摘要：输电线路作为电力系统的核心部分，其肩负起电能输送和分配的重任，联络发电厂变电站并能使其正常运行。而要想确保输电线路施工项目有效开展，确保电网正常运行，就必须要加强项目管理，在全面掌握相关技术的基础上，做好施工前准备工作，加强项目人员培训，提高其综合素养，建立完善的安全保障体系，定期做好维护工作。
关键词：输电线路；问题；对策
1当前输电线路施工中所存在的主要问题
1.1工程分包管理不规范
施工单位的安全管理主体责任落实不到位，未严格按照《国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法》进行劳务分包和专业分包，主要以下几个方面，一是施工现场存在以包代管、以罚代管现象，劳务分包作业未在施工单位的组织、指挥、监护下进行；二是分包人员自带施工机械、工器具作业；三是施工单位线路组塔、架线作业的班组骨干配置不符合规定，部分作业点未采取“作业层班组骨干+核心劳务分包人员+一般劳务分包人员”的模式开展作业。
1.2施工方案编制深度不够、缺乏指导性和针对性
施工方案是工程管理过程中最具指导性文件，按照国家规范和国家电网有限公司基建的有关规定，施工项目部在工程开工前应开展现场初勘，建立输变电工程“风险识别、评估清册”，据此编制《项目管理规划》。对于桩基施工、深基坑施工、高塔组立、临近带电体、跨越架搭设等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。但是，实际施工中施工单位未组织人员实地了解工程建设的地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电体或跨越等情况，没有根据现场初勘实情来建立输变电工程“风险识别、评估清册”，由资料员根据施工文件和工作经验编制项目管理规划和具体施工方案，相关审核人员流于形式，责任不到位，从而导致专项施工方案深度不够，不能结合工程实际，缺乏针对性和实际指导意义，造成施工现场与方案成两张皮，加大作业现场的安全风险。
1.3施工现场作业管理不规范
现场施工过程管理是建设工程的关键阶段，一定要规范作业行为，开展标准化作业，目前输电线路工程却存在一些问题，主要表现在：一是安全技术交底简单、流于形式，交底内容深度不够，安全措施交底较多，质量工艺交底较少，被交底人存在代签字现象。二是施工作业票内容填写与现场实际施工内容不一致，技术要点填写与施工方案不一致；工作现场实施的施工方法、采用的工器具是与施工方案不一致。三是国家电网公司制定的施工标准工艺在现场推行不力、执行不到位，随意性施工，导致实体质量工艺性较差。
1.4质量监督体系不够完善，未能很好运转
施工单位对工程项目的施工质量负主体责任，必须建立健全施工质量管理体系，制定并落实质量保证措施，切实开展工程质量管理工作。当前，部分输电线路工程存在：输电线路工程杆塔组立前和架线前等关键环节未认真组织开展施工班组自检、施工项目部复检和公司级专检的“三级自检”质量验收工作，施工班组自检替代项目部复检，施工项目部替代公司专检，或者项目部包揽“三检”等现象，导致质量验收工作停留在资料上，实体质量工艺得不到有效监督。
2输电线路施工问题的解决策略
2.1加强前期线路勘查设计的管控
在输电线路的施工过程中，前期的勘察设计对于工程的整体质量有着直接的影响，所以应该加强前期线路施工的勘察环节管理，为后期的技术设备和工作人员提供方便。一方面，应该在输电线路的勘察设计过程中，制定良好的勘察方案和计划，而另一方面，在具体的勘察设计中，也应该尽量选取一些经验丰富，具有相当专业素养水平的人员参与工作。
在此期间，工程技术人员需要针对工程施工所需要的经费和各方面的因素进行全方位的考虑。
例如，在选择输电线路的路径是应该尽可能地选取较短的路线，并不断优化线路的整体选线方案，降低输电线路的运营和建设成本。值得注意的是，在工程的勘测期间，应该精确测量线路的间距转角，同时也应该对高度差等数据进行研究和分析，尽可能地提高工程的整体施工效果和投入运行后的质量。
2.2注重输电线路基础施工技术管理
2.2.1桩基础技术的管理
作为一项基础性的工程，桩基对于输电线路的使用有着决定性的影响。所以往往需要在施工期间内采用设备和钻孔机械进行操作，尽管钻孔操作相对比较简单，但是仍然需要操作人员具备相当程度的操作技能，并且可以进行精确定位桩基的位置。现场的施工管理人员需要对钻进的各个环节进行管理，以便于防止施工偏差较大的现象。如果在施工过程中出现钻孔跑偏，应该立即组织专业的施工人员针对钻头的偏差位置进行扫孔处理。除此之外，要求管理人员针对钻孔的现场进行实时跟进，避免由于钻孔偏差造成的施工进度受到影响。在遇见问题、发现问题的时候应该及时修正。
2.2.2掏挖施工技术的管理
为了使输电线路的塔杆安全性和稳定性得到保障，并且由于输电线路的跨度和范围也相对较广，所以在施工过程中很容易遇见粘土或软土地段，这些地点的土质十分松软，从而造成地基的稳定性相对较差，很容易在施工过程中出现地基变形甚至塌陷的问题。所以在开展塔杆的铺设工作时，应该采取及时有效的措施来加固地基，从而避免产生施工风险。在具体施工过程中，施工人员应该明确施工的具体地点，然后再按照科学的规程进行操作，为了防止混凝土的凝固效果受到影响，在浇筑过程中还需要注意如下方面的问题：首先，应该保证浇筑过程中被浇入土坑的清洁程度，防止由于污染和垃圾造成混凝土浇筑效果的破坏；其次，为防止出现混凝土的强度破坏，需要对施工过程中的混凝土质量进行管理，严格的按照各项规章制度进行。
2.3进一步完善质量监督体系
一是坚持标准化开工，严格审查开工报审资料，促使施工单位建立健全质量保证体系。二是现场抓实材料检验检测、设备进场验收、设备安装、试验调试、逐级验收等关键环节管控，严厉打击责任缺失、应付变通、弄虚作假等行为，对于责任不落实引发质量事件的严肃问责。三是加强基建与生产配合，严格“十八项反措”等规程在可研、初设、制造、安装、调试、验收等关键环节的落实，建立工程遗留缺陷隐患消除督办考核机制，确保“零缺陷”投入运行。
2.4加强施工方案的规范管理
施工方案编制前必须认真开展现场勘查，准确辨识作业风险并制定相应的管控措施。方案的编制、审核、批准必须符合规定，一般施工方案由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全员、质检员审查，项目总工程师审批，报项目总监理工程师批准后，由施工项目部技术员组织交底实施。专项施工方案由施工项目部总工程师组织编制，针对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目以及国家规定的危险性较大的分部分项工程，明确具体安全技术措施，并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师批准后，由施工单位指定专人现场监督实施。
结束语
输电线路作为电力系统的核心组成部分，其施工技术具有较强的专业性和难度性，同时因工程点多、面广的特点，也使得输电线路施工极易受外界因素的影响，因此企业必须要高度重视，加强对输电线路施工技术的管理，使其贯穿于工程全过程，从而提高电力工程的建设质量，确保电力工程建设目标的顺利完成。
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