摘要:随着我国社会经济的不断发展,各行各业都有了长足的进步,而在建筑行业更是取得了较大的进步,在建设行业中建设工程的招标如今也是发展中的重要组成部分,但是建设工程的招标具有一定的风险性,这样就导致了可能在建设工程招标会产生利益冲突和损失,那么应该如何防范建设工程招标的风险,又应该怎样应对建设工程招标的风险呢?本文将详细介绍建设工程招标风险的形成以及应该采取的防范措施。
关键词:建设工程招标;风险防范;采取措施
招标其实在各行各业上应用都较为普遍,是世界上普遍应用的交易形式,我国最早大概在20世纪80年代开始引入招标模式,一开始仅仅只是盲目的模仿国外的招标模式,因为中国社会主义市场经济的本质不同,所以在我国几十年内的各行各业中的招标应用导致我国的招标模式形成了具有独特的中国特色的招标形式。但是在招标过程中仍然存在的一定的风险,在风险方面一定要着重处理,不然会给企业带来较大的损失。
1建设工程招标风险的来源
1.1招标管理带来的招标风险
因为在进行招标的时候部分信息是进行保密处理的,不能对外进行公开,这样就会导致招标过程不透明。因为这样不能够确保招标是公平的,因为一旦存在不公平的现象,很有可能会导致企业招标失败,这个企业带来的影响是十分巨大的。而且如果主办方事先与招标企业达成一致,那么这就是对招标进行徇私舞弊,还有可能会导致哄抬招标价格,从而影响到其他企业对招标的估值。
1.2招标道德带来的招标风险
因为招标都必然伴随着经济交易,但并不是所有的工作人员都是恪尽职守的,会有一些工作人员违背了道德底线,在招标过程中把些内幕信息泄露给进行参加招标的公司来帮助他们获得招标的优势,更有甚者,直接进行金钱交易,从而买葱招标的工作人员,这样不仅不能够保证招标的正常进行,而且更是影响了行业的正常健康的发展。还有的可能是当地政府为了保证当地经济能够持续健康的发展,把招标的目标产地全都留给本地招标公司,这样会限制招标行业的发展,而且从某种意义上来说就是不公平的。更有甚者接受金钱贿赂,帮助招标企业获得承包合同,这样不仅损害了其他承包商的效益,而且严重影响了招标的公平和质量。
1.3招标决策带来的招标风险
在招标项目进行的时候决策是非常重要的,但是招标决策带来的结果是好是坏无从定论,因为有时候果断的决策可以给招标企业带来很好的效果,但是有的时候很果断的决策往往会给企业带来较大的经济损失。所以招标决策到底是否应该果断,还是一个值得考量的问题。所以在招标进行决策时,应该考虑到多方面的问题,一定要根据企业的实际情况出发,不能盲目的听从其他人的意见或者是屈服于领导的选择,因为个人的意见决策可能会影响到企业最后的招标结果,所以招标决策也可能会给招标带来一定的风险。
1.4招标市场带来的招标风险
当然,招标市场大部分的情况都是较为公平的,但是少部分的情况仍然是无法确定的,所以这也就说明招标市场是瞬息万变的,这样就需要对招标市场进行持续的观察和研究,不能轻易的进行招标,否则就会导致给招标企业带来一些不确定的因素而导致招标的失败。
2建设工程招标的防范措施
2.1设置合理公平的招标机构
因为招标项目都是伴随有经济交易的项目,而且招标项目具有明确的法律性和政治性,所以这个时候就需要一个合理公平的中间机构进行平衡,那么如何建立一个合理公平的招标机构呢?对于设置一个合理公平的窗口机构,首先需就需要保证具有合理的运行方式和完整的管理体系,更重要的是一定要具有法律效益,因为只有具有法律效益才能具有约束力,才可以使招标机构更具有说服力,能够保证招标进行的合理性和公平性。其次是完善管理体系,只有拥有一个完整的管理体系,才可以保证招标过程进行的顺利,这样才能够使招标项目能够顺利的完成,保证实现双方的互利共赢。
最后需要有一个合理的监制制度,不论是对内对外都需要有严格的监制制度。只有相互监制才能够保证招标项目的顺利进行,降低招标的风险。
2.2确保运作模式的合理公平
因为建设工程招标比较复杂,涉及的因素比较广泛,所以对于招标结构的运作模式与其他的企业行业运作模式差异较大,因为建设工程招标涉及到的经济社会关系方面都比较复杂,所以这个时候就更加要求建设工程招标机构的运作模式需要更加的合理和公平,为了确保运行模式具有合理性和公平性,国家和政府应该加强对建设工程招标机构的监督和管理,建立适当的法律法规或者赏罚分明的政策来规范建设工程招标机构的运行模式,在建设工程招标的运行过程中,应该要保证相对的透明,只有确保了建设工程招标运作模式的公平合理,才能够保证招标项目顺利的进行。
2.3规范招标相关工作人员的作为
因为在建设工程招标的项目进行中,主要的接触人员还是招标的相关人员,这些招标项目的相关工作人员对于整个招标项目的进行有着不可分割的影响,为了保证建设工程招标项目的顺利进行,应该要求招标相关人员在其职业上恪尽职守,具有严格的保密意识和自我意识,不能够徇私舞弊,私下擅自与招标企业进行沟通或者传递信息。可以对招标的相关工作人员进行道德培训,要求招标的相关工作人员具有较高的职业道德,面对各种诱惑能够保持本心,做好自己的工作。还可以引进招标项目相关的优秀人才,对他们进行系统化的培训,然后参与考核,能够通过考核的相关人才可以对于加以引用,使其能够在自己的岗位上发挥出更大的作用,这样不仅可以帮助建设工程招标项目的顺利进行还可以保证建设工程招标能够双方互利共赢。
2.4预防建设工程招标过程中的风险
因为建设工程的招标项目进行的时候是瞬息万变,琢磨不透的,这个时候不仅仅就只考验了招标企业的心理素质,更加考验招标企业管理者的决策方案和随机应变能力,需要招标企业的管理者在短时间内迅速做出判断来决定是否继续进行招标,所以在参与建设工程招标项目时,一定要参考企业的实际情况,然后结合当时情况进行招标处理,而不是盲目的按照决策方案来进行招标,这样是万万不可的,所以预防建设工程招标过程中的风险也是十分有必要的,因为每一步可能都会影响到最后的招标结果。
2.5对建设工程项目招标过程中的违规行为进行预防
因为建设工程项目招标是经济方面的交易,这就导致了可能在建设工程项目招标的时候会产生违规行为导致招标过程不顺利,这样是对建设工程项目招标行业的腐蚀,应该严厉处理这种行为,但是,招标企业在一些情况中仍然需要对此类情况做出相对应的应变方案以预防风险,这个时候,国家和政府就应该对建设工程项目招标行为进行规范,一定要确保不会出现违规行为,因为这样会严重扰乱了建设工程项目的招标顺利进行,而相关招标企业需要考虑到工程项目招标时可能存在的违规行为,从而想出解决方案进行预防。
3结束语
目前随着我国社会经济的飞速发展,我国的建设工程项目招标活动进行的越来越多,这个时候就需要严格保证建设工程项目招标进行时的合理性和公平性,一定要保证建设工程招标时的透明合理,国家和政府需要采取相应的措施来保证招标行业能够健康积极的发展,对于参与招标的机构和相关工作人员以及参与招标的企业都进行规范化,要确保在建设工程项目的招标时不会出现一些不必要的问题,进而影响到建设工程招标的质量和结果。
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