摘要：建筑工程造价工作主要通过对施工过程的人力、资金、机械设备、施工技术等方面进行的综合评估，并根据评估报告进行成本预算，然后通过控制预算成本进而提高项目的收益。建筑工程造价还可以为项目双方的合同签订以及资金投入提供依据，保障工程项目施工过程的稳定。因此，在实际的施工过程中，参建各单位都对各自的工程造价控制十分重视。基于此，本文章对建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析，以供相关从业人员参考。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
引言
现今我国正处于多种经济形式并存的时代，公有制为主体的造价管理模式已经不能满足时代快速发展的要求。对建筑工程进行造价管理工作，其中产生的风险很难使用公开公平的标准进行衡量，所以业主和建造商之间的利益冲突越来越凸显。因此，建筑施工企业在施工过程中，应针对施工中的每一个环节进行合理的造价预算，并加大监督审核力度，防止施工过程中出现超预算的情况。
1建筑工程造价预算控制的必要性
第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
2建筑工程结算出现超预算的主要原因
2.1建筑工程施工图有缺陷
施工图纸会影响工程造价预算。在建筑工程中涉及多个方面，其中包括：建筑设备、施工材料、施工人员等，所以在建筑工程中需要落实合理的工程造价模式，这样才能让整个工程在日后更好的发展。但是从目前的形势中来看，我国建筑工程施工中的施工图纸中还存在一些缺陷，这些缺陷不仅无法提高整体的施工进度，还会降低施工人员的施工能力，导致整体工程不能更迅速开展，甚至超出预算范围。
2.2忽视了材料价格的波动
在建筑工程施工过程中，施工材料和设备需要投入的成本非常大，所以预算编制人员进行预算编制的时候，需要加大施工材料和设备的控制力度，保证预算的准确性。相关调查研究显示，一旦施工材料和设备的价格出现波动，就很有可能会导致造价超预算现象的出现。现今有一部分施工企业已经意识到了这一点，使用先进的技术加大对材料和设备价格的控制力度，然而由于市场上的变化是不可控因素，在施工过程中仍然有可能会遇到施工材料和设备价格上涨的现象，使用加大管理力度的方式控制材料和设备等因素导致的超预算很难取得较好的效果。
2.3预算编制缺乏可行性
部分建筑工程在进行预算编制工作时不仅相对较为随意，而且缺乏对施工现场实际情况的勘探、对于建筑材料市场的行情也不了解，导致了预算编制缺乏科学性，难以起到科学预测整个工程造价的应有作用。建筑市场价格是不断波动的，因此也会影响到建筑工程造价预算的准确性。总之，由于影响到建筑工程造价的因素比较多，尤其是如果不能够对预算编制工作提高重视程度，预算编制随意的进行修改或制定，难以推进整个建筑工程的造价控制工作，而且也会出现超预算的现象。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1培养建设一批优秀的预算人才队伍
建筑企业应该提高对预算人员的门槛，不仅要重视预算人员过往的工作经历，还要对他们的实际能力进行考察，对他们的专业素质提出更高的要求。
企业也应该对预算人员进行相应的培训，提高他们的专业素养，巩固专业知识基础，提高对专业知识的理解。由于市场总是不断变化的，这就要求预算人员进行不断的学习，建筑企业应该安排他们对外学习，通过与优秀的设计公司进行人才交流活动，就能够加强预算人员的整体观大局观，使他们做出更加科学的方案。企业还要安排他们细致考察施工中的各个阶段，熟悉每个流程，做好建筑工程的造价预算。
3.2要提高造价人员的综合素质
在推进建筑工程造价管理工作时为了避免出现超预算的现象，应该提高造价人员的专业素质以及职业道德，能够严格的按照预算偏执对资金进行使用，因此造价管理人员必须要具备专业技能和水平，才能够使得造价控制管理工作的有效落实，确保造价在可控的范围之内。
3.3对市场环境进行科学的预测研究
通常在一个建设项目的成本预算中，预算人员会首先对市场进行彻底的调查，但即使这样也会有超支的可能。因此，在实际工作中，除了预算人员的市场调研外，科学的市场预测也是必不可少的。一般来说，这是建筑材料和其他材料的市场价格预算。这将控制整个项目预算，使其适应快速变化的市场，从而最大限度地结合预算金额与实际项目成本，减少超支的可能性。
3.4重视工程造价的预算
企业若要做出科学的决策，必须要对资金进行准确的掌控，主要任务就是需要重视造价预算编制，避免造价预算超额。聘请专业人员对预算进行科学制定，完成对建筑工程各个阶段的造价控制，最终达到工程造价整体的预算控制。为了加强对预算的重视，企业应该安排预算人员进行实地考察，对施工现场和原材料市场的实际情况进行把握，以便对预算所进行的编制有更可靠的数据保障，设计出科学合理的编制方案。
3.5完善预算编制体系
建筑工程周期长、生产工艺复杂、影响预算准确性的因素多，所以更应完善预算编制体系，并从人员管理、预算编制管理、制度保障方面加以控制。首先，提高预算编制人员的专业素质，选聘专业能力强、职业素养好的人员承担预算编制工作，并对预算编制人员进行业务培训，并将预算编制工作纳入考核范围，激励预算编制人员提高预算编制质量。其次，加强预算编制管理，规范预算编制与审批流程，强化项目预算资金控制。预算编制人员必须深入施工现场，在全面了解工程建设标准、要求基础上，以可靠的勘查报告、施工设计图等为依据，并根据材料需求量、价格变化规律以及施工工序等内容进行预算编制，提高预算编制的准确性。同时规范预算审批流程，加强项目资金管理。第三，加强预算制度保障，建立预算信息化制度，提高预算编制、管理与控制效率。根据项目特点建立预算指标体系，作为评价、考核预算编制质量的依据。建立预算编制管理监督体系，对预算编制工作进行监督和考核，以落实预算编制责任，推动预算编制质量提升。
结束语
当前我国的经济社会快速发展，对于建筑行业来说，建筑企业必须要更好的从自身做起，对于建筑工程进行造价预算管理，从多个方面来进行管理，避免工程出现超预算的现象。但是现阶段我国的一些建筑工程在施工的过程中，关于建筑预算仍然存在着许许多多的问题需要我们去解决，针对这些问题必须要做到具体问题具体分析，更好的解决问题，才能更好的得到发展。
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