摘要:随着国家对少数民族地区通村公路建设的重视及认真贯彻落实党的十九大精神,从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,宁蒗彝族自治县直过民族及50户以上通村公路设计工作也越来越受到重视。少数民族地区通村公路路线设计质量直接影响整个设计成果的质量和公路使用,文中就宁蒗县少数民族乡镇通村公路、直过民族和50户以上自然村通村公路存在的问题,结合多年来在公路管理养护工作方面的一些体会,提出宁蒗县少数民族地区直过民族及自然村通村公路路线设计方面存在的问题及对策。
关键词:通村公路;路线设计;问题;解决思路
1.宁蒗县直过民族及50户以上自然村通村公路路线设计存在的问题
1.1 我县专业技术人员的技术技能水平总体不高,对相关技术规范把握不牢
少数民族地区通村公路建设最难处理的问题是公路无偿征地与村民协调困难、资金严重紧缺,这个问题如果处理不好,就可能导致设计成果成为一种摆设,流于形式。我县直过民族村及50户以上自然村通村公路建设由于建设资金紧缺,根本没有工程项目前期工作经费,尤其少数民族地区直过民族通村公路的建设工程设计任务基本由县交通局完成,存在专业技术人员的路线设计业务总体水平不高、对农村公路相关技术规范把握不准确、路线设计工作经验不足和少数民族地区工作不够细致深入等问题,我县直过民族村及50户以上自然村通村公路勘探设计工作相单吃力,这将直接导致部分乡镇、村道、直过民族及自然村通村公路路线设计脱离少数民族地区的客观实际。
1.2 原有路线中夹直线长度不满足相关标准规范要求,线形组合不当
在勘探宁蒗县少数民族地区直过民族及50户以上自然村通村公路设计中,发现多数乡镇、村道都存在同向曲线间的最小直线长度小于设计速度的2倍,反向曲线间的最小直线长度小于设计速度的1倍,不满足《农村公路工程技术标准》(云南省地方标准DB53/T2002-2014)关于对受限路段同向、反向曲线间最小直线长度的规定,线形组合不当,许多本该拉直的路线随弯就弯,不能满足相邻曲线线形连续、均匀、协调和行车安全需要。
1.3 通村公路中部分急弯、回头曲线路段圆曲线半径和平曲线半径长度不满足相关标准规范要求,平曲线加宽不够
由于宁蒗县地理、地形自然条件限制当时在修建少数民族地区通村公路时为节省工程量、节约投资、减少占用土地,许多圆曲线半径不满足《农村公路工程技术标准》(云南省地方标准DB53/T2002-2014)关于四级(基本级)公路圆曲线最小半径15m和平曲线最小长度40m(30m)的规定,许多回头曲线圆曲线半径只达到7m～8m(规定极限最小圆曲线半径最小10m),部分平曲线加宽值达不到标准要求或没有加宽;在重新改建时,因受投资限制和征地协调困难的影响,可谓是心有余而力不足。很多时候只能沿老路改建,给行车带来不便和存在一定的安全隐患。
1.4 乡道和村道中纵坡较陡和设置不规范,短坡长或者零碎坡较多
由于受自然地理条件限制和90年代历史遗留原因,许多通村公路和路段纵坡坡长总体较短(坡长小于40m的路段比比皆是)竖曲线半径较小(小于100m),竖曲线长度较短(许多零碎坡竖曲线长度小于15m);50户以上的自然村山区公路纵坡超标(达到12%～18%)路段较多,而且存在连续上坡(或下坡)里程较长、高差较大却没有设置缓坡段或缓坡段设置不规范的公路,有的直过民族地区通村公路越是回头曲线路段纵坡越陡,不能给少数民族地区的通村公路营造一个舒适、安全的交通行车环境。
2 宁蒗县少数民族地区解决通村公路路线设计的对策
