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建筑工程造价预算超标的原因及控制对策崔娥

发表时间：2020/8/17 来源：《文化时代》2020年5期作者：崔娥

[导读] 控制质量会直接影响到建筑企业实际利益，也是实现企业成本预算的基础保障。但在目前很多建筑企业中建筑工程的预算经常出现问题，这些问题已经严重的阻碍了建筑工程目标和任务的完成。因此建筑企业应给予工程造价预算工作更高的重视，避免超预算问题对工程经济效益的影响，提高自身的综合竞争实力。

中石化中原石油工程设计有限公司, 河南省,濮阳市,457001
        摘要：控制质量会直接影响到建筑企业实际利益，也是实现企业成本预算的基础保障。但在目前很多建筑企业中建筑工程的预算经常出现问题，这些问题已经严重的阻碍了建筑工程目标和任务的完成。因此建筑企业应给予工程造价预算工作更高的重视，避免超预算问题对工程经济效益的影响，提高自身的综合竞争实力。
        关键词：建筑工程；造价预算超标；控制对策
        企业要突出工程造价预算功能，真正注重工程造价预算的调节和控制功能，在工程造价预算时期就做好施工造价的基础性、专业性和全面性控制，节约建设施工的成本，建立施工企业更为高效、更为经济的新体系，以工程造价预算控制的有效加强，实现工程造价的核心功能，给施工企业利益目标的实现和扩大谋求更多、更丰富、更有效的方法和策略。
        一、建筑工程造价控制工作的必要性
        在建筑工程中，工程造价预算管理的作用十分显著，这项工作的有效开展不仅能对建筑工程的稳定开展提供帮助，同时还能确保工程在规定时间内完工，保证管理系统的稳定状态不受到影响。如果在合理的工程造价控制在预算成本内完成工程建设，可以大大降低返工问题的发生概率，投资金额可以得到有效控制，但是一旦工程预算超标，很可能引发其他劳务纠纷，造成企业法律风险的增加，这对工程的稳定运行也会产生一定的负面影响。
        二、建筑工程造价预算超标的原因分析
        1预算编制不准确
        从工程造价失控情况来说，此问题的发生，主要原因为预算编制不准确。具体原因如下：①工程背景调查不够深入；②施工必要条件分析不到位；③工程人员配置不合理等。由于上述问题的存在，使得前期设计出现问题，进而影响着后续工程造价的控制。
        2市场价格的变动
        编制工程预算，通常要结合很多的施工要素，做好全面分析以及总结。不过工程用的材料，具有烦琐性和复杂性，预算人员难以全面把控，尤其是材料价格和人工薪酬等。当市场价格产生大的变动时，极易引发预算超标的问题。
        3工程变更
        在作业的过程中，若设计图纸以及施工方案，其在某个环节或者某道工序上，产生很大的误差，无法保持一致，极易造成工程变更。除此之外，作业环境或者材料标准差异等，也会引发工程变更，使得工程造价超预算。
        4工程造价管理不够完善
        在建筑工作的管理当中，施工建设企业都会参与到整个工程造价之中，从而形成了很多局面。工程造价管理制度并不够完善，有很多的管理体系也不够详细，对工程建设没有做出有实际性的制度方案，建筑施工企业有的甚至为了赶进度交工，经济会将工程项目分配给各个小的团队管理，从而出现分散情况，造成工程造价预算的标准远远超出原本预算范围之外的情况。

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        二、针对工程造价预算问题的控制对策
        1加大工程变更的审批控制力度
        在建筑工程中，加大工程变更的控制力度，能够最大程度上降低超预算发生的风险。这需要做好工程变更审批会按揭的严格把控，减少工程变更。预算作为工程设计的主要组成部分，在具体实施中，存在着一定的局限性，当出现设计缺陷或者其他问题，极易引发工程变更，带动工程造价的变动。对于此情况，要从技术性和经济性角度，做好变更分析，最大程度上加强工程效益的把控力度，实现工程造价控制目标。
        2提高工程造价预算编制初期的准确性
        由于工程造价预算是在工程实施之前进行，就已经决定了后期进程中会出现浮动，所以企业能做到的就是编制预算的过程尽可能的准确。在施工的进程中会出现变更情况，例如业主的变更意愿、市场环境的变更要求等。项目一旦发生变更，必定会增加工程项目的支出成本，因此，作为编制预算人员来说，怎样减少变更情况对造价的影响是至关重要的问题。编制预算人员要对变更情况进行深入研究、可借鉴其他已完工项目出现过的问题、确定变更情况的危害范围大小，尽量缩小或避免变更情况产生的超支现象。在调查研究施工造价预算过程中偏向节约造价的方向、发挥各项影响造价因素的增效作用，实现一加一大于二的效果。加强造价预算监督和完工检查，从严控制预算项目，减少变更情况的影响，提高工程造价预算编制的准确性。
        3掌握要素价格市场动态
        建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险，要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数，在投标报价中及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切的关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。
        4做好预算编制的科学性把控
        从工程造价控制实际来说，科学的预算编制，能够有利于后续预算控制工作的开展。因此，要做好严格的把控。在具体实践中，采取以下措施：①编制预算前，充分做好准备工作。深入施工现场，做好实地考察工作。同时结合作业现场的具体情况，做好相应的计划。②降低人工预算的比例，充分利用现代化预算软件以及工作手段，提高预算编制的科学化水平。③做好设计图纸分析，合理安排预算资金，若发现问题，做好相关记录，明确责任主体，进行问题纠正。④提高预算工作人员的综合能力素养，使其能够高质量完成预算工作。
        5实时监测建设施工过程中的预算
        在建筑工程的施工阶段是资金出入的阶段，也是整个预算编制的基础。施工阶段导致工程造价超标的原因有很多，例如社会的影响、自然灾害的影响、企业管理的影响、技术的影响。因此，在工程施工阶段，施工人员要严格按照预算造价内容贯穿全过程，预算编制人员要实现现场控制，从技术要求、合同要求、业主要求等各个方面落实，做好项目阶段的完工结果汇总，为下一阶段都施工做好调整，以实现预算造价的控制，对合同中的价格、支出等做出有效计量、确认各项费用的发生，确保减少造价的超标使用。
        结束语
        在建筑工程中一旦出现造价超预算问题，必然会对经济效益发展产生负面影响，所以在全新社会发展背景下，企业更需要在发展中做到具体问题具体分析，正确理解和分析超预算问题发生的原因，在掌握超预算问题发生原因的基础上，制定更具针对性和系统性的应对方案，最终为建筑工程造价控制工作的开展奠定良好基础。
        参考文献
        [1]陈楠。建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].建筑工程技术与设计，2019,16（17）：1698.