摘要：就目前的发展形式来看，在我国目前情况下实施的增值税与企业的营业税合并的税收制度，在具体实施这一税收制度的过程中，造成了许多负面影响，在许多企业中都出现了税负不平衡的现象。为了能够进一步解决国内的税收问题，我国在税收制度方面进行改革，将征收营业税改为征收增值税。最初只是在几个试点地区试运营，现如今营业税改为征收增值税的范围不断扩大，这样的一个税收政策变动能够给我国企业造成什么样的影响，这些都是需要考虑的问题。“营改增”政策的实施改变了现有的计价模式，冲击了原有的造价体系，但是它也促进了造价行业企业的优胜劣汰，提升了造价行业的专业化程度。国家在还未深入拓展该政策便开始普遍开展，其实并非好的现象。实际执行中仍暴露出了大量问题。它既是一个机遇，也是一个挑战，需要不断地改善与完善[1]。
关键词：建筑工程行业；营改增；工程造价；影响
1营改增对建筑工程行业产生的影响
在我国建筑行业实施营业税计税模式时，建筑业营业税是由构成建筑安装工程的各项费用之和乘以建筑业营业税税率3%得到。对于原有的建筑行业体系来说，营业税是价内全额征税，增值税是价外差额征税。增值税作为理论上税赋应由消费者承担的价外差额税，它颠覆了原有的建筑产品的造价构成，不仅只对建筑企业自身产生影响，而且对整个建筑产业链产生影响。“营改增”政策的实施，不仅增加建筑企业的税负，而且增加建筑企业的风险。在结合分析国家下发的各项文件后，根据理论测算，“营改增”政策的实施应减轻建企税负83%；而根据行业市场调查测算得知，“营改增”却增加建企税负高达93%，折合营业税率5.8%，相对于原有3%的建筑业营业税来算，企业盈亏完全取决于有多少可抵扣的进项税。可抵扣进项税额的多少决定了建筑企业的盈利能力，如果可抵扣进项税额少或没有，建筑企业就会面临亏损风险。在这种相对较高的税负下，“营改增”政策的实施将导致企业净利润率或将大幅下降，可能出现行业整体性亏损。建筑业粗放落后的现状或将使许多企业将在高额税负下不得不退出市场。
2营业税与增值税的计税方式比较
2.1营业税与增值税的计税依据不同
从计税依据上区分营业税是价内税，增值税是价外税，营业税征收营业总额，增值税征收商品的差额，而增值税可以通过税款进行抵扣。然而从计税方式上区分，营业税是销售方进行征税，增值税是对买方进行征税。例如按照建筑工程行业进行纳税计算，建筑工程营业税计税方式为：工程造价=含进项税的税前造价×（1+综合税率）建筑工程增值税计税方式为：工程造价=税前工程造价+应纳销项税额=税前工程造价+（1+9%）。两种纳税方式中，增值税的纳税金额很难准确计算，在计算完整个的工程造价之后再减去销项税额才是增值税应纳税额。
3“营改增”对建筑工程造价的影响
.1营改增对建筑工程行业组织和经营方式的影响
我国建筑工程行业的组织和经营方式通常为项目承包的方式，一个大型的建筑公司下面有很多子公司，在实际的施工工程中，大型建筑公司接下整个工程组建施工项目部，由建筑母公司出人任项目总经理，然后将整个工程拆分成不同的小工程，将小工程再分给不同的子公司，如此完成整个建筑工程项目的组织和经营，在这种模式下整个建筑工程的营业税由建筑母公司组建的项目施工部代缴纳，因为营业税中会重复征税，由项目施工部一起缴纳只需缴纳一次营业税。
