20世纪末，我国政府长期将计划生育作为基本国策之一，在城市中普遍实施一胎政策,提倡一对夫妇只生一个孩子。政策实施以来，适度缓解了人口增长，极大改善了人民生活和发展水平。但计划生育政策实施的同时，对社会、家庭以及我国经济的可持续发展等也一定程度的带来了负面影响，如独生子女导致两代或三代同堂的主干家庭和联合家庭逐渐减少、导致家庭功能逐渐减弱；年轻人赡养老人和抚养教育孩子方面经济压力逐渐增大；因各种原因意外死亡的独生子女导致失独家庭逐年增多，失独家庭的养老问题与精神抚慰也均无法得到保障。特别是我国正加速进入老龄化社会，独生子女家庭抵御各种风险的能力逐步下降，这一系列问题都严重阻碍了中国经济社会的可持续发展。为此，我国分别于2013年放开“单独二孩”政策，2015年10月29日再次实施“全面放开二胎”政策。但政策放开后，能否起到减缓未来人口老龄化、降低老人抚养比严重程度、增强将来家庭养老功能和抑制出生人口性别比持续升高的作用，取决于“全面放开二胎”政策后居民的生育意愿以及实际生育行为[1]。鉴于此，本文以广州白云区某一城乡结合区域的常住居民为研究对象，旨在“全面放开二胎”政策态势下，将居民的生育意愿、生育动机、生育观念以及客观和主观方面的相关影响因素，进行系统全面的理论和实证分析。预计通过该项研究，对政府部门评估政策实施效果提供有价值的理论参考和可行性建议。现将结果报到如下。
1研究内容
1.1研究对象：该项研究于2019年5月——2020年4月间，采用整群分层抽样的方法，利用课题组成员的人际关系，自行设计问卷，利用问卷星通过微信对广州市白云区城乡居民875人进行了调查。①调查前制定纳入标准：年龄在19——50岁之间；是否结婚不限；已经生育有一孩；认知功能正常，能够独立完成问卷的填写；能够配合本次的研究与评估。排除标准：存在严重的身心健康方面的问题、夫妇双方存在不宜生育的因素；与配偶已经生育二孩、离异且已经生育二孩的女性；拒绝参与该项研究者。
1.2研究方法
1.2.1文献阅读法：为了完成该项研究，笔者通过知网查约有关生育意愿相关文献300余篇，分别了解其研究的角度和切入点，并将其研究的结果作为该项研究的参考。
1.2.2问卷调查法：为全面了解二孩政策落地带来的影响，在充分阅读文献的基础上，根据知网文献检索资料，然后自行设计调查问卷《全面放开二胎政策实施后的生育意愿和影响因素分析》。问卷包括三个方面的模块内容：①一般资料：包括性别、年龄、文化程度、一胎性别、一胎分娩方式、一胎高危妊娠、一胎年龄、家庭人均月收入情况、就业情况、职业特点、常住区域、户籍性质及家庭类型等条目。②生育意愿：包括理想的子女数量、是否愿意生育二胎、理想的二胎性别等。③生育意愿影响因素：包括年龄、经济压力、一孩分娩方式或情况、父母意愿等条目）。由课题组成员分别发放调查问卷，在调查的过程中，排除人为的暗示和诱导，完全由被试对象按照自己的理解去填写问卷，规定填写时间，填写完毕当场收回。共发放问卷875份，回收有效问卷870份，问卷有效率99.4%。
1.2.3研究的变量：该项研究的变量为影响居民二胎生育意愿的各种主客观因素。在客观上，问卷调查居民的性别、年龄、职业、文化程度、家庭结构、收入水平等基本情况，通过其与生育意愿的交叉制表进行分析，在主观上，调查影响家庭及个体生育意愿的原因，包括文化观念、经济压力、工作环境、体制保障等多种指标，综合探讨影响居民生育二胎意愿的相关因素。
1.2.4统计学处理：数据采用百分比表示（n,%）。
2研究内容
城乡居民生育意愿的影响因素多层面分析附表
2.1子女数量与子女性别理想意愿结果附表1。
此次调查结果显示：大多数受访者认为一个家庭2个孩子最为理想的子女数量，占比例86.5%，49%的人认为1个最为理想，25%的人认为3个最理想，有28%认为子女个数无所谓，有14%的人有其他的想法；在子女性别方面，85.1%的受访者认为一般家庭1男1女最理想，38.9%家庭认为1女即可，38.8%的家庭认为2个女孩最好；11.7%的家庭认为1男即可，11%的家庭觉得2男2女即可；另有33%的受访者认为不要孩子和无所谓性别。
