摘要：随着市政工程行业的快速发展，造价控制成为市政工程项目中重点工作的一部分，尤其是在市政工程项目前期的造价控制工作对整个市政工程项目进行具有重要意义，既直接影响到整个工程造价高低，又体现了工程项目建设的管理水平；故本文为了更好提高市政工程项目的经济效益，首先分析了造价控制管理的现状，并且提出有效提高前期造价控制的建议，以为造价控制提供参考。
关键词：市政工程 前期造价 控制措施
ABSTRACT: With the rapid development of municipal engineering, cost control has become a part of the key work in municipal engineering projects, in particular, the cost control in the early stage of municipal engineering project is of great significance to the whole municipal engineering project, which not only directly affects the whole project cost, but also reflects the management level of the project construction; Therefore, in order to improve the economic benefits of municipal engineering projects, this paper first analyzes the status of cost control management, and put forward effective proposals to improve the pre-cost control, in order to provide a reference for cost control.
Key words: Municipal Engineering, prophase cost, control measures
1前言
在市政工程项目中，整个建设过程离不开造价控制管理，科学和合理的造价管理对项目成本控制至关重要。正常情况下，工程前期造价管理主要设计概算和可行性研究投资估算的一部分工作，但这部分工作造价管理工作是否合理科学，对后期的各个阶段的建设费用实现有效控制至关重要。
2.市政工程造价控制管理现状分析
近年来市政工程建设相关部门对造价控制管理过程越来越重视，同时也在不断优化造价控制管理措施、不断促进造价管理技术革新。但是通过对过去市政工程项目造价管理分析，造价管理水平没有明显的提高，这主要原因有如下，第一，由于我国经济快速发展，市政工程项目发展迅速、项目分布范围广等原因，从而导致制度执行或技术推广困难；第二，由于市政工程行业的快速发展，我国的市政工程人才培养难以满足市政建设需求，从而导致部分企业不得不聘用造价技术水平较低的人员补充人才需求，无证上岗早已不新鲜，甚至部分项目存在几个项目由一个造价人员进行管理控制；第三，前期造价控制管理力度不足，大部分业主都会将精力放在工程项目的施工过程或竣工验收环节，对造价前期工作重视不够或控制的深度不够，导致了一些本应可以控制的风险，因缺乏预案而没有得到控制，导致在工程实施过程中出现材料浪费或工期延误等情况，这体现工程项目前期阶段造价控制管理工作对整个项目的造价控制起着重要的作用。
3市政工程前期造价优化与控制的作用
在市政项目的各个实施阶段中，要把各个实施阶段管控好，市政工程项目前期优化和管理工作非常重要，为项目后期建设中的造价提供控制依据和方向，其作用主要体现在如下两方面。
3.1具有关键性
市政工程造价控制贯穿整个项目周期，在建设过程中关系到各个参建单位，如设计单位、建设单位、施工企业、监理公司等，单位与单位之间都存在着紧密的经济和利益关系，一旦造价管理控制出现不足或不清晰，这很可能产生经济纠纷，小为影响原有项目建设计划，大会影响到整个项目顺利进行和质量。
3.2减少不确定性
市政工程项目在实施前需要考虑影响因素很多，只有考虑到全面才能使得项目产生的经济利益最大化，其中市政工程造价控制主要包括如下三方面，第一方面；具有确定性的固定成本；第二方面；随机变化的控制性造价；第三方面，不能通过现有的概率推测的不确定性造价。其中项目前期的造价控制行为就具有明确的造价控制方向，也是造价控制的源头，为后期实施提供控制依据减少不确定性影响。
4提高工程前期造价控制水平的措施
4.1绘制造价控制图
在项目前期绘制造价控制流程图，不仅可以使得造价控制过程更加请写明了，减少繁琐负责的控制内容影响，更好提高后期造价控制的效率和质量，如下图所示。
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4.2加强决策阶段的造价控制
在市政工程项目建设中，任何一个流程都会有可能对项目的进度、质量造成影响，尤其是项目的成本影响，其中项目前期的决策对项目的工艺、规模、标准的判断都起到巨大影响，如可行性研究报告对建设的方向、材料运用、施工方案设计等具有确定性，所以决策阶段的方案编制必须保证科学性、合理性，才能有效减少造价的偏差。
4.3加强设计阶段工程造价控制
项目前期工作的设计阶段对造价控制起到主要作用，要杂设计阶段做造价控制应当做好如下两方面内容，第一，对建设单位的可行性报告深入分析，全面了解可行性研究报告的内容，结合实际情况，保证安全系数满足要求前提下，侧重经济指标分析和控制、侧重设计的美观前提下考虑项目成本的消耗；第二，提高设计水平，设计人员才专业技术素质是设计水平的关键体现，所项目设计中应当结合项目的特点，合理配比组建专业设计团队；第三，新技术和新材料的运用，在本阶段进行项目造价控制，可以科学推广新技术和新材料的运用，以更好提高再考控制。
5总结
总而言之，工程前期造价管理与控制是市政项目至关重要的一部分工作，关系到项目成本控制、质量和进度，要有效做好市政工程项目前期造价管理工作，就必须首先认识前期造价管理的重要性和主要存在的问题，并且在造价管理工作中合理科学采取有效的控制措施，才能使得项目前期造价管工程发挥更大的作用，为后期项目实施提供控制依据和方向。
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