摘要：造价控制贯穿于建筑工程的全过程，而其中最关键的是招投标阶段的造价控制，其决定着整个建筑工程造价的合理性。但是，在实际的控制工作中，却存在许多问题，导致招投标阶段的造价控制缺乏科学性，会增加整个建筑工程的造价，降低建筑企业的利润。本文对影响建筑工程招投标阶段造价控制的因素进行分析，并就其控制策略进行探讨。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制策略
引言
建筑业是目前我国社会经济的支柱产业，其发展的好坏对于我国经济的发展有着重要影响。建筑工程是为了实现建筑物功能的建筑群体或单体，如住宅小区、商业楼、医院、学校等建筑物，在建筑设计、施工、监理等过程中均需投入较大的财力。在市场经济条件下，在建筑物建造过程中，如何能投入较少的资金，最终取得最好的施工质量，已成为建筑业发展的关键。在建筑建造过程中，通过招投标对建筑工程造价进行控制是最为常用的方法，因此招投标阶段是建筑工程建造阶段造价控制中最重要的阶段。利用招投标对工程造价进行控制，不仅对建设单位有利，同时对参建单位的竞争力、利润空间、施工成本控制等均有益处，且对企业的发展有着良好和深远的影响。
1招投标阶段影响工程造价的因素
1.1供需因素
供需因素是建筑工程中造价控制的主要影响因素之一。若招标过程中施工单位较少而待建设工程较多时，施工单位往往容易中标，且利润也较为可观;反之则利润降低，且施工质量有可能得不到保障。同理，建筑材料的供需关系也影响着建筑工程造价的稳定，会对造价控制产生有利或不利的影响。
1.2业主因素
业主是建筑建造完成后的直接使用人，业主在定期或不定期地对建筑施工过程进行监督、检查时，主观因素较强，往往期望值高于建筑工程施工质量验收相关规范的要求。除此之外，业主还会督促施工单位的实际工期短于或达到预计工期，从而增加了施工单位的施工预算，有些施工单位为了赶工期，造成的直接结果是建造成本增加或施工质量降低。
1.3人为因素
建设单位在招标过程中，设置的标底控制价为造价预算与相关参建单位利润的总价。若建设单位设置的利润率较高，则投标单位较多，个别自身技术水平较差的参建单位为了实现中标，会极大程度地降低投标报价，甚至投标报价低于成本价，使得建筑工程的施工质量无法得到保障。
2建筑工程施工招投标阶段造价控制存在问题
2.1招标图纸的设计不精细
设计单位没有留够充足的时间进行图纸设计，不能严谨仔细的设计图纸，导致许多设计的细节不能精准、清晰的反映建筑工程的实际情况。此外，招标方在进行图纸审核时也未做到认真，对细节掌握不准确就开始进行施工，导致设计图纸与实际不符，给成本控制造成影响。
2.2施工单位对造价控制重视不高
通过对比施工单位对工程预算和竣工结算阶段的造价控制来看，施工单位对招投标阶段的造价控制的重视度不高。此外，施工单位忽略了施工时的设计变更的重要性，对其关注较少，但是设计变更会对建筑工程带来很多影响。施工阶段的动态控制不到位，将直接影响最终结算价。施工阶段的造价控制关系到很多方面，建设方能否控制工程造价不超出设计概算，施工单位最终能否提高利润等，所以要加大对施工阶段的造价控制。
2.3施工单位动态控制不充分
建设工程大部分工期较长，施工过程较复杂，施工中的动态变化因素较多，对造价控制的实时性要求比较严格，例如一些隐蔽工程不好反查。但是在施工过程中，施工单位追求经济利益和施工速度，没有动态分析施工过程的可变因素和遇到的问题，对造价的控制无法及时的跟进，对于造价的管理工作无法有效进行，影响了建筑工程的有序开展。
2.4缺乏评标的合理性
现阶段，我国的部分建筑工程在评标的过程中，还依然使用的是传统的评标方法，这样的评标方法已经无法实现当今社会的发展要求，这样的评标方式会使得中标条件的范围过小，在报价上很难做到合理性。不合理的评标方式，也会使得恶性竞标的情况屡禁不止，造成价格哄抬。对于竞标企业的文件不能够做充分的、系统性的分析和评估，往往流于形式，不能够合理的确定工程造价的价格。
