摘要：随着我国经济的快速发展，人民对公路工程的需求量逐渐增加，并且公路工程的建设可以在一定程度上缓解我国交通压力，推动我国社会的进展。由于公路工程施工管理人员思想水平的逐渐提高，企业逐渐认识到了提高管理工作水平的意义，因此，公路工程施工企业管理人员不断通过创新手段提高管理工作水平，以此扩大企业发展优势，促进企业的快速发展。目标成本管理方式是成本管理的方式之一，可以有效降低工程建设成本，建设人员在实际工作中应对其给予足够的关注。
关键词：目标成本管理；公路工程；管理措施
引言：目标成本控制实施可以有效的提高成本管控工作的科学性，因此，管理人员要认识到其重要性，加强对施工成本的控制。管理人员在管理工作中要明确管理工作的现状及意义，并对目标成本管理工作进行全面的分析，以自身管理现状为基础进行管理工作，进而提高目标成本管理工作的质量，促进建设单位的快速发展，为行业的发展奠定坚实的基础。
一、目标成本管理工作的现状及其存在的问题
（一）公路工程施工企业缺乏健全的成本管理体系
完善的成本管理体系在公路工程施工企业目标成本管理工作中发挥的不容忽视的作用。但是值得注意的是，现阶段我国部分公路工程施工企业成本管理体系并不完善，导致成本管理体系难以在实际工作中发挥出自身应有的作用，对目标成本管理工作的开展造成了一定的阻碍[1]。由于成本管理体系不够健全，企业在开展目标成本管理工作时多是依靠自身的经验，目标成本管理工作的开展缺乏可靠的依据，成本管理工作人员在实际工作中存在较大的盲目性和随意性，并不能严格按照相关流程进行成本管理，导致成本管理工作开展进度较慢、效果较差，对企业的经济利益造成了较大的损害。
（二）公路工程施工企业对成本管理活动缺乏一定的控制
在过去一段时间内，我国部分公路工程施工企业对成本管理活动的了解较少，并没有充分认识到成本管理工作在实际施工过程中的重要作用，成本管理活动的开展情况并不理想，成本管理水平普遍较低。部分施工企业思想上对成本管理活动开展的重视程度较低，导致成本管理活动开展过程中问题频出，难以发挥出成本管理活动应有的作用[2]。此外，还有部分公路工程施工企业在成本管理过程中存在一定的盲目性，对成本管理活动的系统性认识不足，在实际工作中对施工环节的关注较多，忽视了其他环节的管理，也会在一定程度上降低成本管理活动的质量，进而加大公路工程施工成本，不利于公路工程施工企业经济利益的最大化，会在一定程度上阻碍企业的长久稳定发展。
（三）公路工程施工企业不能有效的感知成本变化的原因
在传统施工管理过程中企业对公路工程施工成本管理工作的重视程度较低，导致部分企业不能有效感知成本变化的原因，这种情况下成本管理工作开展进度及质量得不到有效的保障，造成了人力及时间的不必要浪费，成本管理工作开展只是停留在表面，并不能深入到公路工程施工的各个环节，难以发挥出自身应有的作用，公路工程施工成本普遍较高，对施工单位的发展造成了一些不利的影响[3]。
二、提高目标成本管理工作的针对性措施
（一）公路工程施工目标成本控制的原则
在公路工程施工目标成本管理工作中，企业应注意坚持全面控制的原则，对公路工程施工各个环节进行目标成本管理，充分考虑到施工各个环节可能需要的资金，确保目标成本管理工作的全面性、系统性及准确性。而且施工企业在目标成本管理控制过程中应注意发挥各个部门应有的作用，加强部门之间的交流与合作，确保施工企业内部各个部门及有关人员能够参与到公路工程施工目标成本控制工作中来，切实提高有关人员的目标成本控制意识，进而为目标成本控制工作的开展打下良好的基础，确保目标成本控制工作的高效有序开展。
（二）动员全体施工人员参与成本控制工作
