摘要：
工程造价控制贯穿于EPC总承包项目的始终,而其中最关键的环节是设计阶段。本文结合我院承揽的EPC总承包项目--雄县第三高级中学专用线工程阐述了如何在设计阶段进行有效地工程造价控制,以实现设计、采购、施工的深度交叉,从而达到缩短建设周期,大幅节约项目投资的目的。
关键词：
EPC总承包;设计阶段;工程造价控制;
EPC总承包模式一般是指企业在业主的委托下, 按照合同约定的条款对工程建设项目的全过程, 包括设计、施工、采购、运维等若干阶段进行承包管理。
目前总承包模式主要分为联合体总承包、施工总承包、设计总承包。其中, 由设计院牵头的工程总承包模式可很好地发挥设计的主导作用, 对于提高工程质量, 为业主方节约建设成本, 实现由设计到运维各阶段的深度交叉, 缩短工程建设周期起到了至关重要的作用。
由于总承包模式带来的合同关系简单的原因, 能够为业主方较好的实现预期目标, 对于设计院而言也将是未来发展的重要方向, 因此, 本文主要探讨以设计院为牵头的总承包模式中工程造价控制的意义。
1 工程总承包模式下造价控制的特点
项目成本的发生在工程总承包模式中是贯穿于工程建设项目整个周期的, 在工程建设全过程中都要进行控制。
造价成本除需对单项工程、单位工程、分部分项工程进行控制外, 还包括工程建设中需要的设备和工具购置费等其他费用进行控制。
因此, 应要求造价工作人员牢固树立系统观念, 熟悉每个建设阶段和环节, 能够做到协调整个建设过程, 正确梳理各个阶段之间的关系, 进而控制造价, 最终达到优化整个建设项目造价控制水平的目标。
2 设计单位开展EPC总承包的优势
从上面的文章中可以看出EPC总承包项目设计的进度管理控制主要有设计计划编制和设计进度的控制这几个方面。根据这些信息对于EPC总承包项目设计有了更加清楚的认知。EPC总承包在我国有广泛的应用主要是因为它所具备的优势, 接下来就对设计单位开展EPC总承包的优势进行思考分析。
2.1 综合服务能力较强
EPC总承包的设计单位和业主第一时间进行联系, 对于业主的想法有充分的了解。同时设计单位的专特技术水平比较高, 对于工程有着全面的认识, 可以对各个环节有较好掌握, 这可以使整个工程最后的效果是极好的。在开展相关工作的时候会充分发挥自身设计的主导作用, 对于设计、采购、施工等方面都可以根据相关的设计要求来开展工作, 这样可以使设计单位对方案进行优化从而来对工程造价进行控制。
2.2 促进设计阶段的设计优化
EPC总承包的一个特点是业主会将工程实施过程中的大部分风险让设计单位来承担, 这对于设计单位而言有很大的责任和风险, 他们需要具备较高的管理水平和工作经验来处理工作中出现的问题。同时, 高风险的存在也可以使他们获得较多的经济利益, 故设计单位需要对工程的各个环节进行合理的控制。设计单位在工作的时候不能够单单按照业主的要求来完成工作, 而是需要对设计进一步完善来更好控制工程的投资。因为设计单位承担了较多的风险, 这会大大提高他们工作的积极性。比如说在进行某项工程的时候会为了有更好的质量而在多个方案中比较选出较好的一个, 这样在工程造价上也有较好控制。
2.3 减少建设单位管理人员的配置
对于EPC总承包的设计单位来说, 他们具备了很强的专业实力, 对于项目的完成度有较高的自信, 他们可以根据业主的要求来进行合理的工作, 并且进一步完善业主的想法。比如解决建设单位因为工程项目而专门成立的机构的问题的时候, 设计单位也会进一步完善自身, 在设计、采购等方面培养出相关的人才。
3 设计阶段合理控制工程造价的措施
3.1 正确定位设计阶段工程造价控制的重要性
