摘要：公路工程建设对于促进国民经济发展、推动社会进步有着重大意义，尽管公路工程质量较以往有了很大的提升，但现场施工管理工作仍是公路工程建设中的短板。基于此，本文针对公路工程施工管理过程中的常见问题及解决措施进行探讨分析，以供参考。
关键词：公路工程；施工管理；问题；对策
引言
近年来，我国科学技术迅速发展，施工技术愈发先进，施工材料种类越来越多，致使公路工程施工管理难度剧增。为切实做好公路工程施工管理工作，管理人员要做到与时俱进，积极参与培训学习提升自身专业素质，了解新技术、新材料、新工艺，促使施工质量不断提升。
1公路工程施工管理中存在的问题
1.1现场施工人员整体水平偏低
强有力的人力资源支持是确保公路工程建设顺利进行的必要条件，人力资源指的不仅是作业人员的数量，更为重要的是作业人员的技术水平、协调能力等综合素质。我国现阶段进行一线施工的作业人员大部分是农民工，其文化水平偏低、施工技术不成熟、不了解作业规范，这不仅加大了现场施工管理难度，也不利于保障工程质量。在一些要求精度高、技术复杂、施工难度大的工程项目中，底层施工人员往往缺乏与之匹配的施工技艺与工程经验，在一些专业设备的使用上存在较大困难，这不仅影响施工进度，还极大地影响了工程质量的稳定性。
1.2施工材料质量不达标
公路工程建设过程中涉及的材料种类繁多、数量巨大，材料运输过程复杂、使用标准不一，加大了保障工程材料质量的难度。一方面，某些生产厂家为追求经济利益，生产的施工材料质量参差不齐，给施工企业的材料甄别和选用带来困难；另一方面，施工企业未按照相关要求对材料进行运输与保存，导致材料在应用过程中与规范标准出现较大差异，并且施工企业未对材料质量进行有效监测、把控，导致一些不合格的材料流入施工现场，造成一定的工程质量安全隐患[1]。
1.3施工设备管理混乱
众多施工现场存在着施工设备管理混乱的问题，未能落实“人机固定”的原则，因施工设备操作不当而引发的工程质量问题、人员安全问题时有发生。施工设备的维修养护制度不健全，不仅加剧了施工设备在使用过程中的损耗，降低了其使用寿命，对工程质量保障也有一定的影响。由于公路工程建设条件复杂、技术难度较大，在调配施工设备时往往不能根据实际工程情况、人员情况进行科学配置，进而造成不必要的资源浪费。
1.4施工管理体制僵化
目前，我国施工现场所采用的粗放式管理体制已经难以满足工程建设的需要，对于成本控制、人员管理、质量监督等生产环节缺乏科学合理的运作体系。粗放式管理只是简单地达成既定施工目标，而缺少科学的生产过程。粗放式管理体制难以控制施工过程的整个阶段，缺乏对施工人员的行为指导与约束，难以科学、有效地运用施工材料，难以高效地利用施工现场的大型设备。此外，粗放式管理体制更适用于精细化的作业团队，对于我国以农民工为主导的施工队伍难以起到管理作用。
2加强公路工程施工管理的必要举措
2.1提升施工人员的整体素质
施工企业在选聘施工人员时，要做好初步的筛选工作，剔除尚未获得从业资格、技术水平较低的员工，还要通过岗前培训等措施，提升施工人员的技术水平。培训时，要对不同岗位的施工人员进行针对性训练，明确人员职责，实现有序施工。除直接参与施工的人员外，顶层领导者发挥了更重要的作用。经验表明：如果领导者的整体素质偏高，则决策层的决策能力强，管理制度完善，组织机构配置合理，且能够保证工程项目的各项控制要素以高效率、高质量的态势进行[2]。
2.2加强对施工材料的监管
施工企业要从源头做好对施工材料的监管工作，从正规渠道购入施工材料，且对于购买的施工材料要做好抽检工作，密切关注施工材料的质量。同时，要注意做好施工材料的运输、保存工作，防止施工材料在不良环境中发生变质。此外，还应及时关注施工的条件、工艺等因素对原材料选择的影响，以便进行适当的调整及更换。