调查显示，以“多子多福”为导向的传统生育行为逐渐减少，对于家庭理想子女数的期望由以前的多男多女向1男1女转变，绝大部分家庭期待儿女双全。
2.2居民一孩二孩生育时间间隔调查结果：此次调查人数共计870人，在1孩和二孩生育生育间隔时间方面，小于1年者有62人（7.1%），1-2年者有76人（8.7%），3-5年者381人（43.8%），大于5年者有293人（33.7%），不确定者35人（4.0%），不生二孩者23人（2.6%）。
根据以上数据，本研究预测生育高峰将出现在最近3-5年以内即2023年，迎来第一批新生儿高潮；生育次高峰可能将在最近5-10年到来。总结得出：由于堆积效应，在全面二孩政策放开的初期几年的时间内，新生儿出生人数会出现较大的增长，但是增长幅度有限，并且近期内对改善人口老龄化或者劳动力的供给结构效力有限，而在未来10到15年政策后出生的新生儿逐渐成长起来，政策的影响才会慢慢显现。
2.3影响居民二孩生育意愿的客观因素分析
通过对政策后居民二胎生育意愿与他们的户口性质、性别、生育状况、是否为独生子女、文化程度、从事职业、经济状况进行分析，发现他们的二胎生育意愿与性别、生育状况关系不大；与户口性质、文化程度、从事职业有一定关系。与年龄、家庭经济收入关系最大。
2.3.1年龄对居民生育意愿的影响：按照不同的年龄段划分，进行问卷调查，其结果如下。附表1.
表1示：只想生一胎的年龄集中在30-40岁，20-30岁想生两胎的比率比较高。这一结果可能与下列因素有关：①30-35岁、36-40岁处于事业稳定期，无论从事什么工作，都属于珍贵的劳动力资源，主要精力放在了发展自己的事业上。再生二孩，一是年龄偏大，容易出现高危妊娠，但最重要的是因为工作无精力照顾孩子。如果在私企上班，则有可能因为生二孩而丢失工作。②20-30岁想生两胎的比率比较高，是因为处于最佳生育年龄，即使生完二胎在就业也会有较多的机会和就业空间。加上双方父母均比较年轻，可帮忙带宝宝，也可以在经济上给予援助，缓解养育二胎宝宝带来的经济困难。③至于不打算生孩子者可能与生活工作没有安定下来、想再拥有几年二人世界、或者在继续求学等因素有关。
表1 生育意愿与年龄交叉制表（n=870,%）
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表2示：初中及以下文化程度居民一胎、二胎、不打算生宝宝以及不确定四种生育意愿没有太大差别。可能认为学历低，在社会上不会取得太大的成就，就安于现状一切随缘。
高中及中专文化程度居民，一胎和二胎的生育意愿都比较高，考虑和下列因素有关：①心智逐渐成熟，结婚生子就顺其自然。②比较年轻，精力旺盛，体力强壮，具有良好的抚养孩子的自身条件；③有双方父母经济帮助以及帮助照顾孩子，故生育和养育二胎并不觉得有太大的困难；
大专/本科以上文化程度者，只想生育一胎比率低，是因为工作生活刚刚稳定。随着年龄的增长和经济等方面的好转，加上国家全面放开二孩政策，加上政府各项福利政策待遇较好，生育意愿提高，故二胎生育意愿由一胎生育意愿的15.7%，提高到二胎生育意愿的16.0%；
无计划生宝宝者在上述（表6）结果中显示无太大差别。这一结果可能和下列因素有关：广州属于一线城市，对年轻人而言，机遇与挑战并存，就业竞争激烈，要想拥有比较好的工作岗位和比较丰厚的经济收入，需要一定的社会阅历、知识资本、能力资本等多方面的历练和积累，继而才能拥有良好的平台。所以对一线城市青年人而言，为学历的提高、事业的发展选择晚婚晚育，暂时不打算生宝宝实属正常。
在不确定项目中，上述表4中，大专及以上文化程度者比率最低，这说明该群体的生育意愿比较明朗化，少则一胎，多则生两胎。即使不打算生宝宝也是暂时的，条件成熟就生育。
表3 农业户口居民、文化程度和生育意愿交叉制表(n=244，%)
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表3结果显示：受教育程度为高中/中专、大专及本科以上者，一胎和二胎生育意愿均较高，至于不打算生宝宝和不确定两个条目则无人选择。这可能与农村的传统认知观念有关，如“不孝有三，无后为大”。这一结果与非农业户口中正好相反。
