新形势下建设工程质量监督模式创新变革之探索

发表时间:2020/8/13   来源:《科学与技术》2020年28卷8期   作者:曹磊
[导读] 对于任何工程来说,质量都是第一位的,
        摘要:对于任何工程来说,质量都是第一位的,因为其直接关系着人民的生命和财产安全。建设企业要想在激烈的市场竞争中保持强大的动力,就必须做好建设工程的质量监督和管理工作,这样才能从根本上保证施工的质量。新形势下建设工程的施工出现了一些新的变化,传统的质量监督管理已经不能满足实际的施工需求,这就要求建设工程要创新质量监督管理的模式,进而使得建设工程的质量可以得到有效保证。本文主要对新形势下建设工程质量监督管理与创新模式进行分析和探讨,希望可以成为建设工程施工的参考依据。
        关键词:新形势;建设工程;质量监督管理;创新
引言
        现阶段,我国建筑行业已经逐渐成为了经济发展的主流产业,对其进行合理有效的建筑工程质量监督管理也引起了有关部门的重视。监督管理工作的落实,一方面能够有效地提升建筑工程施工效率,促进工程建设朝着健康的方向发展;另一方面也能够大大减少在施工建设过程中出现的问题,保证施工的安全性。下文笔者主要对当前建筑工程质量监督管理的有效方式进行分析。
1新形势下建设工程质量监督方法及模式存在的不足
1.1质量监督工作人员问题
        新形势下,我国建设工程事业呈现出许多新的特点,例如投资的主题和项目多元化,建设规模的扩大化等,这使得我国建设工程质量监督模式中的人员配置存在许多问题。首先是监督人员素质不高,现今有许多基层监督机构工作人员文化素质不高,专业素养存在很大问题,有的质量监督员对所监督管理的项目概念模糊,不知道监督什么,如何监督,不能适应建设工程的多元化。其次,监督管理人员的缺乏,有的地方尤其是西部地区我国的建设工程项目越来越多,但是当地的监督机构的人员很少,一项工程施工过程中需要对很多方面进行监督,当地质检部门根本忙不过来,就会出现漏检等情况。最后,工作人员工程建设质量安全意识不强,监督管理不到位。
1.2建设工程质量监督的方法问题
        现在的许多质量监督机构在工程质量监督上都遵循《建设工程管理条例》,该条例规定了在工程建设中质量监督机构该如何做,使得许多机构对当地的建设工程项目实行统一的监督管理方式。首先,许多地方单位,由于没有很多的经验,常常会把适用于住宅建设的监督管理方法用于公路建设工程中,适用于各大型建设工程项目的监督管理方法用于小型项目建设中等,不仅使得工期拖延,还会给资金的监督管理和安全的监督管理等带来一系列的问题。其次,监管部门没有分清监督管理对象的主次,分不清管理对象的主次,不仅会给施工单位造成损失,同时也会延缓监督机构的工作进展,降低工作效率。最后,监督工作人员在监督过程中对有些项目的检查使用错误的方法,有的人员使用锤敲尺测,有的甚至使用目测手感,没有成文的监督方法。
1.3建设工程质量监督的相关的法律及规章制度问题
        现在我国有关质量监督的法律文件是《建筑工程质量管理条例》、《建筑法》。虽然这两部法律文件中对质量监督一些问题有了规定,但是相关的实施细节却没有,并且其中的一些法律法规在执行过程中比较困难。由于法律及相关部门规章制度的不健全,现今我国建设工程中讲人情、开后门、行贿受贿的情况屡见不鲜,除非是出了重大安全事故相关单位才会受到惩处,且法律追责的人很少,使得建筑法律的权威性大打折扣。除了法律之外,各监督机构没有制定适合于本地区建设工程监督管理的规章制度,有的地区虽然制定了,但是内容有很多缺陷,譬如没有根据具体的工程来进行制定监督管理,对各部门职责规定不明确,语言上模糊,过于笼统、抽象,在执行时难以把握,有的条款政策色彩较浓甚至条款之间相互矛盾等。法律及规章制度的不完善,将会使得监督管理工作难以正常进行,难免出现建设工程质量问题。


2新形势下加强建设工程质量监督管理创新的对策
