摘要：在进行建筑工程施工时，因为建设规模比较大、耗费的时间比较长、施工成本比较高，所以施工企业在对工程进行管理时难度比较大。随着现阶段一些造型特别、智能建筑和超高层建筑的产生，工程建设过程更加的复杂，这对造价控制工作提出了更高的要求。在工程建设的期间，施工企业必须对工程的建设综合成本进行严格的管理，并将预算管理制度落到实处。才能对施工现场的各项资源进行优化配置，尽可能降低资源的消耗量，在保证工程建设质量的基础上降低施工成本，提高工程的整体质量。只有重视建筑工程造价超预算问题的分析与对策研究，这样才能降低工程的施工成本，获得更多的经济效益。笔者从事工程造价行业多年，接触过许多建筑工程造价相关单位，深入了解过其内部管理系统，对建筑工程造价超预算有一定的认识和见解，文章结合自身的经验本文就建筑工程造价超预算分析及对策进行相关的分析和研究。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施
1建筑工程造价超预算原因
1.1预算编制不科学
工程成本造价超支的主要因素之一是建造工程造价预算编制的不科学产生的，产生工程造假预算编制不科学的重要因素是成本预估的工作人员个人能力以及成本预计意识不足。项目成本预算人员能力不足的主要体现为项目早期准备预算的时候对当下市场的调查研究不够。很多成本预算的人进行成本预计编制的时候并未对项目建造方案有一个综合性了解，没有对建造项目的整体细节有很好的把控，对项目建造的整体管控失去平衡，致使项目预算编制的不科学。建造工程成本预算不科学原因还在于预算人员对作业现场和原材料市场价格的调查研究不深入，项目预算编制人员在开展项目预算编制的时候为了精简步骤，而忽视了对建造工程作业现场状况以及相关建造原材料价格进行调研，而是凭借往常工作的经验对所有作业步骤开展了成本预算编制，如此便使得预算编制计划和现实存在很大差异，极易产出工程项目成本超过预期的情况产生。
1.2工程变更因素对工程造价产生影响
如今在建造项目的预算作业之中许多情况下，建造项目的作业开展时长都十分长，所以在现实的作业实施阶段，作业单位所涉及的作业情况也十分繁杂。这里面有很多建造工程作业部门内部，虽说在成本预算作业之中全面考虑了当前市场经济环境的变化以及施工原料价位的改变等方面原因，但在现实的建造项目施工时期，因整体作业时间较长，致使在这一时期就会产生一些项目变更等负面情况，直接导致项目预算数据和现实中工程的经济数据具有偏差从而导致超支的现象的出现。
2 建筑工程造价超预算的控制措施
2.1加强现场的监督和管理
施工企业在进行工程建设时，还应该及时地进行自检，并且促进各单位之间的互检。从而减少工程不必要的返工等现象，节约建设的成本。监理单位也应该及时的监督施工企业的建设质量。如果在对现场进行管理的过程中发现一些违规建设行为，或者哪一个环节存在质量问题，就要及时地对这些问题进行记录，然后向施工企业进行汇报。施工企业要根据相应的指示对这些区域进行修改。相关单位（建设、施工、监理、造价咨询）在对施工单位项目部报送的周报、月报等要进行详细复核。条件允许的情况下，施工单位现场项目部在进行月进度款上报的同时，应该邀请建设单位、监理单位、造价咨询单位、施工单位公司相关人员进行现场复核；对肉眼可见的施工项目进行详细见证测量，对隐蔽工程可以查看相关的技术报验资料，对连续性工程可以采用按比例分摊的方式进行计算……政府部门也应该对工程的建设进行全面的监督，要加大现场的监督力度，对工程建设时可能存在的一些问题进行预测和解决，并且制定预防措施减少因为资金短缺导致的烂尾工程。在这个过程中，政府要充分发挥自身的监督作用，确保施工企业能够严格按照规章制度的要求进行正确的操作。提高工程的建设质量，减少资金的浪费。
2.2有效控制变更问题
规划阶段要及时找出规划图纸不合理的地方，并且提出修改意见以及完善方案，如此便可避免设计更改情况的出现。只要出现规划问题的更改，就需要全面的利用经济、技术等方式对更改开展必要的讨论，科学管控项目成本预算，比如，图纸审核时期内，要主动给出修改建议，并且交给作业部门依照图纸开展施工。图纸是规划部门根据工程具体情况以及客户要求设计得出的，针对现实作业的有些情况或许考虑的比较少，所以作业部门要在合理保证项目品质、完成客户需求的基础上，给出科学合理的意见，这样不但能够加快作业速度，同时也能够减小资源的损耗。在对图纸之前需要得到客户与规划部门的允许，并且办理工程变更签证之后，方可对图纸进行修改。
2.3完善预算编制体系
建筑工程周期长、生产工艺复杂、影响预算准确性的因素多，所以更应完善预算编制体系，并从人员管理、预算编制管理、制度保障方面加以控制。首先，提高预算编制人员的专业素质，选聘专业能力强、职业素养好的人员承担预算编制工作，并对预算编制人员进行业务培训，并将预算编制工作纳入考核范围，激励预算编制人员提高预算编制质量。其次，加强预算编制管理，规范预算编制与审批流程，强化项目预算资金控制。预算编制人员必须深入施工现场，在全面了解工程建设标准、要求基础上，以可靠的勘查报告、施工设计图等为依据，并根据材料需求量、价格变化规律以及施工工序等内容进行预算编制，提高预算编制的准确性。同时规范预算审批流程，加强项目资金管理。第三，加强预算制度保障，建立预算信息化制度，提高预算编制、管理与控制效率。根据项目特点建立预算指标体系，作为评价、考核预算编制质量的依据。建立预算编制管理监督体系，对预算编制工作进行监督和考核，以落实预算编制责任，推动预算编制质量提升。
2.4科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点:①预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。②要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
结束语
综上所述，在进行建筑工程施工时，造价预算工作的开展对整个工程的建设以及施工企业的经济收入都会产生非常重要的影响。因此施工企业在进行工程建设时，应该充分认识到预算工作开展的重要性，要选派专业的人员开展工程的造价预算工作。同时应该根据自身公司的实际情况，确定至少包含项目部、公司两级的相互独立又相辅相成的项目管理模式；还应该积极的采取措施提高工程预算工作开展的准确性，减少工程建设时资金的浪费，使得各部门能够配合这项工作，避免后期出现超预算问题。项目相关建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价咨询单位等，应该密切关注项目进展情况，明确周、月、季报的重要作用，跟踪施工现场可能出现的各种设计变更。在这个过程中施工企业还要引进更加先进的技术，更新预算理念。使得工程的建设成本能够不断降低，促进工程进行可持续的发展，为施工企业带来更多的综合效益。
参考文献
[1]杨晓慧.建筑工程造价超预算原因分析[J].建材与装饰,2019(36):188-189.
[2]罗球.试论工程造价超预算的原因和控制策略[J].居舍,2019(36):153.
[3]李亚菲.建筑工程造价超预算的原因与控制措施研究[J].城市建筑,2019,16(36):197-198.
[4]程晨.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].地产,2019(24):45.
[5]魏建军.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].地产,2019(24):46.