摘要：近年来，随着EPC工程总承包模式的不断成熟和发展，总承包企业间的竞争日趋激烈，EPC项目的利润空间不断被压缩，因此，行之有效的项目成本管理方法能够提升EPC项目利润空间，从而成为提高企业生存力和竞争力的关键因素。本文以EPC项目成本控制为立足点，对新兴的管理理念—集约化管理在EPC项目成本控制中的应用进行了初步的探讨，以此为基础，进一步探索工程总承包（EPC）项目成本控制的新方法、新思路。
关键词：工程总承包 集约化 成本控制
一、引言
工程总承包（EPC），又称为“设计、采购、施工总承包”，具体指工程总承包企按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试用行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式中最主要的一种。EPC是一种新型的项目管理模式，总承包商负责整个项目的实施过程，有利于项目整体的统筹规划和协同运作，最大程度上实现了设计、采购、施工之间的有机衔接。但是由于EPC项目建设周期长、实施环节多、成本控制难度大，加之总承包商管理水平良莠不齐，大部分管理人员成本观念淡薄，易造成项目在实施后很难实现利润最大化，甚至出现低利润和亏损现象出现。因此，为了加强EPC项目的成本管理，在合理范围内使项目实现利润最大化，急需一种行之有效的方法进行合理的成本控制。
集约化管理是近几年新兴的一种管理理念，是通过合理的资金、人力、材料、机械集中调配，及相关的制度约束，在一定程度上达到提升工作效率和收益的目的。本文试从集约化管理理念这一角度出发，对该管理理念在EPC项目实施的各主要环节中的成本控制进行探讨。
二、集约化管理的涵义理解
“集约化”顾名思义有“集”、“约”“化”三层涵义。其中“集”有集中、聚集的意义，在实际应用中体现为资金、设备材料、人力、机械的集中管理，合理规划、统一调配等，以此降低成本，提高利润。“约”可以理解为约束、节约、制约等概念，即通过合理的制度对资金、材料、人力、机械等进行有效的管理和约束，节约各项成本，降低损耗，避免浪费。“化”指EPC项目实施过程的标准化、规范化、专业化，从而使项目的各主要环节有机衔接，提高效率，降低成本。
“集约化”是一种统筹式管理、制度式管理、规范式管理的集成，其通过对EPC项目实施过程中人、财、物、机的统筹规划和各主要环节的有机协调，更为高效和高质量的完成EPC合同任务，从而达到降低成本、提高利润的目的。
三、EPC项目成本控制的主要环节
根据EPC项目的特点，其成本控制的主要环节可大致可分为设计阶段、采购阶段和施工阶段。根据相关资料统计这三个阶段成本费用占比大约为：设计费5%，设备材料购置费75%，施工费20%。
在这三个阶段中，设计费虽然占比仅5%，但其对后续阶段成本控制的影响可高达75%以上，因此，该阶段应为项目整体成本控制的重中之重。采购阶段是成本控制的关键环节，该阶段大宗物资频繁采购，其费用占比在整个项目中最高，只有更为合理有效的规避成本风险，使采购成本控制在预期范围之内，才能保证EPC项目整体的盈利能力。施工阶段费用占比中等，其成本控制主要体现在对人、材、机的合理组织、调配及项目高效率运转方面，该阶段能够进一步合理压缩成本，提高利润空间，最大限度的获取经济效益。
四、集约化成本控制理念在EPC项目实施各阶段应用的讨论
(一)、设计阶段成本控制
设计阶段是成本控制的核心阶段，其对项目整体造价的影响最为重要，对EPC项目的成本和利润构成直接的影响。因此，对设计阶段成本控制的重视，才能为后续工程成本控制提供更好的支持。
1、设计阶段成本控制集成化
(1)大力推行集成化设计理念，利用现代信息技术将传统设计过程中相对独立的阶段、活动及信息有效的结合起来，强调设计与采购和施工阶段统筹考虑，减少设计在后续实施阶段的被动变更，从而最大限度地提高设计效率、降低生产成本。
(2)集中调动各阶段各专业工作人员协同合作，共同参与设计工作，认识到设计工作的整体性，不能将设计、采购和施工割裂开来，最大程度上使设计方案更贴合于EPC项目的现场实际特点，大幅提高设计方案的可行性和可操作性，节约成本，提高效益。
(3)在设计中将“集”的理念贯穿始终，多学科，跨学科共同协作，在满足安全性和业主要求的前提下，对设计进行不断优化，降低材料用量，减少浪费。并进一步降低使用能耗，减低使用阶段的成本费用。
2、设计阶段成本控制节约化
(1)推行多种方案的对比，择优选取的原则，采取多方案设计，进而选出更加经济，效益更好，成本最低的方案。如在满足业主方建设标准、建设规模总体要求的情况下，对建筑结构方案、机电设备安装、室内外装修等专业设计必须进行多方案比较，最终选择既能满足业主方要求，同时成本最低，效益最大化的方案。
(2)运用价值工程理论，进一步优化设计方案，以达到节约成本，提高收益的目的。如进行科学合理的总平面布局和功能分区，确定合理的场地平衡和地基处理方案等，可以大幅度减少工程量、缩短工期，同时节约土地资源和建设投资；在满足功能需求的前提下力求建筑平面设计简洁、布局合理，以此来降低工程造价。
(3)推行限额设计，以保证功能要求为前提，对施工图和投资估算进行设计控制。按实施环节进行严格的成本约束，以此来保证竣工结算在总投资限额之内。限额设计倾向于工程量的控制，以此为成本控制的核心，根据上一个节点的允许额来控制下一节点的设计，从而对于克服“三超”有很好的效果。