2.1加强培训,全方位提高质量监督人员综合素质
        监督管理必须深入一线。而建筑工程中又细分为道路、桥梁、隧道、地面设施等多种分支。每个类别的工作环境都不一样。所以必须全方位进行质量监督人员的技术水平培训,促使质量监督人员在了解相关法律法规的同时在岗位职责和质量监督管理办法指引下进行工作。确保工作质量完备性。而主管领导更应对下属人员进行业务水平测试,在“学、考、用”三位一体形势下保障培训的意义。确保培训到位,监督到位,管理到位,落实到位。积极打造出一支高质量高素质的监督管理人才队伍。
2.2重视监督执法水平,强化规范化的制度
        在进行建设工程质量监督管理的过程中,相关单位需要重视模式上的创新工作。其中首先需要重视的是构建良好的内部制度,通过提升监督执法的水平保证项目良好的质量监督管理。
        第一,相关单位应当重视对传统机制以及制度的调整和优化。随着当前现代化的发展,很多传统制度都出现了不少的局限性,如果建设单位没有对其进行及时地调整,那么就会限制自身的发展。在优化和调整的过程中需要重视专业化监督班子的培养,保证监督工作的独立性,将监督工作分为主体工程的监督、装修装饰工程的监督、商品混凝土材料的监督以及监测监督等。通过分化监督工作的内容来提升监督的效率以及力度,进而保证合理有效的质量监督管理工作。
        第二,重视集体执法监督管理工作,在进行现场质量监督管理的过程中,相关施工建设单位需要重视采用分组的形式,保证对监督管理工作人员的小组化管理形式,并通过互相学习、互相借鉴的形式来提升质量监督管理的效率。
2.3提升监督的质量,提升监督效率
        在进行建筑工程质量监督管理方案的优化和创新过程中,应当重视严格的监督质量标准,将标准进行提升,并使工程项目的建设和管理能够立足于高标准严要求,进而为良好的工程施工打下坚实的基础。
第一,质量监督管理工作应当立足于动态化的质量管理,在日常工程项目的监管过程中,应当定期地进行数据材料的收集工作,一方面保证相关人员能够准确地预测市场发展的动向,合理的根据变化的数据进行决策和管理;另一方面,通过动态化的管理监督工作能够提升建筑工程项目的有效性。第二,重视质量管理的交底工作,在进行质量监督管理的过程中,将具体的施工过程中所需要注意的事项、应当进行的施工环节以及施工标准进行全面交底,保证质量监督部门与实际的施工部门之间的信息共同性。
2.4将行为监督与实物监督相结合
        现阶段,我国的监督管理机构在进行建设工程的质量监督管理时,一般采取以实物监督为主,以行为监督为辅的监督管理模式。然而,对建设工程的行为监督力度不够,就不能及时发现工程建设中的质量问题,使得工程建设的质量问题得不到及时解决。因此,为了能够更好的实现对建设工程质量的监督与管理,就必须建立起行为监督与实物监督并重的全新的监督管理机制,严格按住建部两年质量治理要求,将工程建设各个方面中的各项质量行为进行相应的监督管理工作,加大对工程建设的日常监督与巡查力度,对工程建设实现全面的覆盖监督,实行项目负责人终身承诺,加大追责和处罚力度,并形成长效机制,从而进一步提高各方建设责任主体的质量责任意识。
3结语
        总而言之,建设工程质量非常的重要,要想从根本上保证工程的质量,就需要工程质量监督管理单位最大化地发挥作用。建筑工程质量监督管理单位要不断创新质量监督的模式,通过动态化的管理、验收卡制度、通报制度等手段,提高建设工程质量监督管理的水平。
参考文献
[1]崔永鹏, 薛晨. 新形势下建设工程质量监督的现状及建议[J]. 河南建材, 2019(02).
[2]崇琮. 新形势下建设工程质量监督的现状及建议[J]. 中国房地产业, 2019(20).
[3]汪泽利. 新形势下提高建设工程质量监督管理效率探讨[J]. 安徽建筑, 2019(9).
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