【摘要】工程造价问题影响了一个又一个市政企业，全过程的工程造价包括工程招投标阶段、工程设计阶段、施工阶段、竣工阶段，每一个环节都要做好充分的考虑和科学的控制，从而不断提升市政道路工程全过程造价控制的质量，为企业的发展奠定良好的发展基础。市政企业必须做好预算管理，进行科学的编制，以确保市政道路工程所花费的经费在预算范围以内。只有这样市政道路企业才能真正的提高自身的竞争力，实现自身可持续发展。
【关键词】市政；道路工程；造价
引言
随着社会主义时代的不断进步，人们更加重视生活质量，市政道路是人们生产生活的重要组成部分。市政路面的质量问题直接影响着人们的出行，影响着城市的发展与变化。在本文中，笔者根据自身多年对市政道路施工过程中造价控制的研究，提出了一些有效措施去提升对造价的控制，减轻工程造价。
1 市政工程造价的问题
1.1 工程成本管理理念不健全
市政企业在施工前，应该选择专业的编程人员对市政道路工程造价进行编制，以算出整体市政道路建设过程中所需要花费的所有经费，这样便于工程在实施时能够顺利进行。但由于一些企业为了贪图经济，而随意选择预算编程师，工程成本管理理念不健全，预算编程师技术水平不足，不能够对预算进行科学的编制，但市政企业为了能够使工程顺利的进行下去，工程经费超出预算这种情况就会出现。
1.2 施工阶段设计变更随意性大
在市政工程造价中，由于多种因素的影响，施工阶段设计变更随意性大也是一个比较常见的问题。在项目工程中，做好工程造价需要很严格的流程，通常需要进行可行性的研究和投资额度审批工作程序。这样才能保证造价的科学性。但是很多建设单位，项目开工前没有做好相应的准备工作，对投资额度、建筑标准、招标文件以及合同的管理等各方面没有进行全面的考虑，设计阶段的不科学性，导致施工变更的随意性增大，再加上缺乏相应的监督，就会给整个工程建设带来不必要的损失。
1.3 原材料
原材料方面主要涉及到的影响造价控制的因素是材料成本，对于市政道路工程，材料费用在总费用中的占比大约为 70%，是成本控制中的重要部分。如果对材料市场不了解，无法适应市场的变化，则很容易导致材料成本增加。
1.4 施工管理
施工管理一方面是施工现场管理的水平，包括管理方式手段等，高效的管理可以节约成本。相反，管理效率低下，则会增加成本，比如在人员安排上不到位，导致人力资源浪费。另一方面是安全方面的管理，对于建筑企业来讲，其危险系数比较高，如果安全管理不到位，就容易出现安全事故，不仅会威胁工人的生命安全，还会增加经济损失，影响施工进度。
2 有效控制市政工程造价管理的重要意义
全过程造价管理工作作为整个市政道路工程中出现在全程的一项重要工作，其重要性也是可想而知的。一些市政企业虽然设立相应的管理部门，但是这些部门并没有履行相应的责任，对一些不符合规定的相关建设不予理睬，只注重自身的利益，加上贪污腐败等一系列恶劣事件的发生，导致许多工程都没有经过严格的工程管理，就被投放使用，这将严重影响整个工程的安全性。如果在整个市政道路中有一项工程未达标的因素没有被检测出来，这将会对消费者在后期使用上存在着巨大的安全隐患。在进行建筑工程施工时，有大量的企业由于在人员配备方面做得不够充足，使得在真正施工时就会额外召集社会上一些闲散人员，加入到整个工程当中。
3 造价控制工作的几个关键阶段
3.1 工程施工阶段
施工阶段是整个工程项目中耗资最巨的一个阶段，对于工程造价的控制来说，这是一个重点，也是一个难点。
施工阶段的工作是一项系统化的工作，其中各项的工作都是紧密相连、密不可分，进而互相影响的。在该阶段造价中，做好成本分析，及时跟踪计量进度，分包进度；及时更新变更、索赔、现场签证等资料，完善相关造价资料，为竣工结算做好坚实的基础。协调好各工作单位、各工种之间的关系，避免因质量问题而造成的成本二次投入，避免因工序的问题而出现返工、工期延长等问题，进一步达到控制造价的目的。
3.2 工程结算阶段
工程结算作为最后的一个施工阶段起到一个收尾的作用。做好工程结算阶段的工作才是对整个市政道路工程的一个总结，做到工程责任制，每一阶段都有相应的责任人，确保对工程造价进行全方位把控。
4 工程造价的具体控制措施
4.1 工程招投标阶段的造价控制
由于目前市政行业竞争尤为激烈，所以在这种强有力的竞争下，会有许多市政企业运用恶性手段来获取一些工程的权力，这些都是因为市场不够规范，导致恶性竞争严重。与此同时，一些企业花大量金钱来贿赂高层管理人员，导致行业内部作风紊乱，出现违法犯罪的现象。所以各企业应该加强对招标阶段的工程造价管理，作为市政道路工程项目管理者，合法进行工程招标，与此同时还要对招标时的工程造价进行严格控制，避免价格过高或过低。
4.2 工程设计阶段的造价控制
因为市政道路工程是一个特别大的工程，在施工阶段会产出大量的经费需求，但是，我们可以对每一个环节进行合理的控制，将实施经费需求缩小到最小化。在这个过程中，市政道路工程单位不可因为缩小预算而影响道路的质量。作为市政道路工程项目管理者，在进行控制的道路上，市政企业不但要控制人为的浪费，还要降低当不可避免的灾害来临之时，所产生的损失。这就需要工程设计人员能够合理的选择施工场地，并且根据不同的场地环境选择不同的道路类型。什么场地适合什么样的道路。各行各业都有自己的规定，所以市政企业还应该做好工程造价预算人员的管理工作。预算编程人员需要能够合理的将管理工作放到日常的工作当中，市政企业应该不定期的进行员工培训，以提高预算人员的技术水平。
4.3 加强项目施工环节的控制
在进行市政道路施工的过程中，各市政企业应该加强对项目施工环节的造价控制。各市政企业需要对施工材料，施工机械和施工人员等多方面进行计算和考核，建立相关的责任制度，当有错误发生时，各负责人能够担负责任。
4.4 竣工结算阶段的造价控制
在市政道路工程全过程造价管理中，最后一个实施的造价管理控制工序，就是在市政道路施工项目竣工结算阶段的造价管理控制。作为市政道路工程项目管理者，在进行结算阶段控制造价管理时要充分将施工完成后，工程中的每一个细节进行统计和整合，保证每一个信息都能得到整理和分析，控制工程造价。
4.5加强施工现场管理
在施工过程中会发生工程设计变更、工程分包或转包、施工干扰等现象，出现工期延误、质量难以保证等情况，导致人工、材料、工期的浪费以及工程造价的升高，所以要强化施工现场的组织管理，发挥建设方、施工方、监理方、设计方各自的作用。在现场施工之前，现场管理的技术人员要制定合理的资金使用计划，完善工程的进度安排计划，使工程的造价控制与进度控制相协调。在工程施工过程中，要制定施工现场管理责任制度，做好进场材料、机械设备以及隐蔽工程等的质量验收工作，加强对施工现场的日常管理，尽早地发现施工过程中存在的问题并及时解决，做到不留隐患和风险。
参考文献：
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