3建筑工程招投标阶段的造价控制策略
3.1改善传统的招标评标方式
传统的招标方式与评标方式已经满足不了快速发展的建筑行业，所以，为了建筑行业更好的发展，必须改变传统的方式。要注重工程设计与工程量相结合，施工单位与其他参建单位共同协作，根据施工图纸统一计算工程量，实施工程量清单招标方式，保证对建筑工程招标阶段的造价控制。施工单位要明确工程造价的计算途径方法，明确造价的工作内容，此外，不能忽视隐蔽工程的工程量计算。合同条款中关于价格的条款要内容明确、面面俱到，具有明确的方向性和可操作性，以防日后在工程结算时由于变更而引起争议。
3.2完善招标文件的内容
招标文件是招投标工作的基础，所以建筑企业必须要重视招标文件编制工作，保证文件内容的完整性和明确性，从而降低工程造价控制风险，保证建筑工程施工能力顺利的进行。比如，明确工程计量条款，在其中对工程造价的计算方法做出明确的规定，尤其要明确工程造价的各项内容，在造价计算过程中要注意隐蔽工程的计算。明确工程变更及价格调整的条款，其与工程造价息息相关。所以，在条款中要对计价方法和原则、综合单价调整公式等作出明确的规定，以免在建筑工程中出现不平衡报价的情况。对于建筑材料的价格发生明显变化，需要对其作出调整的情况，也应该在条款中明确调价公式，并规定分担原则。保证招标文件的完整性，才能使招投标工作和建筑工程造价控制工作有据可依。
3.3制定合理的招标控制价
建筑工程的招投标工作应制定合理的招标控制价，这样可以缩小投标企业之间的价格差距，避免有投标单位出现盲目投标的行为。所以，招标单位应合理的编制招标控制价。比如，在编制招标控制价时，既要充分考虑施工材料的价格、施工工艺和技术等因素，又要考虑工程质量标准、施工方案等。同时，要准确的计算工程量，并根据施工设计图中的规则，将工程量计入单价中。此外，在编制招标控制价的时候，还要对建筑市场行情进行调查，把握施工材料的价格变化趋势，以保证招标控制价的科学合理性。
3.4确保评标的科学合理性
为保证招投标工作的公平、公开性，确保建筑工程招投标阶段造价控制的有效性，就需要采用科学合理的方法进行评标。建筑企业应制定完善的评标体系，根据工程实际情况，确定出最佳的评标方法。比如，在大型写字楼和商场这种建筑工程的施工中，招投标工作的开展，应将低价评标法与综合评分法结合起来使用。在建筑工程的招投标工作中，造价分在全部标函总之中所占的比重很高，但相关的硬性指标又不够详细，这就会影响评标的公平性。合理的利用低价评标法进行评标，有利于确保建筑市场竞争的公平性。而对各投标单位进行综合性的评价，则能保证工程造价的科学合理性。所以，在建筑工程招投标阶段的造价控制工作中，还应明确招标目标，明确相应的评标依据，通过实际的招投标活动降低工程造价，以提高建筑工程的投资效益。
4总结
总之，造价控制在招投标阶段是很重要的一个方面，造价关系和建筑企业的利益问题有着直接的联系，充分地体现企业的工作质量和反应投资效益好坏。所以，工程造价的控制不仅仅是个经济问题，它还是集经济、技术、管理为一体的一种综合学科，所以，为提高资金利用效率、确保招投标阶段的工程造价控制质量，就需要完善招标文件的内容、制定合理的招标控制价，并确保评标的科学合理性，将整个建筑工程的造价控制在合理范围内，确保投资者的利益，促使建筑企业更好的发展。
参考文献
[1]刘莹照.建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析[J].建材与装饰,2019(31).
[2]陈斐.建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析[J].住宅与房地产,2019(30).