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探究建筑工程造价超预算的原因及控制对策

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：刘泽

[导读] 摘要：从当前的发展趋势来看，工程项目建设期间总是会发生工程造价超预算的问题，究其原因共可分为以下几点：一是造价预算编制不合理；二是预算人员自身因素；三是市场环境影响；四是工程变更导致造价管理失控，所以为了解决上述问题，笔者结合自身经验提出以下控制对策：一是完善造价预算编制工作；二是提升预算人员的专业化水平；三是对市场环境加大预测力度；四是严格实施造价调整的审批流程，旨在推动建筑行业的不断发展。

        广州地铁设计研究院股份有限公司 510030
        摘要：从当前的发展趋势来看，工程项目建设期间总是会发生工程造价超预算的问题，究其原因共可分为以下几点：一是造价预算编制不合理；二是预算人员自身因素；三是市场环境影响；四是工程变更导致造价管理失控，所以为了解决上述问题，笔者结合自身经验提出以下控制对策：一是完善造价预算编制工作；二是提升预算人员的专业化水平；三是对市场环境加大预测力度；四是严格实施造价调整的审批流程，旨在推动建筑行业的不断发展。
        关键词：建筑工程造价；超预算；原因；造价控制
        引言
        基于我国国民经济水平快速提高的背景之下，建设项目呈现出大幅度上升的趋势，其中工程造价管理对于项目投资来说起到了不容小觑的作用。在建筑工程项目中扮演着重要的角色。
        1建筑工程造价的特点
        1.1 确保工程顺利施工
        倘若想要对竣工之后的总支出做到心中有数，那么这就要求相关管理人员一定要做好成本预算工作，并加大管控力度，在适当的情况下还应当加以调节，尽可能在第一时间发现管理期间存在的弊端，确保工程项目的正常进行。
        1.2为工程建设提供经济保障
        对工程造价管理来说，其可以将实际建设成本充分地展现出来，为企业内部资金管控带来益处，促进资金流动率的有效提升[1]。
        1.3对项目造价管理当中的不规范行为有效控制
        相关单位在进行施工期间，造价预算管理可以监测价格，将施工管理当中的相关问题体现出来，对现场材料、施工等方面进行科学控制，继而缩减浪费情况发生的次数。
        2建筑工程造价超预算的原因
        2.1造价预算编制不合理
        在开展预算编制期间，不管是针对人员的专业水平还是综合素质等方面来说，均会对项目预算的真实性带来一定的影响。基于我国国民经济水平快速提高的背景之下，人们对住房的需求也与日俱增。所以，住房建设项目如雨后春笋一般涌现出来，衍生出了不少新的建筑设计。站在客观立场来看，相关工作者无法对每一个方面进行充分考虑，这样时间一长必然会致使预算编制存在某些不足之处。所以，相关工作者将会有很多遗漏项目的问题[2]。
        2.2预算人员自身因素
        因为不同工作人员实践经验与受教育程度的不同等相关因素的影响，在开展编制预算工作期间，每一个工作人员均会发生不同程度的不科学情况，这样就会致使实际成本金额和预算成本金额处于不匹配的状态，继而对建设进度带来较大的阻碍。
        2.3市场环境影响
        从客观的立场出发，建筑工程项目的执行针对原材料市场存在着一定的依赖性，原材料价格发生改变会对施工成本产生直接的影响，因此市场价格的波动是造成造价超预算的关键因素[3]。结合相关实践调查可知，在对建设成本进行核算的过程中，购买原材料的金额占据总金额的大部分比例，而基于材料大幅度上涨的状态下，其所占总金额的比例也在日益增加，受到经济情况的干扰，原材料的价格总是会发生高低起伏的情况，继而给相关工作者带来严峻的挑战。
        2.4工程变更导致造价管理失控
        结合相关实践调查可以发现，设计变更会严重影响到建筑项目的成本。倘若在具体施工期间，设计出现了前所未有的改变，那么很容易会导致工程造价日益提升，甚至还会初选超预算的情况[4]。针对设计环节来说，倘若相关设计人员缺乏必要交流，那么必然会导致图纸内容与实际施工存在不匹配的情况，显然这样不单单增加了设计成本，还导致造价管理失控。就编制预算而言，倘若相关工作者在具体施工期间没有对设计变更的成本予以高度重视，那么项目的成本就会大于预算。
        3建筑工程造价超预算控制对策
        3.1完善造价预算编制工作
        针对工作人员来说，其应当拥有热情、专业的态度以及高尚的品质，并在此基础上熟练掌握图纸内容、数量等，并且还要做好相应的调查工作。基于这种背景之下，应当对图纸内容进行深层次的分析，以便可以为科学地编制造价预算创造有利条件。从另一个角度出发来讲，因为市场、环境等方面的日益改变，建筑项目所需材料基于规格、价值等诸多方面存在着天壤之别，显然这就对相关工作人员提出了愈来愈多的要求[5]。换句话来说，相关工作人员需要对材料与设备的性能、类型等方面做到心中有数，只有这样才能对市场有一个全面的了解。不只是这样，相关工作人员还应当对以下几点予以高度重视：一是市场；二是相关政策；三是外部环境，以便可以从根本上强化预算编制的规范性。这里将某钢筋混凝土基础项目为例，具体内容如表1所示。
                                                                        表1 某钢筋混凝土基础项目工程预算表

