摘要:近年来,环境问题已成为社会关注的热点问题,如何将绿色公路理念融入到公路建设体系之中,能够满足节能减措、资源循环以及绿色环保的发展要求,是国家在新时期对公路交通建设提出的新要求。基于绿色公路理念下的农村公路技术创新与实践,把对自然生态的破坏降到最低,实现公路建设与生态环境和谐发展。
关键词:绿色公路;可持续发展;技术创新
1 小凉山地区公路建设及管养存在的问题
1.1群众爱路护路意识淡薄,破坏公路行为时有发生
由于农村公路专项管养资金有限,完全依掌上级补助资金根本无法保证公路日常管养工作的正常运行,因比需要依靠广大群众爱路护路,防止占用公路乱准乱放、堵塞水沟桥涵(有群众乱堆乱放和倾倒垃圾,或为防止耕地被流水冲展面有意堵塞沟涵)和占用路基开垦耕地等不法行为,引发水土流失,污染生态环境,破坏路基路面,给公路运营带来严重的安全隐患。2016年开始,小凉山地区对区域内所实施的乡道通畅工程,要求绿化工程同其他主体工程同时设计、同时施工,但是实施效果不佳,栽在路缘外的树苗,过不了多久就被毁掉了。
1.2环保观念落后措施不力,给公路生态环境造成很大影响
(1)在农村公路工程施工过程中仍然存在路基挖方土石方随挖随弃,施工垃圾和生活垃圾任意排放处置,烟尘污染严重等现象,致使水土流失、生态环境遭受破坏。
(2)砂石运输工程车辆在公路尤其是在运营公路上泼洒砂石料,造成扬尘污染和边沟都塞,而且重型车辆通行会造成路面严重破坏,给车辆和行人安全带来较大或胁。
(3)旧路改造废旧材料再生循环利用率不高,多数仅限于筛选后用作路基填料,而且回收处理需要耗费较多的人力,物力、财力。
(4)施工工地上油耗高、燃烧不完全、漏油的“老、旧、黑”的工程机械,往往是产生水污染、大气污染、澡声污染较严重的污染源。
1.3建设资金不足,公路病害抵御能力不足
(1)由于建设资金不足,很多公路建设项目本应修建路肩墙、路堤墙、上护墙、边沟、截水沟、排水沟的路段却不能采取支挡、防护和倒排措施,致使雨季路基坍塌、沉陷和边坡塌方、滑坡等病害多,情况严重的还导致长时间断路,严重影响了交通和生态环境。
(2)因建设资金不足,新改扩建农村公路占地群众没有得到补偿,而各村组又不能就公路占地问题对本村组土地进行区域性合理调整和补给,所以公路占地协调工作也是非常棘手的群众工作:被占用土地多的群众满心怨气,部分群众逐年地向路基范围移挖作耕地的现象屡屡发生,情况严重的导致路肩墙基底被掏空、土路肩被挖。这也是造成路基塌方和边沟堵塞的一个主要原因。
(3)路基占地协调工作难,农村“ 公路用地范围”不少于1 m宽的占地(无偿占有)更是不可能,致使公路两侧只要是耕地就没有绿化的地方,政府曾多次组织对很多公路两侧植树,但在农户耕地里面基本是看不见树苗的,而且年年种地铲草给路基路面安全稳固造成严重威胁,不能给公路两侧一个良好的生态环境。
1.4农村公路管养机制不完善,路政执法不严,不能保证公路建设健康可持续发展对占道经营、违法建筑等行为不能予以及时处理,将严重影响公路正常通行和运营。路政执法不严,村一级配备的路政协管员没有很好里职,导致许名公路违法违规行为不能得到及时巡查和有效制止。由于养护制度不完善和养护资金短缺,难以发动群众性投工投劳养护,农村公路管理基本是靠发包给专人找工进行清打路面垃圾、清理边沟、铲除杂草、砍除路侧杂木等手节性和应付型养护,至于路基路面病害就无力修复了,因此公路的总体养护效果不佳。
2绿色公路建设及管养对策
2.1改变农村公路养护方式,真正体现群众公路群众养、群众生态群众建,让群众自觉珍惜建设成果和劳动成果
2.2统筹资源利用,实现集约节约
2.2.1集约利用老路
按照“统筹规划、合理布局、集约高效”原则,改护建公路要充分发挥原有老路,安全利用原有设施.