施工企业在公路工程目标成本控制工作中应充分认识到施工人员所发挥的作用，注意动员全体施工人员参与到工作中来，进而加快成本控制工作开展进度，提高成本控制工作开展水平。成本控制工作是一项系统的、复杂的工作，其包含了公路工程施工的各个环节，任何一个环节的疏漏都有可能对成本管理工作开展质量造成直接的影响，因此施工企业应对目标成本管理控制工作的职责进行科学合理的划分，明确施工人员在目标成本管理工作中的权利与义务，并制定完善的规章制度，为施工人员参与目标成本管理工作提供可靠的依据，规范施工人员的行为，进而实现目标成本管理工作水平的大幅提升[4]。
（三）完善成本管理流程
完善的成本管理流程是公路工程施工目标成本管理工作高效有序开展的基础和前提，公路工程施工企业应高度重视成本管理流程的建立完善，以此为基础降低成本管理工作的难度，确保成本管理工作的高质量开展。在实际工作中施工企业应对以往的成本管理工作进行分析，明确以往成本管理流程中存在的不足，并结合现阶段公路工程施工目标成本管理工作的需求不断完善成本管理流程，尽可能全面地考虑到各个环节可能出现的问题，并提前制定解决方案，确保成本管理流程的科学性、完整性和可靠性[5]。
（四）公路工程施工企业要提高自身的竞争意识
随着社会的不断发展，人民的就业思想逐渐发生变化，而且国家在建设工程中为缓解我国大学生就业压力，通过制定政策的方式支持大学生及在职人员进行创新创业，因此，近年来从事公路工程施工工作的企业较多，行业呈现饱和的状态，行业内部的竞争压力逐渐增加，因此，公路工程施工单位在发展过程中要不断提高自身的竞争意识，为扩大自身的竞争优势不断对自身目标成本管理工作进行创新，提高成本管控工作质量，压缩施工工作的成本，保证自身在行业中具备良好的竞争优势，保证施工单位在行业中具备一定的话语权，为行业发展注入发展动力，保证行业建设可以有效的推动我国社会经济的进一步发展。
（五）公路工程施工企业应积极探讨、创新成本项目管理对策
虽然施工单位在发展过程中逐渐认识到了管理工作的重要性，但是由于其特殊性，部分企业不能及时对成本管理工作进行有效的创新，导致管理工作不能满足施工单位的发展需求[6]。施工单位要对行业内先进单位进行深入学习，借鉴国外的管理理念，以此为基础结合施工单位自身发展的具体情况进行目标成本管理工作的创新，保证目标成本控制工作可以适应我国时代的发展要求，保证施工目标成本管理工作可以为企业的发展奠定良好的基础。
结论：现阶段，目标成本管理工作中依然存在着缺乏完善的管理体系、成本控制活动缺乏控制及对于成本变化的原因感知差等问题，导致管理人员在管理工作中无法提高工作质量，限制着施工单位自身优势的提升，阻碍了企业的发展。针对目标成本管理工作中存在的问题，管理人员要明确目标成本控制的原则，并且逐渐通过渗透的方式提高施工人员的成本控制意识，完善成本控制管理流程，以此实现成本管控工作的目标，进而提高公路工程成本控制工作的质量，促进公路工程施工企业的进一步发展。
参考文献：
[1]刘晓君. 大中型光伏电站项目设计阶段目标成本管理模式的构建[D].山东大学,2016.
[2]杨颖. 房地产开发项目设计阶段目标成本管理体系研究[D].长安大学,2016.
[3]刘小玉. 目标—作业成本管理模式在L建筑公司施工项目的应用研究[D].湖南大学,2016.
[4]郎方. A公司房地产开发项目目标成本管理方案设计与实施策略研究[D].吉林大学,2016.
[5]赵杰. 目标成本管理在企业经济管理中的应用研究[J]. 中国商论,2019(23):151-153.
[6]王浩亮. 目标作业成本管理模式在施工企业成本控制中运用[D].安徽财经大学,2015.