摘 要：目前，我国高速公路建设得到了飞速的发展，在这个货物流动加速的黄金发展时期，高速公路也为交通运输行业提供了很大的便利，可以说高速公路在保障国民生计发展方面起着至关重要的作用。然而，从现阶段我国高速公路建设的实际情况看来，不停的增加车道却忽略了土地占用量的问题。从环境角度来看，如何能够在高速公路建设过程中做到节约用地成为了人们关注的焦点，只有在建设的基础上节约用地才能保障高速公路能够长期健康稳定的发展。本文主要介绍了节约用地的内涵，分析了制约高速公路节约用地的因素，并探讨了高速公路建设中节约用地技术的措施。
关键词：高速公路；节地技术；设计；用地范围；措施
我国社会发展以及国民经济建设最重要的基础设施就是高速公路，它对我国经济可持续发展起到了至关重要的作用。随着交通运输行业的不断发展，高速公路也面临着急需扩建的问题。为了适应当前社会经济发展的速度，需要对高速公路等基础设施的建设加快步伐。但是我国土地面积有限，人均耕地较少，在确保耕地面积的情况下最大限度利用土地面积来满足高速公路等基础建设的需要就应对土地实施节地技术。
一、高速公路建设中节约用地的内涵
（一）高速公路节约用地的理论基础
土地是人们赖以生存与发展的基础，它提供给人们生活所需的空间、场地，同时土地也发挥着其生态功能、生产功能以及资源功能等，人们的生存与发展离不开土地资源。与此同时，在国家经济的发展以及居民生活等方面，高速公路也发挥着十分重要的作用，但是在建设过程中会占用到大量的土地面积。而我国人口众多，土地资源有限，尤其是耕地资源，它是人们生存必需的宝贵资源，在我国地少人多的现状下，建设高速公路时应尽量少占用耕地面积，保持耕地总量达到平衡才能确保高速公路建设能够可持续发展[1]。因此，避免土地浪费，采取有效的措施保护土地资源，让有限的土地发挥出它最大的效益。然而，在实际的高速公路建设中会出现较多的破坏性用地，这使得原有的植被以及地表遭到破坏，就很容易降低土地抗侵蚀性以及其本身的蓄水能力，在一程度上就会发生水土流失的情况。同时，如果不能合理的安排弃土弃渣，让其随意堆放，一旦碰到大雨等恶劣的天气就会对高速公路中走廊带内的农业用地造成污染。若取土场不能有效的进行复垦也会导致土地质量下降，农业用地遭到流失。这种破坏是不可逆的，不仅会影响生态环境，还会影响高速公路建设的可持续发展。因此，在进行高速公路建设过程中不仅要满足交通运输的需求，还要在确保环境资源不会遭到破坏的基础上保证高速公路能够正常运营。可以说，高速公路的发展不能以破坏环境以及土地资源为代价。目前，高速公路作为一种交通运输方式被广泛的应用，它已深入到居民生活的方方面面，随着高速公路建设日渐发展，与节约用地的矛盾也逐渐显现出来。为了能够满足高速公路建设的可持续发展，要尽最大限度减少对环境以及对土地资源的破坏。
（二）高速公路节约用地的内涵
高速公路在建设的过程中使用的耕地、牧场、林地、厂矿、山地、荒地等一切土地都是高速公路用地[2]。另外还包括办公用房、取土场、弃土场、临时便道、停车区、服务区等路基用地范围之外的土地。高速公路用地取决于用地量以及路线的走向。现阶段，土地使用量有限，因此高速公路的用地要尽量减少能源、资源的用量，有计划的使用任何可以利用的资源。在满足土地及交通使用功能的前提下采取一系列的技术措施，降低消耗土地资源，尽最大限度节约用地。此外，在高速公路设计过程中进行合理的规划，优化设计方案，减少使用林地、耕地等土地资源，用最少的土地成本发挥最大的土地利用率，实现社会、经济、环境、资源等最大效益化。
二、制约高速公路建设过程中节约用地的因素
（一）自然环境
建设高速公路的选址、周边自然环境中的地质、地貌、地形、气候、景观生态以及土壤植被等均会对节约用地造成一定程度的影响[3]。
（二）社会经济发展的水平
高速公路在进行选址时，要充分了解所选区域的城镇规划、经济布局、大型产业项目的建设、居民居住的环境、农田水利的建设等方面。一旦选址不合理，规划不当很容易造成冲突。例如：中西部地区与沿海地区的经济发展水平有很大的差异，对高速公路的需求也有所不同；偏远地区与交通枢纽地区交通量方面也存在较大的差异，这两种地区对高速公路路基的宽度以及车道数也有不同的需求。高速公路的建设应与该地区的经济发展相协调，如果缺乏有力的经济支持，就会给高速公路沿线的土地、资源、经济等带来较大的压力。
（三）人口密度的分布
