【摘要】随着时代的发展、社会的进步，城建档案日益受到社会 关注，档案保护工作理应早日提上日程，其中档案数字化也将成为档案保护中的一项重要手段。本文分析了档案保护的重要性，阐述了目前城建档案管理机构在档案保护方面的做法，并提出了具体的数字化措施。
【关键词】城建档案；档案保护；档案数字化
《北京市古树名木保护管理条例（2019修正）》第八条规定：园林绿化部门应对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、制定保护措施、确定管护责任制。国家为了保护古树名木，都要为树木建立档案。这充分说没，随着科技的发展、社会的进步，通过档案管理部门近些年举办各类档案展览、开展档案馆周活动等方式，与各界媒体开展档案宣传工作，社会各界的档案意识都在日益增强，大家越来越意识到档案工作的重要性。作为一名城建档案工作者，在自身专业范畴受到重视的欣喜之余，不禁思索，为了进一步提稿城建档案保护工作水平，还能做些什么呢？
城建档案作为城市发展的忠实记录，具有内容丰富、专业性强、来源范围广、归档周期长、馆藏数量多、保存时间久、利用率高等特点。城建档案与城市规划、建设息息相关，在城市建设、发展工程中占有重要的地位，因此，在日常工作中重视档案保护工作，并对受损的城建档案分门别类进行及时、有效的抢救性保护，最大限度延长档案寿命，是城建档案工作者的使命。
一、开展城建档案保护工作的重要性
虽然近些年档案部门越来越重视电子档案，电子档案接收已经进入实际调研阶段，但是纸质载体的档案是否能完全被取代，目前还没有一个准确的说法。而且已经长期存在的馆藏纸质档案的保管和利用，也是今后城建档案工作不可或缺的一部分。因此，研究城建档案保护是很有必要的。
（一）城建档案的重要性决定了开展档案保护工作的必要性
城建档案是在住房和城乡规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。这些真实的历史记录不但能够为城市规划、建设管理部门在规划审批、建设管理过程中提供参考，还能满足科学研究、编研、诉讼、建筑维修改造等多种类型的利用需求。所以，城建档案管理部门需要对城建档案提供全方位的保护，保证城建档案能够满足各种类型的社会需求。
（二）城建档案日常接收、管理和利用都离不开档案保护
城建档案从源头--档案接收工作开始，就离不开档案保护。档案管理人员在接收纸质档案时的一项重要工作，就是看档案的纸张和字迹是否符合长期保存的进馆要求，实际就是检查档案载体和字迹材料的耐久性；在城建档案日常管理过程中，库房管理的“八防”、档案出入库的管理制度也需要符合档案保护的要求；城建档案利用工作过程中，档案管理人员除了自身需要注重档案保护，还需要提醒利用者在查阅档案过程中不要忘记保护档案，避免档案在利用过程中受到损伤。
（三）部分形成年代久远的城建档案已经存在不同程度的损伤，档案保护工作势在必行
以北京市城市建设档案馆为例，目前受损程度较高的城建档案包括上世纪80年代以前形成的规划管理类档案、上世纪50~80年代的硫酸纸底图、部分形成时间较早的设计底图和蓝图。无论是从档案的重要性、稀缺性考虑，还是从损伤严重程度上考虑，这几类档案都急需开展抢救性保护工作，以延长档案的寿命，使之能够满足档案保管和利用需求。
二、目前城建档案管理机构在档案保护方面的做法
城建档案工作的精髓如果浓缩为三个字就是“收、管、用”，也就是城建档案的接收、管理和利用。城建档案接收工作在此不作过多讨论，重点说一下城建档案的管理和利用，而日常档案管理和利用工作分分钟都离不开档案保护工作。
（一）城建档案保管与保护方面
