摘要：随着我国社会经济的飞速发展，中国的建设项目招标制度越来越完善。建设单位可以为建设项目的招标活动选择最佳的承包商，以达到最大限度地利用技术资源并提高投资效益的目的。承包商可以与其他公司公平竞争，可以从中获得更好的经济利益。基于此，本文针对建筑工程招标采购代理质量管理进行探析，以供参考。
关键词：建筑工程；招标采购代理；质量管理
引言
现阶段，建设单位的工作重点逐步转移到了招标工作中，以便更有效地开展采购管理工作。因此，管理部门必须以公平、公正的方式来开展这项工作，以解决建设单位在实际工作中所遇到的难题，进而提高我国建设单位的工作质量，为各项工作的有序展开奠定基础。
1招标采购代理的发展历程
1.1建筑工程招标采购代理的发展
随着我国的经济体制从计划经济体制迈向市场经济体制后，为了适应市场经济中的竞争机制，实现良好且长远的发展，我国也逐渐引进了国外的一些先进的管理思想，其中就包括招标采购代理制度。招标采购代理制度在我国的发展经过了一个漫长的过程，逐渐完善形成了适应中国特色社会主义经济的招标采购代理制度。大体分析下来，招标采购代理制度在我国的发展可以分为四个阶段。第一个阶段为限制阶段，是因为计划经济体制下，企业的生产都直接由国家下达指令，由国家统一分配，用不到招标采购代理机制。第二个阶段为尝试阶段，改革开放后，为适应新的经济竞争模式，国家在深圳进行了小范围的推广，取得了很好的成绩，为今后大范围的实施奠定了坚实的基础。第三个阶段，是推广阶段，在这一阶段，国家依据自身的经济情况逐渐将这种新的模式推广到全国各地，只不过由于各方面法律制度都不完善，存在着许多的问题。第四阶段，就是规范阶段，国家逐渐出台了相应的规章制度来规范招标采购代理市场，形成较稳定的行业氛围，这也是招标采购代理制度在我国发展历程中最重要的一个环节，为今后的良好发展奠定了基础[1]。
1.2建筑工程招标采购代理的现状
从招标采购投标法的立法，到招标采购投标实施条例，政府采购法，政府采购法实施条例等，标志着我国的进步，采用法律手段逐渐约束招标采购代理行业的正常发展。不仅仅是建筑工程行业应用到招标采购代理制度，还延伸到了其他的行业。国家和市场对于招标采购代理更加重视，投入了大量的人力物力进行整顿，来确保工程质量能够达标。在国家的大力扶持下，也涌现出了一批优秀的招标采购代理人才，来引领这个行业有序良好的发展。不仅如此，企业的招标采购方式也发生了质的改变，从之前的议标形式转变成了更加适应当代市场的邀请招标采购方式，这无疑是一个喜人的改变。
2存在的问题
2.1从业人员素质参差不齐
随着招标采购代理行业的迅速发展，社会对招标采购代理从业人员的需求日益增大，同时一些人也看准了这个行业的发展前途，导致一些不具备招标采购从业素质的人员也纷纷进入到这个行业。从业人员鱼龙混杂，素质参差不齐给这个行业造成了许多问题，使建筑招标采购不能公平、公开、高效的进行。比如，从业人员无法做到严于律己，收受他人贿赂，严重影响招标采购结果的公正性；或是从业人员对于招标采购业务流程不熟悉，合同等拟定不合规范，造成多种劳动纠纷；又或是不负责任，出了相关问题，将责任甩给代理公司等[2]。
2.2行业市场环境混乱
为了节省工程项目成本，一些建设单位会免去招标采购环节，直接将本单位的工程项目进行发包处理，来刻意控制相关信息的发布，使得一些正规的招标采购企业无法进行申请。而且，有的建设企业甚至会内定好中标单位，扰乱了招投标的健康发展。同时，一些投标单位也会为了取得工程项目的承包权，而私下恶意进行竞争。这些都严重的违反了我国现行的法律规范，同时也影响了市场环境的良好发展。其中构成犯罪情节严重的都可以处3年以下有期徒刑或是拘役，并处或单处罚金，并对相应的负责人给予相应处罚。
