摘要：本文在航材院大政工模式的内涵界定下，结合实际对近几年航材院离退休党建的现状进行分析，并提出了面临的主要问题，同时就目前的新形势背景下，思考了进一步以“大政工”模式做好离退休党建工作的相应对策。
关键词：航材院 大政工 离退休
离退休党员是党员队伍中的一个特殊群体，离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分。航材院现有员工近5000名，其中党员2100名。[ 李政：航材院：围绕“三型” 聚合“三力”，中国航空报 2015-07-07]而离退休职工就有1700余人，其中党员843名，设有离休党支部1个和退休办党总支1个（下设17个党支部）。近年来，在“大政工”模式的指导下，航材院离退休党支部以创建“老干部之家”和“五好支部”建设为目标，通过持续开展思想政治工作，有力地激发了离退休党员的内生动力。
一、航材院“大政工”模式的内涵
航材院创新党建工作模式，推行“大政工”工作模式，党政密切配合，党政工团、纪检和离退休工作齐抓共管，形成合力。“大政工”工作模式分为四个层次。一是战略上要大局定位;二是计划上要大处谋划；三是执行上要大力协同;四是效果上要大得人心。[ 李政：航材院：围绕“三型” 聚合“三力”，中国航空报 2015-07-07]
二、以“大政工”模式开展离退休党建工作的现状
（一）坚持实行院情通报会，强化双向沟通思想
经过几年的运作，航材院院情通报会己逐步成为院党委与离退休党员、群众沟通的有效工作方式。一方面，通过座谈会及时向更多的退休职工传达航材院经济发展的形势。另一方面，通过了解老同志的利益诉求和各种问题，及时为院党委、行政提供有效的决策依据和信息，发挥好桥梁和纽带作用。以座谈形式开展有效的沟通工作确保了思想工作的沟通渠道畅通。
（二）注重党团交流共建，唱响和谐主旋律
近几年来，离退休各党支部与院里各团支部积极开展共建交流活动，协调好青年志愿服务工作，开展青年教育活动。党团共建所组织的交流座谈会、文艺联欢会，离退休老同志向青年职工传播和弘扬求真务实的科研精神，使广大青年职工受到深刻的启示，老同志们也感受到退休后的“自我价值”。
（三）大力协同送温暖，营造尊老爱老氛围
航材院各单位、各部门这几年都纷纷行动起来，也积极参与到离退休人员的服务与管理工作中，在对老同志节日慰问、生病探望、心理疏导等方面发挥了重要作用，这些活动使老前辈们充分体会到了航空事业尤其是航空材料发展的新变化、新气象，在广大离退休人员心中产生了深远的影响。
三、面临的主要问题
（一）党员年龄偏大，支部班子选配难
现在从事服务管理党员的支部支委的平均年龄至少在70岁以上，年龄最大的都有81岁了。他们不仅担负支部的日常工作，而且还把走访慰问、探病送别当作自己应尽的义务，但由于年龄偏大，逐渐力不从心，工作负担比较重。支部书记、支委选配难一直是工作难点。
（二）离退休人员思想中存在“负能量”
伴随着社会职能和生活环境的转变，改革不断向深度发展的，涉及国有企业职工切身利益的改革措施相继出台，使得一直生活在计划经济模式下的离退休人员心境面临新适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，极易产生孤独感和被遗弃感。加上各种有害的精神刺激，如他们对自己离退下来有些不太情愿，以及老伴去世、家人长期患有重病、物价影响下实际生活水平下降、与子女关系等家庭问题，都给精神带来重大影响。从而出现消极感、孤独感，个别人还牢骚满腹，行为有偏激。这些思想上的波动会引起离退休人员消极对待生活、对单位肯社会种种不满，易产生社会不安定隐患问题。
（三）居家安置养老压力很大