2.2.2严格保护土地资源
科学选线、布线,避让基本农田,禁上耕地超占,减少土地分割:积极推进取土、弃土与改地、造地、复垦综合措施,高效利用沿线土地:因地制宜采用低路堤和没路堑方案,保护土地资源:统筹布设公路施工临时便道、驻地、预制场、拌合站等,做到充分利用,减少重复建设。
2.2.3 积极应用节能技术和清洁机具
乡道、村道绝大多数路面为水泥混凝土路面,针对原有旧水泥混凝土路面升级改造,可以积极推广应用路面碎石化再生技术,达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果,有效降降低路面标高、施工干扰、工程造价并节约建筑材料:将破碎后的水泥混凝上路面碎块合理利用到抛石挤淤以及相关路基防护工程当中,碎石化处理的材料也可作为水泥稳定基层材料予以二次应用,同时还可将基层碎石用作新建公路的路基补强材料进行循环利用;公路工程各参建单位监督,公安、环保、交通等部门适时到施工现场抽查,最大限度地限制高能耗、高排放的“老、旧、黑”工程机械的工地使用,深化资源节约型、环境友好型交通运输行业建设,提高能源利用效率,优化能源消费结构,降低二氧化碳排放强度;因地制宜推广太阳能、风能等清洁能源(结合新农村建设安装路灯)应用。鼓励使用铺装商品混凝浇筑公路、桥梁,避免现场小型搅拌站产生空污染和建筑材料浪费;公路施工现场一律采用带盖、密封性良好的渣土车运料,防止运料泼酒,影响施工现场和公路生态环境。
2.2.4大力推行废旧材料再生循环利用
积极推行变旧沥青路面、钢材、水泥等材料再生和循环利用,推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料的综合利用,开展建筑垃圾的无害化处理与利用:积极应用节水、节材施工工艺,实现资源高效利用。
2.3积极争取和整合项目资金,统等规划,着力提高农村公路建设质量,全力打造生态修复工程
2.3.1对已硬化路面的公路路基加固补强
根据路基边坡的地质状况,结合公路使用的安全性、可持续性,对可能造成路基坍塌、滑坡利路基被拼众种地掏空露脚的路段,采取修是路肩墙、路堤墙、浆砌排水沟等工程措施;对雨季容易造成上边坡滑坡、边沟堵塞的路段,修建上护墙、浆砌边沟,必要时采取挖截水沟、植物防护等工程措施;纵坡较抖、土水沟冲刷严重的路段可进行硬化边沟处理。
2.3.2补强交通安全设施建设漏点和薄弱点
结合生命劳护工程项目和宁蒗县人民政府对全县农村公路交通安全设施建设计划重点对街道辖区内危险路段的警告禁令标志、警示墩、混凝土护栏、波形护栏等建设漏点和弱点进行补强。今后的农村公路改扩建工程必须将交通安全设施工程同时设计、同时施工,一次性建好方可投人使用。
总之,持续推进绿色公路建设工作,促进农村公路交通运输绿色、循环、低碳发展,是当前摆在交通运输部门的项繁杂而重要的工作任务。要想做好这项工作就必须要通过政府部门的引导,各相关部门之间积极开展协同配合,最终形成齐抓共管的工作机制,促使绿色公路建设落到实处,切实管养好小凉山地区的公路,实现美丽彝乡公路经济效益、社会效益和生态环境效益三者的有机统一。
参考文献:
[1]莫芝元.基于绿色公路理念的农村公路技术创新与实践探索[J].建材与装饰,2016(21).