摘要：国土资源是保证社会经济发展的依据，要促进社会经济的稳定发展就必须重视国土资源的精细化管理手段的创新和实施，这也是提高社会发展程度的主要手段之一。在实施管理的过程中，要不断探索促进精细化管理的创新思路，保证土地资源能够得到充分应用，根据国情适当的增添土地，扩大土地规模，从而促进我国综合实力的提升。基于此，以下对国土资源管理中的土地调查技术进行了探讨，以供参考。
关键词：国土资源管理;土地调查;技术措施;研究
引言
土地是人们生存发展不可或缺的重要资源，但是它是有限的、不可再生的，乡镇国土资源管理工作的有效开展，可以使有限的土地资源得以最好的开发和利用，实现利用效率的最大化。当前我国乡镇国土资源工作虽然取得了不小的进展，但是依旧存在许多问题和挑战，所以必须对其进一步加强，以此来促进乡镇国土资源管理工作得以健康有序开展。
1土地资源调查的重要意义
土地资源调查的主要内容是指对某个地区的土地的数量、土壤质量、分布状况以及利用状况进行统计调查，获得一定的数据，土地资源调查获得的数据是国土资源管理的重要基础，是农业资源调查的重点内容。进行科学合理的土地资源调查可以提高土地资源的利用率，也可以为农业生产提供科学依据，发展我国的农业经济。多年来国地资源管理中的农村土地调查结果不仅为土地利用规划、用地审批、耕地及农田保护、土地开发及农业生产结构调整提供最基础数据，同时也为国民经济宏观调控提供基本依据，在促进国土资源科学管理的基础上为国家土地监管提供依据。
2国土资源管理工作的现状分析
2.1部门之间缺乏协调
当前，我国的国土资源管理工作与环保部门、建设部门以及税务部门等有很大的联系。在新时期的国土资源管理工作中，需要充分做好国土资源管理工作，还应该充分协调不同部门之间的管理，通过相互之间的合作，将基层国土资源管理工作进行落实。但当前在实际工作中，不同部门之间的沟通交流相对较少，并且通常情况下的协调工作不够有效，导致我国的基层国土资源管理工作效率低下。
2.2制度不完善导致遇到各种各样的问题
在国土资源的管理工作中，只有具备了相对完善的制度和条例，才能让相关工作的开展有章可循，从而在特定的依据下，积极落实阶段性的任务，保证扎实地推进后续工作的进程。目前，关于国土资源管理的各项制度不够完善，最终影响到后续工作的整体开展效果。由此可见，统计工作管理制度不够完善，由此引发的统计工作只是流于表面。虽然上级统计部门也时常宣传统计工作的重要性，但是由于缺乏完善的管理和培训制度，导致在实际工作中还是存在一些问题。制度的不完善势必影响到具体工作的开展，严重时还将产生巨大的阻碍，因此需要结合问题的出现，寻找合理的应对方案，妥善处理相关的问题。
2.3对乡镇国土资源管理体制中的改革不够彻底
国土资源管理工作的前沿阵地就是乡镇的国土资源。当前我国对于基层国土资源的体制改革已经成为土地资源管理的重点工作。但大部分地区的政府部门并没有及时解读政府出台的关于国土资源管理体制改革的意见。具体表现在以下几个方面：乡镇国土资源改革工作不够明确，导致国土资源改革工作缺乏明确的指导性目标;可操作性比较差，政策的解读之后并没有形成有效的措施。部分乡镇国土资源管理场所实行的双重管理体制，导致改革进度相对缓慢。这些问题的存在不仅影响了国土资源部门的形象，还会对于管理工作带来严重的阻碍，影响土地资源的利用效率。
3国土资源管理中的土地调查技术
3.1地理信息系统（GIS）
GIS也是测绘技术体系中的核心技术之一，是一种空间信息系统。
