摘要:水资源是人类赖以生存的基础,解决农村山区饮水安全问题是推进民生发展的重要组成部分,农村山区饮水安全工程建设和管理关系着村民的身体健康情况,同时也影响着农村的稳定发展。基于此,本文章对试论农村饮水安全工程的建设与管理进行研究,供相关人士参考。
关键词:试论;农村饮水;安全工程;建设与管理
引言
要想使农村山区饮水安全工程有效开展,必须要建立有效的机制,将管理和保护责任落到实处,采取科学合理的办法举措,保证农村山区村民能饮用到安全健康的水资源。本文主要通过对农村山区饮水安全存在的问题和具体解决措施进行分析探讨,希望能够对农村山区饮水安全工程建设提供有效的帮助。
1农村山区饮水安全工程建设的重要意义
解决农村山区饮水安全问题是广大村民的迫切需求,获得安全的饮用水是人们日常生活中基本需求,生活中大多数疾病都是由于不安全的饮用水造成的。因此,要想减少疾病的发生,就要尽可能的是更多人饮用到安全的水资源,将让农村村民都能喝上安全饮用水作为首要工作任务,维护好广大村民的切身利益,落实好科学发展观的基本要求,加快对农村山村饮水安全工程的建设,解决好偏远地区水污染问题,只有这样才能真正让农村山区的村民过上正常健康的生活,满足村民的用水需求。
2农村饮水安全工程存在的问题
2.1部分工程未移交
建成和投产运行的部分供水工程至今未能结算,工程不能竣工验收,不能移交管理单位。对成立独立的水厂运行管理机构及管理上带来极大不便,不能办理国土证、营业执照和税务登记,也就不能享受国家给予农村饮水安全工程的供水用电、建设用地和税收等优惠政策。
2.2农村供水系统缺少一定的资金支持
目前我国每年的人均用量在逐年增加,水的价格也越来越高,这加大了农村饮水的矛盾,使供水站的供水价格一直处在基本盈利或者保持成本的状态中,我国农村村民的消费水平有限,在制定供水价格上,没有综合村民的经济承受能力,这使得供水站常常无法实现盈利,影响了整个农村供水系统的发展。
2.3缺乏相关的管理制度,出现浪费水或污染水源的现象
在饮水安全工程建设之后,缺乏后期的管理,尤其是缺乏用水方面相关的规章制度,加上农民的安全意识及水资源的保护意识相对落后,不仅造成了水污染的现象,而且容易造成破坏供水设备或偷水、漏水等现象。由于缺乏管理制度,以及管理和使用方面存在不足,不仅造成了很大的安全隐患,而且浪费了公共资源。
2.4农村饮水工程经济效益低
农村居民日常生活用水需求比较低,农村饮水工程的收益会比较低。有的地区的农村由于之前就有水井,或由于地理位置十分优越,靠近水质好的水源地,这些水源能够保障他们日常生活用水的需求,所以很多农民可能只有饮水或做饭的时候会需要用到饮水安全工程的水,这造成饮水工程的收益比较低。此外,随着社会经济的不断发展,城乡一体化的不断推进,越来越多的农村青年选择到城市务工,家里只剩老人和小孩,其用水需求比较小,这也会影响农村饮水工程的收益。
3农村山区饮水安全工程建设的具体实施措施
3.1科学选址,长远规划
在进行饮水安全工程建设前,要结合经济发展状况及农民的用水需求进行工程建设工作,确保水源的充足,提高饮水的质量。应严格按照《我国饮用水水源保护区污染防治管理办法》的相关规定对工程进行规划,然后根据水源的类型确定保护区,制定相关的保护办法,才能提高水的质量,避免出现水污染的现象。
3.2加强水源保护和水质检测与监测
根据国家和省有关法律法规规定划定饮用水源保护区和饮用水源准保护区,经县人民政府批准后公布实施,设置明显的警示和管理责任人标牌,建立水源水质监测预警机制,加大水源地周边群众的宣传指导力度,防止农业生产对饮用水源的污染,确保饮用水源水质不低于国家规定标准。建立健全水质检测制度,按照国家、省生活饮用水卫生标准确定水质检测项目、频率和方式等,积极开展水质自检工作,确保水质符合国家生活饮用水卫生标准,由财政每年拨付水质检测中心运行经费和培训费。加大农村饮水安全工程的管理和培训力度,使其达到良性循环的目的。
3.3提高农村饮水安全工程管理专业性
农村饮水安全工程的运行管理中存在管理人员不够专业的问题,其管理人员专业素质比较低下,所以要提高农村饮水安全工程运行管理水平。首先,可以对开展农村饮水安全工程运行管理工作的相关人员进行培训,提高其专业水平。比如,组织对相关管理人员的专业知识技能培训,让相关负责人充分了解饮水安全管理的有关知识,在培训过程中还可以引导其自主学习,必要时还可以对培训的知识进行考核,尽可能地保障管理人员真正掌握了饮水安全运行管理的相关知识。其次,要重视对管理人员的管理制度方面的培训,要让管理人员明白饮水安全工程运行管理制度不是摆设,是需要真正应用到饮水安全工程实际管理工作中的。所以,要让管理人员熟练掌握饮水安全工程运行管理制度,让其在遇到问题时,可以根据相关制度引导灵活地解决问题。此外,还要对农村饮水安全工程管理人员进行法律知识的培训,以提高农村饮水安全工程运行管理人员的法律意识,自觉根据相关法律规定管理饮水安全工程,以预防其违法操作。总之,要重视对农村饮水安全工程运行管理的负责人或管理人员进行培训,提高其专业技能和职业道德水平,进而让其在管理过程中更加专业。
3.4做好水资源保护工作
在农村饮水安全工程建设中,需最大限度利用周边河流进行引流灌溉,尽量引蓄优质水源,以此来最大限度避免周边城镇工业废水与农村当地生活污水的流入,确保水源的优质性。同时,还需逐步加大《水法》的落实与执行力度,严禁周围企业直接排放工业废水,对污水流向加以疏导,以免废水污染村米地下水源;地方政府需成立供水水源保护区,引导村民展开生态农业建设,以此来避免地下水源污染,确保村民用水的安全与充足。激发全民的用水、爱水、管水、护水意识,促进农村饮水工程良性运行并长久发挥效益。
3.5形成科学化信息管理体系
在农村山区饮水安全工程建设完成后,要实行信息化档案管理模式,将安全饮水工程的相关信息资料分类归档,定期向供水部门提供饮水工程运行情况的相关信息。保证在发生意外状况时,能够根据具体信息情况,采取有效的解决方案。还要建立水质监测网络系统,在供水过程中,严格监控出水的质量,并且要定期检查供水设备,做好维护工作,保证水资源达到安全的标准。
结束语
农村山区饮水安全工程建设是一项惠民的工程,对我国农村村民生活质量的提高起着重要的作用。因此,在建设农村饮水安全工程的过程中,我们要提高责任意识,要对农村村民的健康负责任,切实做好农村饮水安全工程工作,对存在的问题进行分析研究,及时采取有效的措施进行解决,在确保安全生产和正常供水的情况下,不断提升饮水安全工程管理水平和质量,早日实现农村山区饮水安全工程建设的全面覆盖,真正让百姓喝到干净、卫生、放心的饮用水。
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