2.1 加强我县少数民族地区专业技术人员的专业技术学习,吃透相关技术标准和规范,提升农村公路整体设计水平公路测设理论知识是公路工程设计的基础,相关公路设计技术标准和规范是公路工程设计的方向。我们技术人员只有熟练掌握公路工程测设理论知识,把握公路工程相关技术标准和规范,才能做好公路工程的规划与设计。
2.2 在实地勘探中突出选线和平面线形设计工作的重点
2.2.1 我县直过民族村及50户以上自然村通村公路设计建议采用现场定线
宁蒗县直过民族村及50户以上自然村通村公路选线工作至关重要,它决定包括路线基本走向、路线走廊带、路线方案至选定线位的全过程,选线是否合理决定了整个通村公路工程设计是否合理。因为山区通村村公路一般都采用一阶段施工图设计,现场定线虽然费时费力,但是可以解决纸上定线难以克服的在现场小范围地左右前后移线和展点,合理避开局部地质地形不良地段、新增征用耕地、房屋拆迁等问题,尽最大努力贴近《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、满足《农村公路工程技术标准》(云南省地方标准DB53/T2002-2014)所要求的设计标准、必要时综合考虑采用极限值最小指标,达到合理利用老路、最大程度减少新增征用土地的效果,而不需要再次到现场核定。
2.2.2 在少数民族山区通村公路设计中强化线形组合工作,建议采用现场设计中线
公路设计人员必须对相关技术标准、规范做好熟练掌握和灵活运用,才能采用fx-4800P以上的编程计算器或笔记本电脑在现场反复的试算曲线要素和夹角直线各项技术指标是否满足要求,采用的各项技术指标是否满足合理利用老路;若不满足条件,还要在现场局部调整中线、移动交点、进行线形组合(夹直线长度不满足极限最小长度要求时可进行线形组合,避免短夹直线),巧妙运用回旋线、S型曲线、卵型曲线、凸曲线、复合曲线、C型曲线等进行线形组合,径相衔接构成连续、均衡的曲线线形,直到满足条件为止。
2.3 因地适宜、多措并举,切实对急弯、回头曲线的特殊路段进行线形调整或改线处理
全局一盘棋、高度统一思想、提高认识,进一步规范公路平面线形
根据宁蒗县乡镇、自然村通村公路的使用情况、地质地形状况、工程量大小及资金整合情况,适度进行小范围调整线形或改线处理,可采取一条公路分路段进行设计成不同公路等级,按照《农村公路工程技术标准》(云南省地方标准DB53/T 2002-2014)要求对原路线技术指标较好的路段设计为四级,技术指标相对较差的路段设计为基本级,加强对不同公路等级路段设置限速标志和危险路段安保措施,但圆曲线半径、平曲线的长度、缓和曲线长度或加宽超高过渡段长度等不得小于标准规定的极限最小值,并按《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)要求对路基路面作加宽超高处理。
2.4 在通村公路设计中规范调整纵坡,增加行车舒适感和安全性
要从宁蒗县直过民族村及50户以上自然村通村公路的客观实际出发,在满足不小于《农村公路工程技术标准》(云南省地方标准DB53/T 2002-2014)关于基本级公路最小坡长40m的前提下,充分利用现有公路资源,尽最大努力减少路基挖方和高填方,做到宁挖不填,尽可能节约大量砂石材料,有限控制工程投资。对老路调坡的填方路段设计路堤墙或放坡填筑路基,但必须慎重考虑新增工程占地和工程投资问题,通过多方案对比优化做出决策。对连续上坡(或下坡)路段必须按相关标准规范调整出≤3%的缓坡段,对设计速度15㎞/h的改建路段最大纵坡不宜大于12%、竖曲线半径不小于100m、竖曲线长度不小于15m,对受限路段回头曲线设计速度采用10㎞/h、圆曲线最小半径采用10m的路段纵坡不应大于5.5%等,这些都是云南省农村公路工程技术标准规定的极限指标,必须遵循。否则,只能考虑线形调整或改线方案。