GIS在计算机软硬件的支持下，能够对地球表层包括大气层在内的空间地理信息数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示以及描述等。在土地管理的测绘技术应用中，通过GIS技术能够测量区域的土地信息情况，并开展全面的采集与分析工作，然后给予土地管理人员精准的技术测量数据信息。测量技术中的GIS技术具有地理位置定位的技术特点，能够在测量过程中，通过采集、管理、分析以及输出等地理空间信息能力，以计算机系统为驱动模型，实现对测量区域空间综合的分析与动态预测，进而分析出层次更高的地理数据信息，是一种人机交互性的空间决策支持系统。
3.2摄影测量与遥感技术在土地利用动态监控中的应用
摄影测量是指将摄影机和胶片相结合对物体的大小、形状和位置进行测量的技术。遥感技术是指应用各种传感器对远距离的物体所辐射和反射出的信息进行收集、传输并处理成图像的形式的一种技术。在国土资源管理工作中通常将摄影测量与遥感技术结合对我国的土地利用与变更进行勘测与记录。在我国第三次土地调查中，国务院也明确提出可以运用摄影测量与遥感技术开展全国土地调查，自行购买高分辨率的遥感影像。可见摄影测量与遥感技术的重要性，土地调查工作从业人员必须合理运用好这些技术才能保证土地调查工作的质量。摄影测量与遥感技术可以监控土地资源的利用与变更，也就是监控土地利用动态变化，土地利用动态分析的内容有以下两个方面：第一，根据各个时期遥感影像提取的土地利用信息进行融合和划分，提取需要的土地利用变化信息；第二，根据现有的土地信息资料，应用遥感影像技术获取相关土地利用信息，并与第二次全国土地调查地理信息数据差分，获取土地利用动态信息。
3.3卫星导航系统（GNSS）
随着科技的发展，卫星导航系统愈加完善，在土地管理应用的测绘技术中，GNSS应用更加广泛。在土地测绘中，GNSS测绘技术的智能化、自动化以及信息化程度更高，且在互联网技术系统的支持下，GNSS测绘技术测绘操作更加简单，测绘精度也更高。在GNSS测绘技术的测绘过程中，能够通过卫星导航对测绘区域进行实时导航定位，实现对测绘土地区域空间速度以及时间等影响因素的反馈，进而全面提升土地管理测绘技术的服务质量。
4关于土地调查工作建议
4.1积极参与宏观调控
当前我国正处于经济转型的重要时期，社会产业结构不断升级，对土地资源都提出了更高的要求，由此将出现十分显著的瓶颈制约现象，所以从某种程度上说，国土资源的政策会对社会经济的发展起到调控作用。例如，在经济扩张时期，可以通过调控土地政策，防止社会经济出现较大的波动与起伏，确保社会经济平稳健康发展。此外，土地政策的合理调控，还有助于降低低质量建设，优化产业结构，预防部分行业出现投资过热的现象。
4.2成立专业的管理团队
随着电子信息技术的全面发展与应用，人民的生活方式发生了一定的变化，同时让我国的土地资源管理体系面临着全新的挑战和机遇，因此需要在现有的管理方法基础上引进更为先进的信息管理技术。而管理团队的专业性很大程度上决定了信息技术的运用效果，在加强国土资源管理人员队伍建设时，要将核心放在职业道德素养、专业技能、法律法规等方面，让他们能够主动积极参与到其中，从而构建全新的国土资源管理模式。
结束语
由于工业化、城镇化、农业现代化的发展，我国的基层国土资源管理工作已经上升到了战略地位。为做好国土资源管理工作，充分落实政策和制度的管理和监督作用，需要及时学习先进的经验，并做好技术的探索工作，从而不断提升国土资源的利用率。
参考文献
[1]吕丹.新时期国土资源档案管理工作的创新路径[J].兰台内外,2019(36):46.
[2]王文志,李正伟.国土资源管理中的土地调查技术研究[J].吉林农业,2019(09):40.
[3]郭紫镤.试析遥感土地调查过程中的国土资源整理技术[J].中国标准化,2018(22):232-233.
[4]李涛.遥感技术在国土资源管理调查中的应用[J].世界有色金属,2018(18):17-18.