摘要：中幼龄林抚育是现代林业发展建设的一个永恒主题，以转变林业发展方式、建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，积极开展森林抚育补贴工作。从实际出发，积极探索，锐意创新，逐步建立中幼龄林抚育项目管理体制和经营管理模式，从而达到提高林分质量，促进林业发展的最终目的。
关键词：中幼龄林、抚育、补贴
一、自然概况
1.地理位置
五常市位于黑龙江省最南部，属于长白山北部张广才岭西北余脉，地理座标为东经126°33′—128°14′，北纬44°04′—45°14′。东靠尚志市、海林市，东北邻阿城市，北部、西北部与双城市接壤，西与吉林省榆树市相连，南与吉林省舒兰市、蛟河市毗邻，东南与吉林省延边朝鲜自治州隔山相望，是黑吉两省经济结合部。
二、气候
五常市属于中纬度温带大陆性季风气候，夏短而冬长。冬季漫长而寒冷，夏季短促且酷热，大陆性气候特点显著。冬夏季风影响很大，冬季干燥少雪，春季干旱多风，常发生春旱。夏季日照长，气温高，雨量集中，易造成洪涝灾害；秋季凉爽而晴朗。年平均气温3-4℃，七月份气温最高，6月至8月份平均气温为21℃，极端最高温度达36.5℃，年积温（≥10℃ P=80%）为2500-2700℃，全年日照时数2400-2600小时，全年太阳辐射为120千卡/平方厘米。无霜期110-140天，降霜开始为9月中下旬，终霜期为翌年5月中旬。封冻期自10月下旬至翌年4月上旬。
三、如何开展中幼龄林抚育补贴工作
1.开展中幼林龄林抚育补贴工作目的和意义
五常市国有林场目前共有中幼龄林125.27万亩，占有林地面积的59.8%，公顷蓄积量为57.9立方米。天然中幼龄林林内卫生状况较差；人工林中幼龄林纯林较多，混交林少，易引发森林火灾和有害生物的发生。主要是因为过去在森林经营过程中，只重视了造林和主伐利用两头，忽略了中幼龄林抚育这个中间环节，造成现在中幼龄林密度较大、生长缓慢、林分质量差、树种结构不合理等问题，没有充分发挥其生态效益、社会效益和经济效益。因此开展森林抚育补贴试点，对加快中幼龄林抚育，培育森林后备资源意义十分重要。其主要目的是通过财政落实专项资金，开展森林抚育补贴试点，探索中幼龄林抚育过程中存在的主要问题，总结取得的经验，完善政策措施和管理机制，为全面建立森林经营补贴制度积累经验，创造条件。
2.开展中幼林龄林抚育补贴遵循的原则
2.1在国有林场开展中幼龄林抚育试点的原则。根据五常市多年实施抚育的经验，为了能够保证抚育补贴任务的质量，决定在国有林场实施。
2.2侧重中幼龄林面积大，规模经营、相对集中连片的原则。为便于管理，任务落实侧重于中幼龄林面积较大、地块相对集中连片的林场落实，以形成规模式经营。
2.3促进职工就业，增加职工收入的原则。中幼龄林抚育补贴任务，坚持由林区职工进行施工，以达到增加林区职工收入，提高林区职工生活水平的目的。
2.4技术力量强，管理规范、作业质量好的原则。森林抚育质量的好坏，主要靠生产作业严格管理。因此必须建立健全管理制度、选拔技术力量强的人员严格管理，确保森林抚育补贴任务的实施。
3. 森林抚育措施
根据国家《生态公益林建设技术规程》和黑龙江省《森林采伐更新技术规程》，按照不同的森林类型和龄组，制定森林抚育措施如下：
3.1透光抚育：针对纯林主要按照“砍小留大、砍密留稀、砍劣留优”的原则，伐除过密的和质量低劣，无培养前途的林木；对混交林，主要是调整林分树种组成和密度，伐除影响目的树种生长的藤本植物、灌木和非目的树种，以及目的树种中部分生长不良的林木。
3.2生态疏伐、生长伐： 在生态林中龄林内落实生态疏伐，在用材林中龄林中落实生长伐。主要是调整单位面积上的林木株数，伐除过密的和生长不良的林木。
