湖南省第六工程有限公司 湖南长沙 410015
摘要：随着我国经济发展的变化，工程施工单位也应该进行相应的改革与创新，让自己发展得更加壮大，并且能够有效参与到建筑工程招标投标中，为自己的发展寻求新的出路。随着诸多建筑企业加入市场，也在一定程度上规范了市场的运行，提高了市场的透明化、公平化，但是在目前来看，建筑工程招标投标管理中仍然存在一些问题，对于这些问题，我们要积极地解决，从而提高招标投标的管理质量水平。
关键词：建筑工程；招投标；问题；对策
1建筑工程招投标相关概念分析
1.1工程招投标管理概述
在工程项目的建设过程中具有很多重要的环节，其中工程的招投标就是工程项目建设中的一部分，而招投标管理质量的好坏又对建筑的整体质量有很大的影响，所以需要在工程招投标的管理方面引起足够的重视。现阶段主要的招标方式有公开招标和邀请招标两种，主要的工程招标类型包括专业工程承包、施工总承包和工程总承包等，具体的招标方式都要结合实际建设项目的主要特点来进行有效的招标。在实际招投标过程中，都要满足相应的法律法规要求，需要通过严格的过程管理，对相关文件进行严格审核，从而保障招投标过程中所提供信息的真实性；同时也要通过招投标过程中制定的合理文件，来避免一些违法违规的事情或现象出现，从而体现招投标管理的优越性和重要性。
1.2建筑工程招投标参与主体分析
在整个招投标过程中招标人、投标人、投招标监管部门、第三方机构作为主要参与主体直接推动整个招投标工作顺利进行。招标人顾名思义即此次招标发起单位或者企业，其依照法律法规与自身需要制定相关招标要求，之后遵循相关法律法规开展招标活动。投标人即参与到竞标之中的法人或者组织，投标人需要符合招标具体条件且要提供相应条件证明才能够参与到竞标之中。投招标监管部门主要指政府主管投招标相关部门，例如发改委。第三方机构主要指代理机构或者评标委员会等其他可能参与到投招标中相关机构，一般第三方机构至少有5人，分别代表招标方、投标方与评审专家、技术专家等。
1.3建筑工程招标原则及流程简述
建筑工程招标主要流程可概括为准备期、实施期、中后期等，整个过程相应投招标原则贯穿其中，在工程招投标整个过程包括三公性、实效性、一次性。三公性是指整个工程招投标过程中遵循公平、公正、公开原则。实效性是指建筑工程招投标具有一定时间限制，相关投标人、招标人必须要按照相关时间规定进行投招标工作。一次性是指在建筑工程招投标过程中，投标者只有一次出价的权利，所以投标人必须要全面考量之后确定建筑工程报价。
2建筑工程招投标问题
2.1工程量清单的质量不高
这个问题主要表现在工程量清单中项目要求和特征表述不准确；项目清单设计不合理，缺项漏项成为常见问题;清单工程量不准确等。尤其是清单工程量的问题，它是工程量清单编制的关键环节，工程量计算的是否正确，直接影响到投标人的单价分析，甚至同时给业主造成一系列风险，让业主陷入被动局面，从而严重影响合作的进度和业主对项目的满意度。
2.2投标过程中的围标问题
在投标的过程中，经常会出现一个没有资质或者资质比较低的单位或者个人为了提高中标几率，设法挂靠多家资质较高的施工单位参与投标，并且做各种不同或者雷同的投标书，并最终挂着各个施工企业的旗号承包工程项目。
2.3评标方法存在缺陷
我国目前实行的标价仍然有许多缺陷，如只重视评审报价，过度忽视技术标的的评审，在采用评标软件评审的情况下，当事人对评委的重要作用提出质疑;评审倾向于表面形式，只重视单价和合价的评审，忽视对其价格组成的评审;选择评审项目的时候缺乏统一的选择标准，具有很强的随意性。
3加强建筑工程招投标管理工作的有效对策
3.1建立健全招投标管理制度
由于缺乏完善的建筑工程招标管理制度，建设部门负担起了招投标工作的管理工作，因此，招投标工作的合理性及规范性都有待于提高。与建筑工程招投标管理工作相关的部门，一定要加强联系，创建统一的部门来开展招投标管理工作，建立健全各项制度，分工明确，规章制度落实到位，招投标工作要朝着规范合理的方向不断发展。
3.2提高招投标工作的公平性及透明性
建筑企业要公开透明开展招投标工作，确保招投标工作的相关数据即信息可以公平传递给所有人。如今我们身处信息化社会之中，在开展招投标工作时，要充分借助现代化手段，在网络上公开发布与招投标工作相关的信息，这样有助于公平竞争。同时，还要在招投标工作中积极应用先进的电子设备，促使招标程序向着电子化、标准化、流程化的方向发展，这样可以大大节省人力成本、时间成本，共享各种资源及信息，提高招投标工作的透明性，促进招投标工作的公平性。
3.3加强评分管理
①对评分办法进行科学的设定。评分办法的科学与否，对项目的质量极其重要。根据建设项目的特殊性，制定相应的评分办法，并通过相应的审核，确保评分办法能够在项目招标中起到良好的作用。②加强对专家选择的管控。虽然现在已经不断在加强这方面的管控，但仍有不少单位的项目在这个环节受到影响。因此，加强对这个环节的管控，对相应的中标结果应落实相应责任，减少此类情况的出现。
3.4加强对超低价中标情况管控
在各类建设项目的招标过程中，超出正常低价中标的情况在不少地方都出现过。这个情况的出现固然有市场竞争的影响，但低于成本价中标，对于中标人而言，没有实际收益。在项目建设的时候，极有可能出现以次代好，未按招标要求进行工程建设等情况出现。因此，需要加强对超低价中标的情况进行管理，当明确中标价格远低于市场成本的时候，需要加强对中标单位的审查，通过相应的管理办法，决定是否进行二次招标，从而保障拟建项目的建设质量。否则，受到拟建项目的长期性和延续性影响，中标方的持续投入未能得到收益，必然对后期的整体情况造成影响，不利于拟建项目的顺利完工。
3.5加强专家队伍建设
为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。
4结语
目前，我国建筑工程招标投标的监管工作还没有做到位，这会导致招标投标时出现一定的问题，我们要加大改革力度，争取让建筑市场招投标向着透明化、公开化、公平化发展。要加强投标监管工作制度的建设，通过严格的管理招标代理机构及提升评标专家专业技术水平和个人素养，规范招投标市场、规范招投标组织活动，以此提高监管效果，提高建筑工程招投标的透明度。
参考文献：
[1]廖小飞.建筑工程项目招投标管理中的问题探讨[J].建材与装饰，2019，（25）：180-181.
[2]黄菁颖.电力招投标管理中存在的问题及其解决策略探讨[J].中国科技投资，2019（31）：146.