但是营改增实行后，可以使用票管税与链条对增值税抵扣，因为增值税的目的是消除重复征税，所以营改增后假如用于抵扣增值税的链条很多，整个建筑工程行业的链条数量随子公司的数量变化，因此如果建筑工程很大，承包给的子公司很多，最后的链条就很多，在实际抵扣增值税时容易发生链条丢失，链条丢失增值税就会高，所以按照建筑工程行业以前的组织和经营方式对最后的增值税有很大影响，建筑母公司承包给子公司的工程越多，整个增值税就越不容易控制，营改增对建筑工程行业的组织和经营方式造成严重影响[3]。
3.2营改增对工程预算管理的影响
营改增之后建筑工程的造价计算方式改变了，这对建筑工程的投标报价直接产生影响。在营业税时对整个建筑工程的造价计算比较简单，营业税的税制下建筑工程的造价计算中会直接包括营业税的税费，最后建筑工程的税率波动不大，因此营业税体制下，整个建筑工程的造价比较好计算且计算误差不大。而营改增之后，增值税税制下对建筑工程的造价计算完全不同，增值税是价格之外的税费，税费是计算增值的部分，这种情况下整个建筑工程的投标价格计算就要对销项税和工程本身的造价分开计算，这样使建筑工程的造价构成与之前不同，在建筑工程的各个项目施工之后，不能通过项目的进项税计算出建筑工程的造价进行准确计算，而且增值税还要对城建税和教育附加税进行计算，整个建筑工程的投标价格计算更加的困难，建筑工程的实际花费很难被预估，实际投标价格很难把控，严重影响了建筑公司对建筑工程的投标，建筑公司的盈利风险增加了。营改增之后，建筑工程的造价计算困难而且准确度较低，而营业税之下的造价计算简单且误差小，因此营改增严重影响了建筑公司对建筑项目的投标承包[2]。
3.3营改增对建筑工程总承包的影
响营改增下建筑工程项目对总承包的影响体现在工程图纸的设计、建筑工程的施工、材料的采购等各个环节中。在建筑工程的缴费除了正常规定的营业税和增值税之外，还要对项目资产的基数缴纳一定数额的增值税，所以一旦施工单位的施工节能和建筑材料一起出售时，那么纳税过程中就会出现重复纳税的问题，纳税的税法与税率之间就会产生冲突，重复纳税问题明显，所以营改增之后，重复纳税的问题得到解决。营改增之后可以用进项的票据对增值税进行抵扣，在抵扣的过程中有些费用难以获取发票，没有发票就不能抵扣，增值税的费用就会升高，这种现象在建筑工程总承包公司尤为突出，营改增对建筑工程总承包的影响有好处也有坏处。建筑工程在施工过程中，造价最高的就是施工材料和施工机械，而施工材料很多都由子公司的材料供应商提供，提供的材料如果太少则开不了发票，此时只能开3%的增值税专票，专票对于增值税的抵扣大大减少了，材料方面纳税增多，材料的造价成本升高，建筑公司的利润减少。如果子公司施工方使用的材料是建筑工程母公司提供的，那么母公司可以用转型票据对增值税进行抵扣，但是子公司就没有票据抵扣增值税，最后还是重复纳税，子公司施工方的施工成本增加，实际利润减少[4]]。
结语：
国家推行营改增之后，建筑工程行业首先被纳入试点范围，营改增的目的是消除重复征税，这对建筑工程造价的影响巨大，改变了建筑工程造价的计算方式。营改增降低了建筑工程行业的造价成本，减少了建筑工程企业的赋税负担[5]。
参考文献：
[1]王大艳.试析建筑工程行业营改增对工程造价的影响[J].建材与装饰，2020(16):147-148.
[2]杨丽华.试论营改增对房地产企业财务管理的影响[J].财会学习，2020(07):147-148.
[3]郭众华.探讨营改增对建筑施工企业财务管理的影响[J].知识经济，2020(09):57-58.
[4]黄娟.“营改增”对建筑施工企业的影响分析[J].商业会计，2020(04):95-97.
[5]向强英.营改增对房地产行业产生的影响分析[J].中外企业家，2020(05):1-2.