        3.2提升预算人员的专业化水平
        第一，为了实现对项目成本预算的科学控制，相关工作者需要亲临现场开展考察工作，工作涵盖以下几点：一是项目的可行性研究；二是相关数据信息的搜集；第二，相关工作者还需要学习以下知识：一是工程设计；二是材料采购；三是施工技术；四是相关预算法律法规等。第三，应当在指定的时间内对全体员工加大培训力度，目的是为了促使他们主动构建终身学习的理念，继而促进其专业素养的全面提升。所以，为了尽可能减少超预算情况出现的次数，相关工作者一定要端正自身的工作态度，将自身的综合能力加以提升，而且还要对建筑工程所花费的资金进行科学计算，具体内容如表2所示。
                      表2 建筑工程预算费用表

        3.3 科学预测市场行情
        众所周知，市场环境因素会对工程造价超预算产生直接的影响，而准确判断市场发展趋势可以从源头上避免超预算情况出现，以此来强化预算的可靠性与真实性[6]。相关单位在对市场行情进行预测期间应当对以下几方面予以高度重视：第一，预算部门应当有计划、有目的地安排专业人士开展相应的考察工作，充分确保所得到的资料存在真实性的特点，以此来提升相关工作者对市场行情的科学判断。第二，应当采取针对性的手段对市场价值做好预算控制工作，以便可以紧跟时代的脚步，令预算的金额可以和实际的造价保持一致，增强预算的可靠性与真实性，继而降低超预算情况出现的概率。
        3.4严格实施造价调整的审批流程
        针对成本管理来说，工程出现变更情况所产生的影响是十分严重的，不少项目以及环节不得不重建，这样很容易增加资金的使用[7]。所以，对变更情况进行科学控制是势在必行的。在具体施工期间，将相关审批制度落实到实际工作中，事先进行调节，做好过程监控工作以及事后审核工作，以便可以从根本上减少超预算情况出现的概率。不只是这样，还应当对全体员工加大检查力度，不允许出现随意更换施工内容的现象，应当在充分结合实际状况的基础上来控制施工流程。倘若设计存在变更情况，那么需要通过切实可行的审批程序执行。
        结语
        在建筑施工期间，建筑造价预算工作在其中扮演着重要的角色，显然，这一环节会对整个项目的经济效益产生直接的影响，也有益于及时发现施工管理当中存在的不足之处，以便采取最为适宜的手段加以解决，为促进建筑行业的快速发展打下扎实的基础。
        参考文献：
        [1]李昌鹏.分析建筑工程造价超预算的原因与改善措施[J].建材与装饰，2020（15）：169-170.
        [2]张晶晶.建筑工程造价超预算原因分析[J].居舍，2020（14）：156.
        [3]张晓君.关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究[J].建材与装饰，2020（12）：163-164.
        [4]徐大时.试析建筑工程造价超预算管理措施[J].居舍，2020（08）：134.
        [5]廖鑫.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].技术与市场，2020，27（06）：162+164.
        [6]刘鹏云.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].价值工程，2020，39（13）：46-47.
        [7]吴曼.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].河南建材，2020（02）：91-92.