摘 要：获得电力在业内称为“用电报装”或“办电”，是世界银行营商环境测评的主要指标。获得电力是对企业获得永久性电力所有连接手续的测评，反映了企业获得电力的便利情况。世界银行获得电力的考核指标主要包括获得电力环节、时间（天数）、办电费用、供电可靠性与电价透明度等指标。在政府的引导下，我国电力行业加大了用电营商环境改善的力度，并取得了巨大成效，企业的获得电力审批流程不断简化，接电时间大幅缩减，接电成本更低，供电服务质量不断提升，用电费用更加透明。创新服务方式，提升服务质量，打出优质服务“组合拳”，不断激发市场活力，为辖区企业的发展增添了强劲的动力，让客户收获了满满的获得感。
关键词：用电；营商环境；优化；服务举措
引言
随着国民经济的不断发展和生活水平的不断提高，当前客户群体对用电服务的需求呈多元化态势，已不再仅仅满足于用电保障，在用电质量、信息化、节能、便捷和安全用电等方面提出了不同需求。作为供电企业，要紧紧围绕“客户有想法，我们有办法”新业态下的服务理念，积极拓宽服务渠道、改进服务措施、创新服务形式、树立服务标杆，助推营商环境优化。
1认清形势，找准位置
中国特色社会主义已进入新时代，人们的物质性需要不断得到满足。现在出门买东西，你可以选择现金、刷卡、手机等方法支付，微信支付用着不方便还能选支付宝。买东西、吃饭都不用出门，快递、外卖直接送到家门口。这些服务措施为的是什么？为的就是让客户舒服。不同时期客户的需求在变化，不同客户群体之间需求也有差异。随着市场环境的改变，客户已经不仅仅满足于基本的用电保障了。供电企业是继续像以前一样做“电老大”，还是俯下身子当“电小二”呢？供电服务能不能像手机支付、外卖、快递这样实现多元化、差异化服务，让客户心满意足呢？所谓“服务”，“服”就是让客户舒服，“务”就是提供这样的业务。为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要，电力人要坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，不能仅仅是挂在嘴上的口号、贴在墙上的标语，而要真正根植于心中，并最终落实到行动上去。针对儿童、学校等客户，供电企业可以加大安全用电方面的宣传，并有针对性地采取隐患排查治理措施，以保证这个群体的用电安全；针对年轻群体这类“断水断食可以，断电断网不行”的客户，供电企业要重点保障用电质量，让他们爽快地吹着空调追剧打游戏；针对工业企业和家庭客户，可以主动提供节能降耗的窍门，帮助他们降低电费负担；针对忙碌的上班族和老人等客户，可以提供上门服务，必须要到营业厅办理的业务最多“只跑一趟”。这只是举几个例子，也比较片面，但要注意上面的几个例子关键词是怎样从“上级要求”变成“我们可以”，进而从“上级没要求，客户没想到”变成“我们帮你想到了办到了”，这就是“客户有想法，我们有办法”服务理念的真正内涵。
2改善用户办电服务体验
我国电力公司重视用户办电服务体验，在办电资料提交上，精简用户办电所需材料。居民与一般低压用户的用电报装申请材料仅包括用户有效身份证明、用电地址物业权属证明两项内容，10kV及以上高压用户的用电报装申请材料除上述两项之外还增加了用电工程项目批文。用电公司的内部工程图纸不需要再进行上报审核，减少了中间检查环节；在审批环节，电力公司为用户提供三免服务，即用电申请免填单、标准化供电方案免审批、典型设计图纸免审查；在用户办电环节，电力公司变被动服务为主动服务，主动上门为客户提供所需要的电力服务，改善客户的办电服务体验。电力企业始终秉承“人民电业为人民”的服务宗旨，除了为企业提供零上门、零审批、零投入的三零服务外，还重视现有服务渠道的拓展，不断丰富、优化已有服务渠道。用户除了可以通过传统的电话、营业厅等方式来提出服务需求外，还可以通过电力企业门户网站、手机APP等渠道向电力企业提出用电服务需求。另外，电力行业还加强了业扩收费管理，公开收费标准，避免私自调整或私增收费目录。电力企业通过95598网站、手机APP等方式公布各项业务收费标准，开通线上受理业务，公开业务受理流程和受理需求材料，减少客户临柜次数，提高客户满意度。
