摘要：我国经济的发展促进了建筑行业的发展，越来越多的建筑项目投入实施，带动了经济的增长。但是建筑工程在实施过程中还存在诸多的问题，严重影响建筑工程经济效益。其中，造价预算是建筑项目中的重要内容，要对其管理结构进行分析和统计，实行完善造价预算管理结构。
关键词：建筑工程；造价超预算原因；控制对策
引言
建筑工程涉及的领域非常广泛，房屋、道路、水利等等领域的工程建设，都涵盖了建筑工程。比如降水、挖方、基础施工、浇筑梁板墙以及一些配套工程，都属于建筑施工的范畴。由于建筑工程投资比较高，如果在工程建设中不能对造价实现控制，那么就可能导致造价超出预算，差额甚至可能达到上百万甚至更多，这将严重影响工程企业的经济效益，同时有可能出现一些贪腐问题。所以，就必须要对造价进行强力控制，确保工程造价处在预算范围内。
1建筑工程造价预算控制必要性
第一，成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，成本预算能够保证项目顺利施工。成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，成本预算直接影响企业盈利能力。成本有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
2建筑工程造价超预算原因
2.1造价概预算编制不合理
编制建筑工程造价预算的工作人员，其谨慎态度、综合素质以及专业能力直接影响着造价概预算编制水准。一些编制人员因为自身能力和素质有限，所以编制的工程造价预算数据真实可靠性不足，频繁发生缺项、漏项等问题。加之对项目的分析不够深入，更加难以精准确定工程各项费用，由于概预算编制环节人为原因引起的造价超预算情况十分常见。
2.2造价预算人员业务能力与专业素养有待提高
一方面，造价预算管理有着较强的专业性，不仅需要造价预算人员具备全面的专业知识，同时还要求造价预算人员具有一定的工作经验，进而确保工程造价预算的准确性，避免后期施工中出现超预算的问题。但是，目前很多从事于造价预算的人员并没有较强的业务能力和专业素养，并且在开展预算工作时经常出现麻痹大意的问题。另一方面，预算编制期间不能对施工现场进行详细的勘察与了解，仅凭借一些规范与书面材料开展预算，这也将导致造假超预算问题的发生。
3建筑工程造价超预算控制对策
3.1完善造价预算编制工作
一方面,成本预算人员本身必须具备热情、专业的态度和认真的工作风格,对施工图纸、施工方案、数量、单价的标准规定有一个详细的了解,同时还需要预算人员实地考察。在此基础上，有必要对工程设计图纸进行进一步的分析研究，为合理、有效地编制工程造价预算打下良好的基础。另一方面，由于市场、政策和环境的不断变化，建设项目所需材料在规格、标准、价格等方面存在着或多或少的差异，这对相关成本预算人员提出了更高的要求。也就是说，我们必须对材料和设备的性能、价格、品种和规格有全面全面的了解，才能对市场有更客观的认识。同时，我们必须根据实际工作情况和市场环境的变化及时调整价差。最后，成本预算人员必须全面了解市场、相关政策和外部环境，做好充分准备，提高预算编制的合理性和科学性。
3.2变更控制
通常来说，设计图纸为施工进行参照物，不过设计图纸与现实情况间毕竟存有一定差异，所以在现实施工进程当中，不免会有一些和设计图纸难以符合问题产生，作为相关造价管理工作人员需要事前控制，对于工程变更问题做到严格审核，对于各个变更问题对于总投资产生影响进行计算，在使用功能以及经济美观等多个角度来确定出是不是需实施工程变更处理，进而使得不必要费用支出减少，免于投资失控问题产生。为了预防施工图的设计当中有漏洞发生，除了审核把关之外，应当在甲方与乙方图纸会审以及设计院技术咨询当中进行消除，即将问题消除于开工前，且设计变更工作应当尽可能提前。
3.3造价预算审批复核校准
在建筑工程中造价预算的精准合理是减少和控制建筑工程的成本支出和保证施工现场稳定有序进行的有力手段，也就是说想要提高建设工程项目的收入效益就要加强建筑工程的科学管理。在现在造价预算工作中经常看到因预算工作缺乏足够的科学性与严谨性而导致在实际的建设项目中工程造价的预算超出情况。因此，相关建筑工程造价预算审批人员在进行工作时应当也必须保持严谨认真的工作状态，严格按照相关的审批标准落实与执行，通过对支出成本与预算成本、材料进场价格与市场价格的对比来审查核实，如果超出预算就要采取相应措施。其次，在进行造价预算文件的审批时，严禁走过场形式而是应该对审批流程的各个环节加以掌控，特别是关键的项目更应该反复的审核，达到建筑工程造价预算的精准性与合理性，为建筑工程造价预算工作带来良好发展。
3.4施工阶段预算管控
施工单位在施工现场要做好这一阶段的预算控制工作，将其纳入到施工现场管理要点事项中，切实发挥预算控制的积极作用，最大限度减少工程施工成本，提升施工现场管理整体效果，促使施工企业获取更多施工效益。在具体落实上，一方面优化施工组织设计，明确现场负责预算控制的专业人员，实行责任落实个人的管理制度，用健全完善的规章制度，加强施工现场各环节的预算管理工作。其次，施工现场人力、物力、财力的投入，按照概预算编制和工程进度安排合理开展，减少资源浪费情况，对各种资源实际用量进行科学控制，特别是物资的采购环节，要从价格、质量等多方面加以综合考虑，进一步保障现场施工的经济效益。
3.5提高预算工作人员的专业素养
提高预算工作人员的专业素养和能力是解决由于预算人员自身能力的原因导致工程造价超预算的主要措施，因此，要重视对预算工作人员的培训，强化他们的专业能力。提高预算工作人员的专业素养和能力主要是对预算人员开展专业的培训，一般担任预算工作的人员都需要持证上岗，但是依然会存在部分预算人员的专业能力较差等问题，无法保障预算的准确性。而开展专业的培训能够明显地提高他们的工作能力，对工作流程更加熟悉，进而提高其专业能力和专业素养。在实际的预算编制过程中，预算编制人员要根据实际情况去调整造价预算编制，在建筑工程实施的过程中会发生诸多的变化，因此，造价预算编制要根据变化以及工程要求不断地调整，保证预算编制能够保障工程的正常实施，并具有一定的合理性。
结语
建筑工程在实施过程中，工程造价预算是重要的工作内容，不仅关系到工程项目的顺利施工，还影响工程项目最终质量。因此，要对预算编制人员展开系统化的培训，对市场行情进行预测以及编制合理的造价预算，并建立监管机构，全员参与到监管工作中，以此来提高预算编制的准确性，保证工程造价预算能够与实际施工开支相符合，促进建筑工程项目实施的效率和质量，提高建筑企业的市场竞争力及经济效益。
参考文献
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