2.3加强对施工设备的管控
施工企业要对大型施工设备实施“全阶段管理”，建立严密的设备管理模式。一方面，从购入或租赁设备开始，到设备投入使用、监管、维修保养，以及人员培训等环节，应建立一系列的制度规范，最大化发挥施工设备的效益；另一方面，要加强施工人员对设备的认识，提高施工人员的操作水平，促进施工设备管理制度的实施。
2.4创新施工管理体制
我国应尽快改革落后的粗放式施工管理体制，从施工管理现状出发，对管理过程中存在的问题进行全面把控，并有针对性地制订合理、有效的管理计划，逐步完善施工管理体制，提高施工管理能力。施工企业则要引入精细化管理理念，找出施工管理中存在的关键问题、薄弱环节，分阶段进行调整改善，对每个阶段的管理体系进行调整，并实施运转该体系，牵动与之相关的管理体系，最终整合、建立起一套完善的管理体制，充分发挥管理体制在优化施工作业中的作用。此外，要注重创新性与规范性的结合，防止管理体制僵化，以工程质量为核心，强化施工管理，将管理制度落实到施工作业中的每一个环节，通过刚性的管理制度约束施工人员的行为，形成良好的执行文化[3]。
2.5加强施工管理能力
2.5.1加强成本管理能力
施工企业要精简组织机构，对人工投入费用进行全面控制，确保资金投入的科学性。对于施工材料而言，应进行合理选择、优化配置、正确使用，避免因施工材料浪费而造成材料成本增加；对于设备费用而言，要参照工程本身的情况，做好具体的使用规划，将设备本身的效能全部发挥出来，尽量避免产生闲置设备的情况。另外，财务人员要和相关部门协同配合，共同做好成本费用分类、预算。要实行“财务人员每月一报”制度，将当月的成本费用执行情况及时汇报给领导，以便于决策者对成本费用的清晰把控。
2.5.2加强质量管理能力
施工质量管理要贯穿施工的全过程，每个阶段都要进行工程质量监测，对关键部位、关键环节进行自检、互检、交接检，完善质量管理流程。要落实质量管理责任制，以质量目标为导向，落实管理责任，形成以领导为核心、全员参与的质量管理体系。要全方位监测易发生质量问题的薄弱环节，及时采取预防措施，从源头避免质量问题的发生。
2.5.3加强进度管理能力
施工进度是一个不断变化的过程，相关责任人员要及时了解施工动态，跟踪施工进度，若施工进度与计划进度出现偏差，要及时找出原因，采取必要的措施甚至修改原计划，合理控制施工进度。此外，还应提高施工管理人员的预测能力，防止进度偏离情况的发生。
2.5.4加强安全管理能力
安全施工不仅是确保工程建设顺利进行的重要基础，也是反映施工企业管理能力的重要标准。施工企业要贯彻落实安全作业规章制度，定期组织检查施工现场的安全状况，并采用预防为主的措施，排除安全隐患；要设置专职安全员，统筹安排施工安全生产，确保各项安全措施落到实处；要加强对全员的安全教育，提升安全意识，使每一位施工人员牢固树立安全生产的思想。
结束语
总而言之，公路工程建设关系到国计民生及社会发展，所以在实际中必须结合公路工程施工管理的内涵，剖析现存问题，并制定相对应的解决方案，全面提升公路工程质量，强化公路工程建设效益，促进精品公路工程建设。
参考文献
[1]段志刚.公路施工管理中存在的问题及应对措施[J].住宅与房地产,2019(27):125.
[2]潘卫国.公路工程施工管理过程中的工程质量管理常见问题及对策分析[J].居业,2019(09):162+165.
[3]苗玉磊.公路工程施工现场质量安全管理中存在的问题及解决措施[J].交通世界,2019(15):134-135.