总体来看，农业户口居民与非农业户口居民的一胎、二胎生育意愿相比较，农业户口居民高于非农业户口居民；受教育程度对农业户口居民的生育意愿影响较小。但是在农业户口居民大专/本科及以上文化程度者，也呈现出生育意愿降低的趋势，证明农业户口居民的生育观也在发生变化，不在追求多子多福，也在追求对子孙后代的教育质量。
2.3.3职业因素对居民生育意愿的影响：从职业维度里：1）从总样本数量中（n=870）对从事不同职业的人群的生育意愿进行分层比较结果显示：①无业/失业/农民共计233人，其中表示只想生育一个孩子者159人（68.2%）；想生二个孩子者52人（22.3%）；表示不想生育孩子22人（9.4%）。②非农就业/自由职业者共计228人，其中只想生育一个孩子者90人（39.5%），想生2个孩子者105人（46.1%），不想生育孩子者33人（14.5%）。③国企/事业单位从业者共计296人，其中只想生育一个孩子者194人（65.5%），想生育2个孩子者46人（15.5%），不愿意生育宝宝者56人（18.9%）。④企业单位从业人员共计113人，其中只想生育一个孩子者80人（70.8%），想生育2个孩子者33人（11.1%），不愿意生育宝宝者为0。
2）从总样本数量（n=870）对不同职业群体在该项研究总人数中一孩、二孩生育意愿所占比例整群比较，结果显示：①无业/失业/农民共计233人，其中159人（18.3%），表示只想生育一个孩子；想生二个孩子者52人（5.9%）；表示不想生育孩子22人（2.5%）。②非农就业/自由职业者共计228人，其中只想生育一个孩子者90人（10.5%），想生2个孩子者105人（12.1%），不想生育孩子者33人（3.8%）。③国企/事业单位从业者共计296人，其中只想生育一个孩子者194人（22.3%），想生育2个孩子者46人（5.3%），不愿意生育宝宝者56人（6.4%）。④企业单位从业人员共计113人，其中只想生育一个孩子者80人（9.2%），想生育2个孩子者33人（3.8%），不愿意生育宝宝者为0。
此次调查显示：从不同职业受访者的二胎生育意愿来看，国有/企事业单位从业者、农民的二胎生育意愿比例最高，企业单位从业者的比例相对较低。
根据结果推测，在事业单位工作的受访者一般工作较为稳定，时间、生活较为规律，正好响应政策的鼓励，生育意愿较高；农民受传统观念影响生育意愿也很高；而企业（私企）单位从业者，老板对员工的工作要求较严格，在生活上没有太多的自由空间，工作繁忙，加班加点等原因，故不愿意生育太多的孩子。加上收入来源存在风险，面临着巨大的竞争压力等，加上生育观念的变化，生育意愿处于较低水平。
2.3.4居民家庭经济收入水平的高低对生育意愿的影响附表4。
对于不同收入等级与二胎生育意愿的研究发现，家庭经济水平是影响生育意愿的重要因素，应为经济基础决定上层建筑，决定意识形态。家庭收入的多少也和是否生育二胎有密切关系。收入丰厚的家庭和收入微薄的家庭，其生育意愿均较低的原因，前者主要考虑孩子的培养质量，愿意投入较高的教育成本为孩子提供多途径多方面的受教育条件和良好的受教育环境，助孩子成才；而后者则是因为考虑到养育一个孩子的成本较高，无力承受经济压力而不愿意生育二胎。
那么处于中产阶层的家庭生育意愿较高的原因，可能既没有对孩子抱有过高的期望，“望子成龙，望女成凤”；同时又觉得生育两个孩子在经济上还能够承受，不至于导致家庭经济拮据，因此就遵循国家政策而生育两个孩子。详细情况附表4。
表4 居民家庭总收入情况与生育意愿交叉制表（n=870,%）
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此次调查显示（见表4）：①家庭月人均收入在1千元以下者，不打算生宝宝和不确定两个条目占比较高，分别为，可能与收入低，抚养孩子成本高经济压力大有关；②家庭人均收入1000-3000元者，只想生一胎，占比较高36.9%，生育二胎的比率较一胎较低27.4%；但在不确定条目占比为22.1% ，这说明家庭人均收入在1000-3000元之间的居民，生育意愿会随着经济收入的增长而会考虑生育二胎，也会考虑不再生育二胎；③家庭人均收入在3000-4900元之间的居民有410人，与被调查总人数870人相比占47.1，显示居民为中等收入家庭居多，其结果显示只想生育一胎者占比为57（13.9%），二胎生育意愿占比最高的共计290（70.7%），这一结果说明生育一胎时，人均收入只有3000元左右，但随着夫妇个体阅历的增长，经验的积累，在团队和组织里的薪水和职位也会提高，生育二胎条件成熟，故二胎生育意愿有一胎生育意愿的57.0%，提高到70.0%；另一方面出于感情的需要和依赖子女养老的考虑，也愿意生二胎。④家庭收入在5000—9999元的居民共计97例，占本次被调查居民总人数的11.1%，其中一胎生育意愿者49例（50.5%），二胎生育意愿者31例（40.0%)，说明居民只要经济条件良好，无论是一胎还是二胎，其生育意愿相对而言都会不同程度的提高；⑤本次家庭人均收入>20000元的被调查居民共计69例，其中一胎生育意愿17例（24.6%），二胎生育意愿18例（26.1%），不生育宝宝10例（14.5%），不确定3(4.3%)。这一结果与社会人们的传统的认识不一样。传统观念认为，收入越高，无论从物质还是精神方面养育孩子越有保障。该结果确恰恰相反，主要表现在高收入居民生育二胎的意愿比率低于家庭人均收入3000-4990元（70.7%）组和5000—9999（40%）。分析原因可能与下列因素有关：一是可能是自由职业居民，为打理生意和其他业务，无暇照顾孩子；二是只想要一胎，给予孩子良好的生活环境和接受良好的教育，认可的是孩子的综合素养和养育孩子的质量，而不是数量；三是这一城市中产阶级的居民，生育意愿最低，绝大部分都认可优生优育，对于孩子个体价值的培育极其重视，再加上现代婚育观念的影响以及迫于较大的生活压力，他们更倾向于选择量力而行，不生二胎。
结果也显示，>20000万元的居民群体，一胎和二胎意愿分别为17（24.6%）和18（26.1%）。另外还有10例（14.5%）不打算要宝宝，3例（4.3%）不确定要宝宝。分析原因：一是可能属于丁克家庭；二是可能夫妻双方因身体健康原因选择不再生育。
2.3.5育龄夫妇的原生家庭对生育意愿的影响：在870例被试对象中，①原生家庭属于单独家庭者235例，其中只想生育一孩者占比101例（43.0%）；二孩生育意愿占比80例（34.0）；无生育意愿者占比19例（8.1%）；生育意愿不确定者占比35例（14.9%）。②原生家庭为双独家庭者370例，其中只想生育一孩者占比89例（24.1%）；二孩生育意愿占比172例（46.5）；无生育意愿者占比35例（9.5%）；生育意愿不确定者占比74例（20.0%）。③原生家庭为双非家庭者265例，其中只想生育一孩者占比106例（40.0%）；二孩生育意愿占比60例（22.6）；无生育意愿者占比50例（18.9%）；生育意愿不确定者占比49例（18.5%）。
上述结果显示：双独家庭二胎生育意愿最高172（46.5%）。单独家庭和双非家庭只想生育一胎的意愿比较高，分别为101（43.0）和89（24.1%）。双非家庭不打算生宝宝的比率最高50（18.9%）。这一研究结果与有关学者的报道相反。在张雷的研究中，他发现“双独”家庭和“单独家庭”子女数量上具有类似的特征，大多数家庭只生育了一个孩子或者没有孩子，而双非家庭则大多数生育了一个或更多的孩子，独生子女家庭大多不在倾向继续生育二孩。而本次研究的结果则显示，单独家庭和双独家庭二孩生育意愿均高于双非家庭。而双非家庭二孩生育意愿则较低。分析原因：一是双独家庭夫妻在原生家庭中都是独生子女，而独生子女家庭的缺点：过度关注孩子导致孩子唯我独尊、自私、孤独，缺乏包容心和同情心。与在计划生育政策实施之前出生的那一代人相比，独生子女的竞争力与责任感均显不足，他们消极处事，责任意识淡薄。但是，中国的传统习惯和认知，还是非常重视家庭“香火”的延续，“不孝有三，无后为大”的传统观念是不会彻底消失的。所以，尽管单独或者双独家庭长大的夫妻，不愿意生育、不确定或者不愿意生育二孩，但在家中长辈的督促下，在条件成熟的前提下，仍然会选择生育一还孩和生育二孩。对此，分析认为：社会是由众多不同结构的家庭所组成，当生育政策发生变革时，外部环境的变化将直接作用于家庭（生育决策往往出于家庭的联合决策，而不是个体）。家庭作为开放性的社会单位，在适应变化的政策环境，做出家庭整体的生育决策的过程中，家庭以系统整体的方式发挥着作用。个体们在家庭内部达成一致，并最终形成每个家庭整体的生育观念[2]
综合来看，二胎生育意愿与性别、生育状况关系不大；与户口性质、文化程度、职业、原生家庭的类型有一定关系；与年龄、家庭经济收入关系密切相关。
2.4育龄夫妇的个体主观因素对二孩生育意愿的影响
2.4.1生育二孩的具体原因：喜欢孩子想多生，占17.9%；两个孩子更有利于孩子成长占40.4%；父母长辈的要求占10.4%；多子多福占6.6%；多个孩子，多一份养老保障占6.3%；看到亲戚朋友都生二孩，自己也想生占1.5%；一胎是男孩，想再生个女孩占10.1%；一胎是女孩，想再生个男孩占4.5%；政策鼓励和支持，能改善我国人口结构现状占5.3%；其他占1.3%。
在上述选择生育二胎的受访者中有40.4%选择了“两个孩子更有利于孩子成长”，占最大比例，可能与受访者认为两个孩子可以相互陪伴，在成长的过程中，遇到什么事情或者困难，随着年龄的增长，可以相互分担，最大限度地减轻一孩的孤单和寂寞，也为家庭带来更多的快乐有关。
2.4.2选择不生育二孩的具体原因：优生优育，生一个孩子更好培养占28.5%；身体状况不适合生育占11.9%；生育成本高，家庭经济负担重占24.2%；医疗、教育等社会保障制度不完善，不敢生占8.1%；今后养老体系逐步健全，无养老等后顾之忧占2.3%；家庭意见不统一占6.1%；怀孕过程太艰辛占1.0%；看到亲戚朋友不生二孩，自己也不想生占2.0%；独身主义或丁克家庭占1.3%；不喜欢孩子、怕身材变形而不生孩子占1.4%；其他占0.7%。不生育二孩的受访者中，有28.5%选择“优生优育，生一个孩子更好培养”，占比最大。
综合客观原因来看：优生优育，生一个孩子更好培养；生育和抚养成本高；家庭经济负担重是影响居民不生育二孩较大的原因，工作压力大；影响事业发展；身体状况不适合生育也对生育二胎有比较大的影响。
3结论
鉴于上述影响居民生育意愿的多层面分析，说明居民的生育意愿与物质生产、生存与生活环境、国家与地方的相关政策制度和文化、居民三观的改变、社会支持等多种因素密切相关。生育政策边际效应递减（政治）、生养二孩成本负担过高（经济）、以及生育观念的更迭（文化）是导致人们低生育率的三方面主要原因，其中经济因素占主导作用。
4对策和建议
针对全面二孩政策放宽后的生育低迷现象，建议采取下列途径和手段提高一孩和二孩生育率。主要包括：1） 各级政府积极关注和改善二孩政策一系列问题；2）采用多途径、多手段改善民生问题，包括①完善就业保障体系；②改善学前教育制度；③完善公共资源共给侧服务途径及制度；④实施“儿童优先”原则，促进医疗卫生改革；⑤架构生育政策和经济社会政策有效衔接的途径，如增加产假天数和陪产假天数、降低小孩的抚养费用、提高0-7岁之间的婴幼儿医疗费用的报销比例等。
参 考 文 献
[1]杨燕容（导师：区晶莹；庞红瑶）.“全面放开二胎”政策视野下的生育意愿影响因素分析[D].华南农业大学硕士论文2016,06-01.
[2]许皓玮.原生家庭结构对多子女生育意愿的影响研究——以生育观念形成为视角[J].劳动保障世界，2018（6）：19-21.
作者简介：赵美玉，女，1962年9月生，本科学历，学士学位，教授，副主任护师，心理咨询师，三级健康管理师，专业群带头人，教学副院长。
研究方向：护理教育与护理心理
通讯地址：广州市白云区沙太中路大源北28号
E——mail:zhaomeiyu88@126.com
注：该项研究为河南省社科联2019年立项社会科学调研课题，课题编号：SKL-2019-630，立项文号：豫社科联字[2019]11号