档案库房应该严格按照“八防”的要求建设和管理，以北京市城建档案馆为例，具体做法如下：一是防火：档案馆建筑物内部严格禁烟，严禁使用明火；定期检测、更新灭火器等消防设备；库房内设置火灾自动报警装置和监控探头，24小时值班室专人监控；因纸质档案特殊性，考虑到泡沫或粉末灭火方式可能对档案造成的损害，库房内设置自动气体灭火系统；除了设置专业的微型消防站，按部门设立消防安全员，还定期对全体工作人员进行消防培训，组织消防演练。二是防盗：设置门禁，严格区分库房区域和对外接待区域，限制外部人员进入库房区域；库房内设置监控探头，24小时值班室专人监控；专人保管库房钥匙，采取双人调档制度。三是防潮和放高温：环廊式建筑，库房内部没有直接对外的窗户，避免温湿度剧烈变化；根据北京四季温湿度变化，统一利用中央空调控制库房温湿度，严格按照纸质档案库房稳定保持在14°C~24°C、相对湿度保持在45°C~60°C。四是防虫：城建档案进库前，利用冷冻库低温方式消毒，确保档案进库不会携带害虫和虫卵；档案装具定点生产，并且采用特殊工艺制作，在制作时使用无酸原料，放置防虫、防霉药物。五是放光：环廊式建筑，库房外围一圈都是环廊，库房内没有直接对外的窗户，避免档案直接受到阳光照射。六是防鼠：定期放置、更换鼠药和你粘鼠板。七是防有害气体：环廊式建筑，库房内部没有直接对外的窗户；库房门密闭程度高，排风换气设置过滤装置，防止有害气体进入。
（二）城建档案利用工作方面
在开展档案利用工作时，通过档案信息管理系统调取利用者所需档案信息。凡是信息系统中标注经过数字化扫描已经形成数字化影像的城建档案，非必要不再提供档案实体给利用者，而是调取系统中的数字化影像供利用者阅览；利用数字化影像直接刻录光盘或打印图纸，形成档案复制件提供给利用者，避免多次复印对档案造成的损害；在档案利用过程中，禁止利用者带饮料进入利用场所，从源头避免档案实体的污损。
（三）城建数字化工作方面
北京市城建档案馆常年开展规划管理类档案和工程竣工档案的数字化扫描项目。因库房容量限制，部分城建档案现存放于外租库房，虽有专车定时调取、返还，但是路程中和温湿度变化的不确定性，都有可能对档案安全构成不同程度的威胁。所以，凡是计划从该馆外迁至外租库房的城建档案，都会优先进行数字化扫描，避免档案远距离地重复调阅。
三、开展城建档案保护工作，需进一步推动档案数字化建设
在科学技术高速发展的今天，城建档案载体形式从纸质、缩微胶片到数字形式，在不断发生着变化，但纸质载体档案在相当长的时间内任是城建档案的主要组成部分，特别是城建档案中的图纸、图表等，随着时间的推移，会越来越突显其珍贵性。
（一）城建档案保护工作的现状
由于全国城建档案馆普遍成立较晚，档案保护意识不足，加上城建档案馆藏量巨大，缺乏档案保护方面的专业人才等因素，国内档案行业中开展馆藏档案保护工作的单位极少。而目前，城建档案馆藏的形成年代较早的部分纸质档案，存在着程度不同的损伤情况。
（二）开展纸质档案保护工作可以采取的措施。
一是源头控制，对接收纸质档案采取进馆前把关。二是在调查研究的基础上，对城建档案进行抢救性修复。三是档案抢救性保护中，数字化扫描工作作用至关重要。为了避免部分修复后依然脆弱的纸质档案在数字化扫描过程中受到二次损伤，可以利用高拍等设备进行非接触性拍摄，存储数字化影像以备后期利用。
结束语
纸质载体档案是城建档案最重要的载体形式，确保纸质档案安全，尽量延长纸质档案的保存时限，是城建档案管理机构的长期任务。城建档案管理机构如果能进一步提高档案保护意识，将档案保护工作贯穿档案工作始终，则功在当代，利在千秋。
参考文献：
[1]《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-2011.2011-10-01;2-2.