高速公路选址沿边区域的人口密度分布也直接关系到高速公路能否可持续发展。人口密度分布越大，在满足交通运输以及人员出行方面需求的情况下所使用的高速公路用地就会越多，人口密度越小，需要的高速公路用地就会越少[4]。
三、高速公路节地技术措施
（一）平面选线原则
影响高速公路节约用地最主要的因素就是如何进行选线。在进行高速公路设计时要坚持以节约土地资源为首要前提，根据当地及周围的地质、地形，确保不会对环境造成污染，以环保、安全为设计原则。在能够满足交通需求的情况下，顺势而为，不强硬拉长直线，只要能够流畅、连贯给人以舒适、和谐的视觉效果即可。
同时，在不断增加工程量的情况下，优先选择的路线方案是既能够保护耕地，又能够节约土地，充分利用荒废的、低产坡地。而且对当地的用田情况进行了解，还可以选择与农田基本建设相结合的方案。此外，在选择路线时还应考虑到路线与当地的地质条件、大型桥梁、高填深挖路段等是否能够协调，要多方面进行比对[5]。
（二）纵断面的设计
对于山地丘陵区域，尽量不破坏原本的风貌，可以结合高架桥等选择浅路堑、填挖平衡的方案以减少弃土、借土的情况。对于平坦微坡的路段，如作为机耕的道路、远离村镇的地区或者车辆行人较少的地区，建议采用低路堤的方案。若条件允许，可以对交通道路进行适当的取舍，如设置一些天桥方便居民出行。对于沿线桥涵的控制点，处于山脊线可进行跨线桥通过，能够避免填方或者挖方。
（三）横断面结构的设计
首先要严格把控高速公路用地的范围，其范围多为截水沟、排水沟、坡顶等边缘之外1m-3m内。以青临高速公路为例，为了能够节约用地，该路段的公路用地范围为两边排水沟外侧边缘以外的地方，桥梁以及分离式立体交叉垂直投影之外1m处[6]。若该路段为路堑边坡地段，应设置锚索、挡墙等措施尽最大限度的降低大量削挖山体的情况。若该路段需要布置监控、通讯以及供电系统的管线，应尽量在高速公路用地范围内进行布设。
（四）构造物的设计
为了节约用地，可以在高速公路用地范围内设置互通立交，不仅能够保留原本的植被，还能在此处继续耕地。对于路堤较高的路段，可以在农田集中的路段建设大型桥梁等建筑物，增加构造物不仅能够减少桥头填土的高度，还能节约土地资源。若当地地形起伏较大，路堑挖方很深，为了降低破坏原本地貌的情况，可以在此处建设隧道，不仅能够节约用地，还能缩短高速公路的长度[7]。
（五）沿线设施的设计
在高速公路设计过程中，要严格掌控管理设施、服务设施以及收费设施的用地情况，尽可能确保设施功能可以正常使用的同时还能减小占地用量。对用地功能以及规模进行各方面的严格把控。
（六）取土场及弃土场的设计
在取土场的设计中，首先考虑到土方的平衡，避免产生多余的弃方。对于远程运输不方便或者填缺土方较多的路段，应根据当地政府以及群众的意见集中进行开挖取土坑取土。而在选择弃土场时，可以进行回填取土坑或者利用劣地、荒地进行集中的堆放。将取土场、弃土场的表土、水塘清淤土进行保存以便用于植草绿化、土坑复耕等用处。同时，弃土还可以用作土路肩、中央分隔带等处的填土绿化[8]。
（七）借助挡墙来替代边坡
在高速公路建设的过程中如果运用挡墙来代替边坡能够大量节约土地使用量。若该路段全部都是填方路基，缺乏土质筑路的资源却富含风化料及河砂资源，可以就地取材，运用风化料或者河砂进行修筑路基，不仅能够降低工程造价，还能避免占用耕地。
（八）临时工程项目的设计
根据工程项目的进度考虑施工便道、沥青搅拌站、各种料场等，收费站、停车区、互通立交区等尽量建设在高速公路用地范围之内，尽量不占用农田。以青临高速公路为例，在原有的道路上顺着居民出行耕作的道路来设置施工便道。施工完成后可将此作为农用的便道[9]。
结束语：
综上所述，建设高速公路必定会占用到土地资源，但并不是占用了土地资源，这块土地就没有利用价值了。高速公路基础建设在逐步的改善，也为当地的沿线交通提供了便利，带来了较显著的效益。合理的利用高速公路建设土地不仅要考虑如何节省土地资源的总利用量，还要调整土地的增量结构、优化土地的保有量进而提高整体的土地利用率，实现土地再开发利用。只有将高速公路的发展与土地节约再利用相互之间的关系调节好、节约利用土地资源才能更为广泛的去开发高速公路建设项目，确保高速公路的建设得到可持续发展。
参考文献：
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