业主为方便管理,EPC总承包项目一般都采用总价一次包干的形式进行招标,在激烈的市场竞争中投标总价往往是决定项目成败的关键因素。EPC总承包项目能否盈利、是否能顺利交工,关键在于初步设计的完善程度和对于初步设计详细估算的细化程度;按照承诺的初步设计进行详细设计,在设计阶段进行优化,其目的就是为了加强成本控制,通过设计环节的管理,利用价值工程等经济管理理念,使EPC成本可控、有所盈利。所以,设计单位应结合工程自身特点,在保证设计文件完整性的基础上,考虑更全面些,尽量减少设计阶段不必要的错项、漏项。从材料价格的搜集、设备的选型,到工程数量的计算、定额子目的套用、取费费率的选取都要严格把关,其他费中相关费用的计算也要保证针对本工程本身需求取定,每一笔费用的计划都要力争做到可信且有说服力,经得起推敲,经得起业主及咨询公司的初步设计阶段、施工图设计阶段工程概预算投资审查,以及竣工结算、决算的费用审查。
3.2 转变设计人员设计观念,实施限额设计
设计人员承揽EPC总承包项目要转变观念,改变过去"考虑设计规范多,考虑施工运行规范少;考虑技术安全可靠多,考虑造价效益少;考虑自己设计方便多,考虑施工维护困难少;考虑完成产值多,考虑合理优化设计少"等现象。项目部内部各专业间的充分沟通,在设计阶段就将整个项目的设计工艺与现有施工技术、设备采购选型相结合,使设计成果文件更具有实用性和可操作性。同时通过实施限额设计,要求设计单位在每个设计阶段,每个专业均能运用价值工程原理进行设计,从功能和成本两个角度综合考虑和评价,使二者协调起来,这样能提高设计质量和建筑的机械化、专业化、缩短工期,降低工程造价。
我院在新建特种油外运雅克拉铁路专用线EPC总承包设计过程中,强化设计人员造价意识,增强设计人员参与编制概预算的自觉性,重视设计多方案优化比选,严格控制施工图设计的不合理变更。设计人员,包括工程造价人员深入施工现场,随时掌握第一手资料,做到动态设计,既解决了现场优化设计问题,也及时解决现场变更设计问题。根据现场施工的实际情况,对路基土方进行更加合理的调配,将设计时考虑的8825 m3借土填方尽量考虑移挖做填,并合理选用机械设备的搭配使用,将设计时考虑的2.0 m3挖掘机挖装配合8 t自卸汽车运输,实施中采用2.0 m3挖掘机挖装配合12 t自卸汽车运输;桥涵基础优化设计;轨道材料落实拆除利用的实际情况以及可调配使用再用轨情况等,工程造价人员根据现场发生的实际情况对概预算编制中工程数量的调整、定额的套用、费用的取定进行及时准确的调整,有效节省投资180万元。真正做到设计施工有机结合,节省投资,提高功效,有效减少了由于施工沟通不畅而造成的设计变更和工程返工等问题。
3.3 提高造价人员业务水平,从自身专业角度降低工程造价
对工程造价人员来说,EPC总承包报价不同于一般做概算、预算,因为其最终价格所面对或要承担的风险是完全不一样的。此时报价尚处于概念设计阶段,有很多不确定因素无法落实,但由于市场竞争激烈程度的不断提高,迫使造价人员不得不投入大量人力物力把工作做精做细,在要求设计人员对设计进行深化的同时,也对造价人员提出了更高的要求。具备丰富的工作经验、扎实的理论基础,不断学习国家行业有关法律、法规、政策文件、定额标准、价格信息,向设计人员学习先进的工艺技术、工艺方案,及时掌握行业信息,设计全过程与设计人员及时沟通,从技术与经济的性价比上进行分析、比较、测算,正确处理技术先进性与经济合理性的对立统一。
4 结语
EPC总承包项目设计中的工程造价方面需要进行合理的控制, 这样才可以充分发挥出设计阶段工程造价的优势, 降低诱发成本风险的几率。EPC总承包模式有着很强的可靠性和合理性, 对于我国社会经济和科技都有很大的推动作用。
参考文献
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