摘要：近些年来，我国的交通建设越发完善，而公路工程在现代交通体系当中所发挥的作用也开始变得尤为重要。现如今，公路工程项目的核心要素就是通过安全、质量、环保、进度以及公路造价管理所共同构成的，同时也是公路建设过程中的重要内容，涉及到了公路建设与管理的整个过程当中，然而造价的审查环节则深入到了管理的每一个环节当在中。在进行造价审查时，会时常出现工程数量出现偏差、工程费用组成不完整、不准确、造价发生偏差等诸如此类的问题，如果在进行造价的过程中无法有效控制造价编审，就无法通过造价管理来实现公路工程造价的合理性。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对公路工程造价审查中的常见问题及预防提出了一些建议，仅供参考。
关键词：公路工程；造价审查；常见问题；预防措施
引言
在公路工程建设的过程中，将审查的工作变得格外有效，能够更优的保证所有项目的经济收益。在公路工程建设的经济效益审查这个作业的进程中，部分审查单位依旧存在不完美和缺陷，难以提升自己的工作水平。需要在建设时带入更多的各种专业性强、有才华的人士，使经济收益的审查作用更好的发挥效益，更优良的服务于公路工程建设的监测之中。
1、公路工程审查特色
与其他工程项目相比，公路工程的审查工作范围相对更广。审查的进程主要由工程的投资、设计、施工成本、预算设计等因素共同组成，更加直接的评判投资的收益。在公路工程项目开展审查时，因事事互相干扰，从而共同影响着公路工程在财务收支的整个进程。
2、公路工程造价审查中的常见问题
首先，针对公路工程的造价预算审查，不够全面和严格。因为审核人员态度问题，可能存在审查放松的问题，有工程量被谎报的问题。例如虚报了工程项目;设计出一些本没有发生项目的费用;重复计算工程量的问题。其次，工程费用的计算方法使用不够科学。比如，定额项目高套或者错套，施工方法运用定额计算的时候，总是会选取最高值，而不愿意选择最低值，也就出现低费用工程，运用高定额计算的问题。最后，计算价格同实际价格不相符。一种是在选择施工材料的时候，选择次品充当好的;一种是对于施工材料价格的调整，总是调涨不会调跌，比如市场上施工材料价格已经偏离了定额价格，而在做预算的时候，针对涨价的部分进行调整，对于降价那部分并没有进行调整，这就存在着虚假增加价格的问题。
3、公路工程造价审查的预防措施
3.1强化对工程设计图纸的认识
公路工程造价的预算审核，必须重视施工材料的审核，同时也要提高对施工图纸的了解和认识，全面研究设计思路和设计的标准，分析施工材料和施工设备运用的是否合理。公路建设类项目的具体施工依据是设计图纸，因此只有深度地对设计图纸进行了解和认识，才能找出工程造价预算中存在的不足，并在第一时间内进行反馈，一方面纠正图纸的问题，提高设计图纸的质量;另一方面还能保证工程造价预算的准确性，保护施工企业和建设企业的经济效益，为实现公路建设的可持续发展提供支撑。
3.2准确使用定额和指标、合理取定费率
准确使用指标和定额，合理取定费率才是编制科学合理造价的关键。所以，应该清楚了解所谓的定额和指标，明确编制工作的主要内容和范围，以及单位章节的说明、附注等，从而避免出现漏算、重算以及定额单位与实际的工程量不一致的情况发生。在取定费率方面需要严格按照编制的条例办法进行取定。
3.3提高编制人员素质与水平
进行公路工程造价所需要的因素是非常多的，不仅需要以指标、编制方法以及定额等进行计算，同时还是一项技术性、政策性非常强的工作。
并且编制公路工程造价的过程中需要自外业的调查到编制、审核以及审查等环节都无法离开人这样重要的因素，所以，定期对编制人员开展培训活动，从而帮助其获取专业的技术和资格证书，同时也要进一步要求造价编制人员在实施编制过程深入到现场，在学习的过程中逐渐积累经验。
3.4合理检查项目成本
施工量的增加和建筑材料价格的上涨将增加公路项目的总体成本。因此，为了避免施工单位虚报工作量和材料成本，必须严格检查工作和材料的数量。应根据图纸、材料清单等一系列指标进行严格审查，检查是否存在重新计算和计算错误。其次，工程审核员应结合工程设计案例，特别是工程变更，掌握工程建设的相关信息，确定成本。该项目需要重点审批涉及增加项目结算的账户，以避免出现虚增现象。
3.5加强预算估算的审查深度
预算的审查深度应与项目各个阶段的精细程度以及设计文件的组成相一致。每项预算都应该结合具体情况，依据实际施工过程对预算审核进行编辑，同时，当公路项目有多项综合预算提案时，我们应编制综合预算汇总表；当有几个一般预算时，我们应该编制总预算总表。在审查过程中，有必要检查其是否符合汇编规定，是否出现随机简化审查和校对的现象以及是否按照有关规定登记等过程。
3.6确定合理的造价审查机制
在开展造价审查工作之前，应对公路工程建设情况、基础材料费用和经济管理规章展开研究分析，然后按照各项基础因素确定造价审查机制，确保后期公路工程造价审查可以在标准化机制支持下顺利开展。同时，应保证有关部门对公路工程造价审查模式有所了解，在考虑公路工程造价审查问题具体表现条件下规划合理的改善措施，强化各项改善措施与相关机制之间关联性，使得公路工程造价审查机制作用效果和现实作用得以彰显。而且，不同公路工程对于造价审查要求存在一定差异，这就应要求相关人员在考虑各项差异条件下对原有造价审查机制实施优化调整，避免有关部门因造价审查机制不合理而出现问题，继而将造价审查机制作用效果和理论内涵全面呈现出来。此外，应保证公路工程造价审查机制具备现代化内涵，缩小公路工程造价审查与现代化交通运输行业经济管理之间差距，为公路工程造价审查工作的顺利开展提供有力支持。
3.7终身的审计
在使用时间段内的审计，要对经营的本金、收入、贷款能力等开展了全方位的审计。在公路工程运作的时间内，应当给公路保养价格的合适与否开展相关的审计，检查是否有与公路保养费用没有什么关联别的保养费用的发生，以确保资金的运用没有大量的浪费现象发生。对收入的审计就要将公路内的车辆营运和通行费征收情况开展审计，并检查通行费的增加与否、是否减免以及日常交通中的管控问题。在贷款偿还能力审计方面，有必要对如今的收费状况和成本还款的情形开展审计活动，解析剩余经营时间内的收费和成本，并通过科学计算，预设出相应的保证贷款还款的水平和提升收支统筹水平的提议。公路项目除了直接的收益外，还应有投资建设，给公路沿线和周围地方的相关行业提供经济收益。
结束语
总而言之，当工程造价工作完成以后需要及时地就正面或者负面进行相关的经验总结和归纳，与此同时也要做好造价资料的归纳和收集工作，建立健全的造价编制资料库，如此一来，不仅有助于造价编制人员对经验的总结和改进，同时也能够有效地加强对公路工程造价的管理和确定。因此，在公路工程造价审查当中进行有效地控制对于工程造价而言有着非常重要的意义。
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