采用下层抚育等方式，伐除影响保留木生长的树木，为保留木创造良好的营养生长空间，充分发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益。
3.3抚育作业强度标准
根据《森林采伐更新技术规程》国家级公益林抚育间伐蓄积强度控制在15%以下；地方公益林也要根据实际情况，把抚育间伐蓄积强度控制在20%左右；商品林抚育间伐蓄积强度控制在最大不超过30%，抚育作业后，人工林郁闭度不低于0.6，天然林郁闭度不低于0.5，林分平均胸径不低于伐前林分平均胸径。
3.4抚育间伐的开始期和间隔期：抚育间伐开始期和间隔期，执行黑龙江省地方标准《森林采伐更新技术规程》。抚育开始期：人工幼林郁闭度达0.8以上，中龄林郁闭度达0.7以上；天然幼、中龄林郁闭度在0.7以上，即可进行抚育。间隔期：透光抚育3-4年，生长抚育5-10年。
4.效益分析
4.1森林资源变化分析
实施森林抚育补贴任务，使森林得到有效抚育，抚育后的林分结构和质量将发生明显变化。根据我市多年抚育调查数据显示，进行抚育的中幼龄林比不抚育的生长率可提高1.6%，年生长量每亩可提高0.14立方米，如果实施1万亩抚育补贴任务，可增加年生长量1400立方米。经过透光抚育和生长抚育的林分，林分密度得到调整，林内通风透光条件得到改善，林分密度和树种结构得到调整，扩大了林木生长营养空间，将大大加快林木生长速度，有效提高林分质量和林地生产力。总之，经过抚育后，现有森林在结构、质量和生长量方面都将取得显著成效。
4.2生态效益分析
森林经过抚育后，森林结构得到改善，林分质量提高，森林生态防护功能明显增强，经调查，抚育后可提高林内地表温度1.2℃，对提高森林固碳能力、改善区域生态环境将发挥重要作用。本规划方案实施后，森林防护效将能得到充分发挥，国有林场区域内森林涵养水源、防风固沙能力明显增强，土壤贫瘠、水土流失等现象将大为减少，农业生产环境将得到良好改善。
5.保证措施
5.1加强领导
为了能够保质保量的完成国有林场森林抚育补贴工作，达到预期的抚育质量和效果，必须成立由主管市长任组长，财政局、林业局两家共同参与的“森林抚育补贴项目工作领导小组”，并且要求各实施单位也要提高认识，成立由场长任组长的领导小组，建立健全各项规章制度，层层落实责任，确保森林抚育补贴工作顺利完成。
5.2加强施工作业管理
在抚育施工作业期间，各施工单位必须严格按审批后的设计施工，未经上级同意，任何单位不得擅自变更作业地点和任务量。施工过程中，各施工单位要建立健全各项规章制度，层层落实责任。生产场长和技术员经常深入山场检查指导，现场员跟班作业，严格管理。尤其对采伐作业的油锯手，签订责任状，必须严格按照挂号木采伐，发现错挂号和漏挂号的，由现场技术人员纠正后再采伐。
5.3加强资金使用与管理
为使上级拨付的抚育补贴资金能够全部应用到森林抚育工作中去，林业主管部门会同财政部门将定期对项目资金运行情况进行稽查。对补贴资金实行分期拨付，先期拨付40%，各林场幼中龄林抚育工作结束后，通过省检查验收小组检查验收的，财务才给予拨付剩余60%的补贴资金。并且要求各林场的自筹资金在项目实施前及时足额筹措到位。资金的使用必须专款专用、单独核算，杜绝挤占挪用抚育补贴资金的行为。对发生挪用、占用和截留项目资金的单位，除责令限期整改外，还将视情节轻重建议追究有关责任人的行政责任。
结论
该文是根据我市森林资源现状，结合省林业厅对实施森林培育工作的有关要求，按照“分类经营、因林施策”的原则，侧重于中幼龄林抚育进行的论述，提出了一些森林抚育措施，为提高我市林分质量，探索中幼龄林的经营方法，培育森林后备资源，实现森林可持续经营提供参考。想法还不是很成熟，培育措施制定还不是很完善，请各位专家多提宝贵意见。