目前，全院离退休职工中70岁以上多达1153人，基数很大，其中80岁以上退休老人已达400人，90岁以上有8人，居住状况多数为2人或者1人之家。航材院离退休人员的居家养老压力如此之大，如何照顾好日益增长的孤寡老人既是热点更是难点，为老同志创造晚年幸福生活环境上还有很多工作要做；另外，加强和改进社区的服务工作，希望在服务管理措施、方式方法、服务质量上寻求更大改进。
（四）党员教育管理、活动方式仍需创新
党员教育管理、活动方式有待进一步创新与改进。一方面，不少离退休党员主要为子女生活服务、为子女照顾孙辈不能参加党组织活动；出国、在外地流动的党员不能按时缴纳党费；也存个别党员党性观念淡化，不按时缴纳党费。
另外，有的党支部教育方式不灵活，针对性不强。党支部对新形势下加强退休职工思想政治工作的经验不足。而党支部成员思维观念的转变和工作方式的创新速度显得不相适应，整体党员思想政治工作比较受传统模式和做法影响，导致新形势下思想政治工作创新不够、办法不多，需要进一步规范和创新离退休党员的教育管理方式。
四、继续以“大政工”模式做好离退休党建工作的对策思考
（一）抓好组织设置，选好支委，做好组织保障工作
离退休党支部的工作与在职党支部有所不同，离退休党支部书记不但要做好支部工作，同时还要承担日常为老同志服务的“行政”事务，还要兼顾一部分社区管理的事项。因此，抓好离退休党支部的建设和服务工作，关键在于选配好党支部书记。一方面要重视对现有支部书记、支委的培训，充分认识老同志在广大党员、群众中的号召力、影响力，充分发挥他们在党员群众中促进稳定、和谐的重要作用。另一方要从战略的高度，加强对相对年轻的退休党员培养，为他们综合素质提高、能力培养创造条件，为离退休党支部的建设奠定组织保障基础。
（二）加强学习，注重宣传，保持党员信念不动摇
结合航材院离退休人员文化层次高、科技人员比例大、思维活跃等特点，通过制定学习制度、组织政治理论学习和形势政策教育等多种学习活动，让离退休人员及时了解当前时事动态，引导他们正确认识和判断形势，知悉航材院工作动态，持续关心支持航材院的建设和发展，引导和鼓励他们坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。
（三）加强领导，因势利导，推进社区化管理服务
相关部门一方面要利用社区现有教育资源，丰富离退休人员文化生活。政府越来越关心和重视基层建设，加大对社区建设的投入力度。另一方面，要利用社区便民资源为离退休人员提供多样化、亲情化服务。一是提供精神慰藉服务。组织社区工作人员和党员、团员志愿者，开展走访慰问、陪护聊天等活动。二是提供医疗保健服务。为老同志提供疾病预防、医疗康复、保健养生等方面的服务。三是提供家政服务。通过政府建立的专业服务机构为社区离退休人员提供有偿保洁、餐饮、护理等服务。
（四）以个性特点、据实际需求，坚持开展党员活动
离退休党支部在组织活动时，既要严格坚持制度，又要从老同志身体状况的实际出发，做到“简单、易行”，尊重个性差异因势利导，不断丰富党员活动的内容，努力提高党员活动的质量。在开展“困难帮扶”、“生日庆典”等活动，从老同志存在的“困难”入手，积极帮助他们排忧解难。通过解决离退休职工的实际问题，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。
（五）加强队伍建设，提高业务能力，做好服务工作
在新形势下，围绕以良好的服务意识为离退休老同志、社区居民服务这个主题，认真落实“首接”责任制，把建设的重点放在规范办事行为、落实服务承诺、健全监督机制等方面。坚持工作例会制度，重要问题班子成员集体研究、共同决策，最大限度地发挥队伍的整体效能，继续建设四好班子和打造和谐高效团队，有效地规范管理和提升服务质量。
参考文献
【1】李政：航材院：围绕“三型” 聚合“三力”，中国航空报，2015-07-07
【2】陈晴：超越部门本位主义 从完成走向完美——中航工业航材院大政工工作模式理论与实践，办公室业务，2013-03