KM,综合单价为15.65元/m3。若在结算过程中施工方由于运距而调整单价,就意味着工程量清单并没有将投标人所要考虑的运距进行描述,进而导致争议的发生。另外,在采用定额套用时,还应该检查套用定额子目的计量单位、包含的规格等,然后再去进行定额换算工作。
        3.3设计变更以及现场签证方面的解决对策
        一方面,相关造价人员必须要保障现场签证及设计变更的真实有效性。设计变更签证必须要严格按照相关手续和流程,这样才能保证该工作的完整性。在进行设计变更工作时,必要要出具具有效力的单位签章。而现场签证应该有现场施工单位以及承建单位驻工地代表等与工程有关单位的签章,否则签证单就没有效力。另一方面,还要注重设计变更签证是否合理。部分建设驻工地代表并不熟悉工程结算及经济管理的有关规定,因此盲目签证的情况也频频发生。所以,在设计变更事项确认前务必经过专业内部评审流程,同时审核人员也必须加强自身的责任意识,在实际的审核工作中严格把关,这样才能有效保证签证的真实、合理、
        4 结束语
        当前的土建工程结算审核工作还存在着一些突出问题,因此,只有相关单位及其造价人员同心协力地采取有效措施,进而解决工程中的工程量、单价以及签证等众多问题,工程的质量、水平才能有所保证,而工程也能够在有限的资金中去获得最大的经济效益。
       
        参考文献:
        [1] 陶业清.土建工程预算编制及结算审核分析 [J].住宅与
房地产,2019(15):140.
        [2] 李苗红.土建工程造价预结算审核方法分析 [J].住宅与
房地产,2019(06):53.
        [3] 郭晓蕊.土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结
算的方法探析 [J].建材与装饰,2018(52):109-110.
       
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: