浅谈如何 提高建设项目全过程跟踪审计工作质量

发表时间:2020/8/13   来源:《建筑实践》2020年39卷8期   作者:李成良
[导读] 建设项目跟踪审计工作是建筑工程审计中的重要环节之一。高质量的跟踪
        摘要:建设项目跟踪审计工作是建筑工程审计中的重要环节之一。高质量的跟踪审计工作对节约建设资金、降低建设风险等都有着非常关键的作用。鉴于此,本文首先对当前建设项目跟踪审计过程中存在的问题进行分析,然后再结合存在的问题采取必要的跟踪审计措施。
        关键词:跟踪审计;建设项目;提高质量
        引言:何为建设项目跟踪审计工作?为了更好地对工程项目进行监督,相关的审计部门有必要就工程前期施工阶段、施工阶段以及工程竣工验收阶段进行审计。通过对建设项目全过程的跟踪审计,不仅可以对整体工程施工过程中所花费的资金使用情况加以详细掌握,同时还可以有效规避工程施工中的资金流失和贪腐行为的发生,对提高工程质量和建设资金使用效益具有非常重要的作用。
一、目前影响工程建设项目跟踪审计质量的因素        结合大量的案例可知,在对工程项目进行审计的过程中,人为因素是影响工程建设项目质量的关键因素,现主要影响工程建设项目跟踪审计质量的人为因素加以分析:
(一)从事跟踪审计人员对专业知识技能掌握情况不佳
        针对工程项目的跟踪审计工作对审计人员的专业知识掌握情况要求较高,如果审计专员自身的专业知识技能掌握不佳,不仅很难发现工程项目中存在的各类问题,同时也很难根据问题制定科学合理的建议。然而就当前跟踪审计项目工作人员的知识掌握情况来看,普遍存在专业知识技能不过硬、个人综合素质较低以及缺乏相关的工程管理经验等等。
(二)从事工程项目跟踪审计的人员缺乏相应的服务意识
        之所以要对工程项目进行跟踪审计工作,其本质目的在于更好为工程项目提供服务。借助全流程的跟踪审计工作,一方面可以及时发现工程项目中存在的一些问题,同时也可以做好工程资金内控工作,进而整体提高工程项目的管理水平。但是就目前跟踪审计人员的服务质量来看,虽然大部分审计人员可以按照甲方和乙方的需求完成自身工作,但是仍存在部分审计人员工作态度敷衍、缺乏基本服务意识等情况。审计人员的以上种种行为不仅会对实际的审计工作产生严重影响,同时还会降低审计服务工作的质量。
(三)工程项目跟踪审计人员越位现象严重
        在实际的工程项目建设过程中,难免会出现一些建设漏洞。鉴于此,为了确保工程竣工验收质量,一定要做好跟踪审计工作。高质量的跟踪审计工作一方面可以有效堵塞项目建设漏洞,另一方也可以确保工程施工质量。但是就当前的跟踪审计工作而言,存在部分审计工作人员越位工作的问题,这类工作人员在实际的工作过程中,经常越位同项目建设单位联系,不仅对项目建设单位的日常工作产生的影响,同时还会对实际的工程项目建设工作产生阻碍。


二、提高工程项目跟踪审计工作质量和水平的有效策略和建议
        通过对工程建设项目审计工作中存在的问题进行分析,并结合审计工作的实际特点进行分析和论证后发现,如果想要提高审计工作的质量和水平,有必要从以下几方面入手:
(一)采取各类必要手段,切实提高工程项目跟踪审计人员的综合素质
        工程项目跟踪审计工作是一项集合特殊性和复杂性为一体的综合性工作,作为跟踪项目的审计人员,不仅要熟悉掌握各类审计知识和审计流程,同时还要对工程技术以及工程管理和工程财务等知识有所掌握。鉴于此,施工单位在选择工程项目审计人员的过程中,可以采取以下措施:
例如工程项目施工单位可以选择一些具有丰富现场工程施工作业经验或熟悉掌握工程项目施工流程的审计人员。同时,为了确保审计工作质量,施工单位还要对选拔的审计人员资质进行考核。如施工单位可以对审计人员的工程项目知识掌握情况以及个人的综合素质进行考核,择优录取。此外,从事工程跟踪项目管理的审计人员也要从自身做起,珍惜个人的职业声誉,从保障工程质量出发,杜绝审计过程中出现的各类贿赂行为。同时,审计人员必须严格按照预先制定的工程项目跟踪审计流程和方案执行审计工作。在实际的工程项目跟踪审计工作中,为了确保审计结果的公平公正,多采用三级复核制度,即工程项目主审计人员、审计组长以及审计业务人员需要通过召开审计业务工作会议对实际的工程项目审计结果进行复核。针对工程项目内控过程中存在的一些问题,给出相应的整改意见和措施。此外,无论是审计单位还是工程项目单位,都应该对参与此次工程项目跟踪审计的人员的岗位职责进行明确。如审计主体单位应该对参与并负责工程项目跟踪审计人员的资质以及其审计工作进行监督和检查,并明确告知其对审计结果应负的职责。如果发现审计人员在实际的跟踪审计过程中存在徇私舞弊等行为,不仅要严格按照审计制度对其进行追责,同时还要对其审计资格予以吊销。
(二)明确工程项目跟踪审计目标,把握跟踪审计项目的重点
        除了做好自身的本职工作之外,从事工程项目跟踪审计的人员还要尽可能地协助工程项目建设单位做好相应的管理工作。通过参与施工项目管理,一方面可以帮助审计人员更好地掌握该工程项目的整体进度以及工程质量情况,同时审计人员也可以对工程项目建设中的各类施工资料如工程项目涉及变更合同、施工签证等资料的真实性和合法性进行检查,以此来保障工程建设项目的质量。
例如在实际的跟踪审计过程中,审计人员需要对参与工程项目建设的单位如施工方、监理方以及建设管理单位进行有效的监督,并对其履职情况进行核查,以此来实现工程建设项目管理目标。除此之外,审计人员还要对工程项目审计中的重点内容加以掌握。在考虑多方因素的前提下,工程项目跟踪审计重点主要由以下几方面构成:①投资额较高,对社会经济发展具有重要意义的开发型建设项目;②事关民生的各类基础性公共项目;③政府部门支持的一些关键性项目。在实际的工程建设项目审计过程中,审计人员需要结合工程施工情况做好相应的跟踪审计工作。如工程项目进行桩基施工的过程中,由于桩基施工质量会直接影响到后期的工程施工,所以审计人员需要对桩基施工图纸和施工方案进行严格细致的监督,如有必要,审计人员还需要对桩基的砼充盈系数以及钢筋笼底标高展开测量等等。再比如针对一些政府部门出资建设的公益性项目,审计人员需要对公益性建设项目的资金流向以及分配情况进行检查等等。此外,需要注意的是,从事跟踪审计的人员还要选择合理的跟踪审计介入时间,介入时间过早或者过晚都会对后期的审计结果和审计质量产生影响,所以,最为合适的跟踪审计介入时间多为工程项目批准立项以及建设项目工作机构组建阶段。
总结:综上所示,结合全文可知,工程建设项目的跟踪审计工作具有一定的复杂性,为了确保审计工作的水平和质量,参与工程项目跟踪审计的人员除了要从自身做起之外,还要针对区域内实际的工程建设项目特点制定相应的审计流程和审计方案,并根据跟踪工作的实际情况设置相应的评价指标以此来大幅提高审计工作的效率和质量。
参考文献:
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[2]汤永旸. 浅谈企业建设项目全过程跟踪审计面临的问题与对策[J]. 知识经济, 2018, 000(019):87-88.
[3]董辉, 刘建敏. 浅谈建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J]. 商品与质量, 2018, 000(033):167.
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