3、设计阶段成本控制标准化
(1)建立健全设计审核制度，实行专家全过程评审制度及第三方设计监理审核制度，及时发现问题、解决问题，减少设计错误，使设计过程规范化，提高质量，降低错误引起成本增加的概率。
(2)推行标准化设计，在满足业主要求的前提下，尽量采用适用范围较广泛、技术成熟、经济合理的设计。
(3)实行必要的奖惩机制，提高设计人员的责任心，激发设计人员的积极性和创新能力。
(二)、采购阶段的成本控制
采购阶段成本主要包括采购过程成本、原材料成本和采购管理成本。在这一阶段采购材料的价格、材料质量、运输管理及仓储管理等，都直接关系到EPC项目的成本。因此，做好采购阶段成本管理最大程度的减少浪费，是降低项目成本和提高收益的重要时点。
1、采购阶段成本控制集成化
(1)尽量将EPC项目分散的、不同数量的物质需求整合起来，将其形成一个统一的物质需求集合体，从而使采购资源进行有机结合，实现整合式、大规模采购。
(2)明确物资需求节点，统筹安排，最大程度实现同类别、同规格材料大批量集中采购，降低购买、运输、贮存等采购环节成本，提升效益。
(3)通过集中式、大批量物资采购，吸引大批供应商，凸显买方市场的巨大优势，从而使采购方在价格谈判方面处于有利地位，并更容易选择到“质优价廉”的供货商。
2、采购阶段成本控制节约化
(1)加强供应商管理，严格控制采购物资的质量，避免采购到质量低下的残次品，从而导致在处理此类问题过程中产生的资金成本和时间成本的浪费。
(2)加强采购管理，避免重复采购、无效采购和过量采购。减少由此引起的采购成本浪费，达到节约成本的目的。
(3)强化采购物资的运输和仓储管理，降低运输和仓储损耗，尽量避免由于损耗引起的成本增加。
(4)在有条件的情况下，可对部分物资采购实行JIT 采购模式，精简采购作业流程，消除库存，减少浪费，提高效率。
3、采购阶段成本控制标准化
(1)推行标准化采购，统一采购标准，使采购工作可控、可操作，便于采购人员以对标的形式开展物资采购工作。并以标准化保障采购规模化、集中化、节约化等。
(2)实现物资采购人员素质“标准化”，全面提高标准化人员的业务素质、协调能力和服务水平。要适时开展标准化知识培训，重点学习国家、行业、企业基础标准及有关标准化管理的各项规定，逐步培养采购标准化人才。
(3)建立健全物资采购和招标管理体系和制度，逐步完善以关键管控环节和领域规定为依托的采购与招标管理制度框架，为依法合规开展采购与招标工作提供保障。
(三)、施工阶段成本控制
施工阶段处于 EPC项目成本控制最后一个环节，同时也是成本最难以控制的阶段。施工阶段的成本控制主要通过采用监督、指导、调节等手段约束项目各环节出现的偏差，保证成本费用在可控范围内进行。同时通过各项管理，约束成本费用，以控制各个方面的支出，保证成本目标的实现。然而对于利润的获得，不可只注重局部成本耗费，而是应该采取整体的观点，加强各方面成本管理，以此来控制成本，获取效益。
1、施工阶段成本控制集成化
(1)对人力、材料、机械进行集中管理，统一调配，以此来提高总体施工效率，降低施工成本。如根据施工进度情况合理安排不同工种分批集中进场，开展流水施工作业；合理规划材料集中进场使用时间，提高材料使用效率，降低损耗成本和仓储成本；尽量安排同种机械集中进场施工，降低相同种类机械进场频次，提高机械使用效率。
(2)合理安排资金使用时间，做到施工阶段大额资金集中支付，提高资金使用效率，降低资金使用成本。
2、施工阶段成本控制节约化
(1)加强生产要素的控制，规范人材机使用环节，提高人材机的利用效率和消耗定额，同时降低风险概率，并规避风险，进行风险控制，以此避免成本风险。
(2)控制材料消耗量。在施工阶段要避免不必要的错误，减低技术上错误所造成的工程变更，同时也要做到熟悉施工图纸，做好现场的施工管理，提高材料的利用率。
(3)树立项目人员的成本节约的意识和思想观念，使项目每个参与者，都能厉行节约，主动降低施工阶段的成本浪费现象。
3、施工阶段成本控制标准化
(1)推行标准化施工，优化施工工艺，严格工艺管理，提高施工效率和实体工程质量。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准实验，做到检测项目齐全完整、检测频率符合要求、检测数据真实可靠，加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。
(2)建立健全项目管理体系，严格执行工程建设法律法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，升级管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。从而保证工程质量，降低工程的返工、返修率，以达到降低成本，提升效益的目的。
(3)完善奖惩机制，提升项目管理人员的成本意识，杜绝由成本意识不强而引起的浪费。
五、结语
综上所述，针对集约化成本控制的理念，应从EPC成本控制的全过程进行探讨，从而使EPC项目管理人员能够全面系统地认识集约化成本控制在EPC项目中应用的潜力及发挥的最大作用，同时，也为 EPC 项目成本控制，提供一个新思路。在EPC项目成本控制中，有效运用集约化管理理念，以完成合同任务为前提，将效益最大化、浪费最小化作为根本目标，不断地优化EPC项目工作流程，提升EPC项目利润空间，从而提高企业的生存力和竞争力。