摘要：目前，我国发电设备负荷率偏低，但全国人均用电量却大幅度低于发达国家水平，这造成了我国巨额价值的发电设备严重浪费。针对这一矛盾状况，本文从根本上分析了其中原因，并提出了解决问题的方法措施。对我国充分利用发电设备、节约社会资源提供了思路。
关键字：挖掘 电力市场
据国家能源局发布的2019年全国电力工业统计数据，2019年，我国6000千瓦及以上火电厂发电设备利用小时数为4293小时，据此计算，6000千瓦及以上火电厂发电设备负荷率为49%偏上的水平。火电厂投资巨大，如此低的负荷率，对整个社会来说，是一个巨大的浪费。这种情况，不仅是2019年才出现，近几年一直处于这种状态。这种情况显示，似乎我国电力发展进入了瓶颈时期。其实，如果加以深入分析，我国电力行业仍然具有非常大的发展潜力。
与西方发达国家相比，我国在人均装机容量、人均用电量方面仍有巨大差距。2019年我国全口径发电设备容量201066万千瓦，同比增长5.8%，人均装机容量1.44千瓦，有的发达国家超过3千瓦，是我国的2倍以上；2019年我国全国全社会用电量72255亿千瓦时，同比增长4.5%。人均用电量却只有5161千瓦时， 2012年美国就已经达到了12941千瓦时，是我们的2.5倍。 以上数据说明两个问题：
第一，与发达国家相比，无论在人均装机容量方面，还是在人均用电量方面都有很大差距。这个问题其实说明了，我国在用电方面整体发展不均衡，用电潜力还十分巨大。造成这个问题的根本原因是由于我国仍处于社会发展阶段，我国发展的不均衡不简单是电力方面的问题，这也是我国整个国民经济发展的问题。目前，我国正大力解决城乡差距、东西部差距、边远地区与中心地区之间的差距，具体的类似精准扶贫项目将使得经济差距快速接近，经济的发展和电力供应将进入一个良性促进阶段。我国成为发达国家，必将提高人均用电量。如果按照西方发达国家人均用电量标准，目前我国总装机容量将有很大的缺口。
第二，我国全口径发电设备容量和全国全社会用电量同时增加，但全国全社会用电量增加相对比较缓慢。多年来，我国GDP增长一直高于用电量增长速度，尤其是我国投资巨大的火电发电设备负荷率一直较低，这说明，从静态来说，我国的每个阶段的用电潜力空间都是很大的。从动态方面来看，我国一直致力于共同富裕、共同提高生活水平，每年的社会发展状况都更利于社会用电量的大幅度提高，但实际情况却出现了背离。
第一个问题是国家宏观发展的问题，作为电力行业，可以积极配合国家相应的发展规划，促进我国均衡发展，实现社会发展与电力需求增长互相促进的良性循环。第二问题，电力行业可通过一定的行业改革和转变工作作风加以改进，具体分析探讨如下：
一、本世纪初，我国对电力行业进行了一次大幅度改革，打破了电力行业的垄断地位，实现了发电与电网的分开。发电企业的竞价上网促进了我国能源的优化配置，对我国的资源合理利用以及环境保护起到很大作用。但发电与供电的利益不同，导致了发电企业处于弱势地位，发电企业经济效益低触发不了供电企业挖掘电力市场潜力的积极性，尤其是电网供电企业仍处于一定的垄断地位，开发挖掘电力市场，促进社会用电量增长一直处于被动状态。深化电力体制改革仍是解决我国目前完善电力市场，促进社会发展与增加电力需求良性循环的重要措施。由于我国地域广阔、地形复杂，完全实现供电企业的竞争机制，无论在投资方面还是在规模方面都是十分庞大的工程，因此探讨一个发电、供电利益有一定关联的折中方案将是短期可行的思维。
二、电力网供电企业仍是开拓电力市场的主力军。电力网供电企业与绝大部分电力用户是甲乙方的直接关系，电网供电企业的供电质量、服务质量以及增值服务都直接影响着电力用户的满意度；电网供电企业的输变电网络建设直接影响着电力用户的多少，因此电力网供电企业对开拓电力市场有着至关重要的作用。
1、电网供电企业应改变垄断思维，不断转变思想观念。长期的垄断思维桎梏了创新思维和不断积极进取的思想，行业垄断使企业安于现状，面对电力市场问题常常出现事不关己高高挂起的局面，或者靠上面指令工作。电力网供电企业要把自己放在一个服务者的地位，向其他服务行业看齐，把用户真正当作上帝，真正服务到家。最重要的是，要把拓展电力市场作为自己最重要的工作，把电力这一特殊商品的销售量作为自己的工作业绩。
2、电网供电企业应确保供电质量并维护好良好的企业形象。电力作为特殊的商品，具有普通商品的共性，那就是商品的质量问题。电网供电企业应积极通过自身的设备及对发电企业的调度，确保电力用户对供电质量指标的需求。供电的可靠性、安全性也是供电服务特别重要的内容，供电企业应通过电网改造、严谨的检修计划以及日常巡视检查消缺，尽可能不出现安全和停电问题。电网供电企业各部门员工应以良好的形象与用户接触，真心地站在用户的角度去帮助用户解决问题、处理问题，通过优质的服务提高企业的形象。
3、做好市场调研工作，依据不同情况，制定相应的电力市场拓展计划并实施。大量的市场调研是拓展电力市场的关键，电力市场的拓展包括现有用户用电量的挖潜和潜在用户的用电量的挖潜。电网供电企业应完善设置电力销售部门和销售人员岗位，这些销售部门和销售人员不是等待式的业务部门和人员，而应该主动去深入了解现有用户的用电状况及潜在的拓展空间，并积极主动帮助用户简化业务办理手续，完成电力市场的拓展。对于潜在用户的开发，更考验销售部门和人员的能力，电力销售人员应具备全面的科技知识和高瞻远瞩的发展眼光，熟悉地方政府的发展规划，提前布局，提前上门了解情况，提前做好潜在电力用户的联系工作，帮助这些用户办理相关手续。
4、电网供电企业应积极参与电器设备的开发，在提高人民群众生活水平的同时，扩大用户的用电量。开发电器设备应符合国家节能环保的要求，我国要成为发达国家，离不开高科技电器产品的大量投入，发达国家的人均用电量远远高于我国的原因之一，就是国民的高消费。
总之，火力发电设备的低负荷率，给我国资源造成了巨大浪费，提高火力发电设备的负荷率，充分、合理利用现有发电资源，是社会的任务，更是电力行业的任务。彻底解决这一问题的方法是彻底的电力市场化体制，由电力市场作为驱动力，驱动电力市场的不断开发、优化，在此之前，则需要电网供电企业以高度的社会责任心，通过自身的完善和内部驱动力，去完成这一社会任务。
参考文献：
[1] 杨英 《浅谈电力市场营销管理》 《现代经济信息》2011年第04期
[2] 潘琦 《电力市场营销策略及优质服务在其中的作用》 《当代电力文化》2019
[3] 张成博 《供电企业电力营销管理策略及其实施》 《当代电力文化》2019