高压新装客户还可通过在线提交营业执照等有效证件来办理一证预约业务，低压新装客户可通过在线身份证提交办理一证受理业务。
3降低用户用电接入成本
在用户用电接入成本上，我国电力公司实行零接入成本。电力公司负责低压项目表箱及以上设备的资金投入费用，低压用电客户不需要承担额外的高压用电设备成本，实现了用户零用电接入成本。
4缩短低压用户接电时间
为了减少客户用电接入等待时间，电力公司对用户用电报装受理及接入时间进行了限制：用户用电报装受理1个工作日完成；无外线工程居民用户接电1个工作日完成，一般低压用户2个工作日以内完成，有外线工程的居民用户接电3个工作日以内完成，一般低压用户7个工作日以内完成。
5精准服务打通业扩报装“绿色通道”
“新建成的房子，上午办的电能表安装手续，供电所的电工师傅下午就给安装好了。想都想不到啊！以前都要十天八天的。”公司通过压环节、压时间、降成本，大幅度缩减10kV高压、低压非居民客户的业扩办电时间，提高供电服务水平。“聚焦客户需求和服务瓶颈，以‘营商环境最优、获得指数最佳’为目标，推行‘三快三省’举措，即受理答复快，让客户更省事；协同配套快，让客户更省钱；验收接电快，让客户更省心。推进各项服务措施和流程制度化、标准化、常态化，持续改善企业和群众‘获得电力’的便利性、满意度和获得感。”
6电力企业人才队伍的建设与培养
目前，电力企业安全服务人才的技术水平与专业素质都比较低，缺乏安全服务人才，导致电力安全服务工作的质量不佳，严重的影响了电力企业的发展。因此，电力企业要对安全服务人进行重点的培养与教育，定期的组织培训活动，无论是对理论知识的教育，还是实践操作的能力，都要制定明确的培养目标，根据人才的特长，对其进行合理岗位的安排，定期的对人员进行考核，不合格的人员只能进行淘汰，决不允许存在浑水摸鱼的情况，不仅是对电力企业的不负责，更是对用电客户的不重视。对电力企业安全服务人员进行系统化的教育与管理，提高安全服务人员的专业技能与综合素质，打造优秀雄厚的人才队伍，给用电客户带来高质量的服务。
结束语
当前，国内电力行业正处于用电营商环境优化、升级的重要时期，各地政府和电力公司纷纷加入改革行列。从具体实施来看，各地的电力改革工作进度快慢不一，但是整体以国家能源局下发的《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》（国能发监管[2018]41号）为基础，围绕优化审批环节、减少申报材料、降低办电成本、缩短办电时间、优化用电服务等方面来进行。随着试点城市工作的不断深入推进，我国的用电营商环境必将得到前所未有的优化和提升。
参考文献
[1]促进提升供电服务水平持续优化用电营商环境——国家能源局市场监管司负责人就用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作答记者问[J].电力设备管理,2018(09):24-25.
[2]刘泊静.促进提升供电服务水平持续优化用电营商环境[N].中国电力报,2018-09-04(003).
[3]夏炎锋.优化用电营商环境的服务举措[J].大众用电,2018,32(08):15 -16.
[4]彭文蕊.办电一次不跑接电成本更省——南方电网印发行动方案进一步优化用电营商环境[J].农村电工,2018,26(07):2.
[5]任守东.优化营商供用电环境为示范区建设添动力[N].国家电网报,2017-09-21(003).