2.3投标人参加招标会议出现的错误行为
除了招标方存在着各种问题之外，投标方往往也会出现各种问题，导致企业错失最好的选择，也成为了招标质量管理中的一大问题。例如，投标书送标时间、地点错误，本应在A时送到B地，却未能送到，而错失投标机会。另外还存在拒绝澄清的错误，如：某施工单位投标报价未计取10%的暂定金额，评标相关责任人限定时间要求投标方提交澄清函，若是未在规定时间内递交合格的澄清函，则该投标方将会被取消投标资格，不得参与此次竞标，这无疑给招投标双方都带来了不小的损失。
3质量管理策略
3.1加强招标采购从业人员素质建设
任何一个生产活动的完成都离不开人这个关键因素，各个行业都需要优秀的从业人员，来确保日常工作正常有序的进行。招标采购代理单位的工作人员的专业与否直接影响着招投标工作的方方面面，因此招标采购单位应该重视本企业人才的培养和选拔工作，以及引入外来的先进人才和技术。招标采购单位更应该考虑如何正确高效的使用人才，将最合适的人放在最应该的地方，最大的发挥人才的作用，实现企业效益最大化。最重要的是，从业人员的素质提升之后，可以为招标采购单位赢得一个良好的口碑，从而取得大众的信任，为今后的发展奠定坚实的基础[3]。
3.2健全法律规范完善有形市场
没有规矩不成方圆，只有加强法律法规的建设，完善与招标采购代理相关的法律制度，不给投机分子以可乘之机，才是规范招标采购市场最强有力的手段。为了形成相对健康有序的市场氛围，国家应该重注招标采购代理过程中的职能的明确划分，落实究责制度，细化到个人，追责到个人，给予从业人员强有力的规范。与此同时，大力支持遵纪守法且良好运营的企业，给其他招标采购企业做好表率作用。逐渐建立公平、公正、公开的招投标竞争平台，防止恶意竞争，杜绝市场垄断，保护各个企业的正当权益。
3.3加强监管力度构建诚信体系
在建筑工程项目招标采购过程中，存在着严重的违规操作，使得招标采购企业与投标企业以及建设企业之间存在着严重的诚信危机。归根结底，还是由于犯罪成本过低，导致一些企业铤而走险。这便需要相关监管部门对其加强监管力度，规范多方的行为，让各个企业都不敢轻易的违规操作。同时，加强对违规企业的处罚力度，除了罚款之外，依据具体的情节，严重的给予取缔从业资格的处罚。在巨大的处罚力度下，相信企业间的违规操作也会大范围的降低，逐渐形成相互信任的市场环境，构建诚信市场体系。
结束语
总而言之，招标采购代理制度已经成为了建筑工程建设过程中必不可少的基本环节，一方面促进了建筑行业的高效有序发展，另一方面，也出现了许多问题对建筑工程项目产生了不利的影响，各方都应该积极寻找解决策略，来实现自身企业的经济利益最大化。在经济全球化的发展下，建筑施工行业迎来了新的机遇的同时也面临着巨大的挑战，要想在新时代的潮流下占有一席之地，不被时代淘汰，招标采购代理企业就必须与时俱进，寻求先进的质量管理方法，不断提升招标采购代理质量管理的手段，约束招标采购代理从业人员，规范招标采购代理行业市场。
参考文献
[1]杨春梅.浅谈如何提高企业采购及招投标管理工作[J].现代经济信息,2019(09):145.
[2]李淑霞.招标代理和招标阶段造价管理在建设工程中的方法和策略[J].品位经典,2019(03):40-41+113.
[3]孙静静.新形势下招标采购代理工作人员需要把握的行为准则[J].中国招标,2018(47):22-24.