公路工程施工成本管理中存在的问题及优化措施贾院林--中国期刊网

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公路工程施工成本管理中存在的问题及优化措施贾院林

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第12期作者：贾院林

[导读] 摘要：由于公路项目流程繁琐、工作量庞大且严重依赖资金才能得以开展下去，因而若是不对其施工流程进行严格控制，则极易造成成本浪费。

        身份证：61060219711020xxxx 陕西省延安市 716000
        摘要：由于公路项目流程繁琐、工作量庞大且严重依赖资金才能得以开展下去，因而若是不对其施工流程进行严格控制，则极易造成成本浪费。所以，在公路项目施工的过程中，开展成本管理工作非常重要，应严格按照施工管理准则与控制准则，有效提升施工过程中产生的资金使用效率，在保障施工质量的同时节省更多的资金。文章主要研究了如何在公路项目施工过程中妥善安排成本管理工作。
        关键词：公路工程；施工阶段；成本管理
        引言:在社会主义经济条件下，企业工程施工成本管理越来越紧迫，施工企业之间的竞争目标多样化，如何强化管理，提高管理水平，成为很多公司的重要目的之一。成本管理占据优势位置，对项目成本的管控，对提高企业的影响力和利润水平具有重大的意义。下面我将陈述公路施工项目成本管理存在的不足与解决措施。
        1.项目施工成本管理的意义
        项目施工成本管理的意义：第一，通过项目成本预测资料与项目成本管理结果的对比分析，可以发现项目成本预测或管理中存在的不足和问题；第二，通过多个项目类似问题的分析，可以总结出新的成本分析参数和方法；第三，通过总结改进后的分析方法可以提高后续工程的成本分析精度，降低项目投标报价风险；第四，通过对项目成本管理结果的类比分析，为企业建立或编制企业定额提供重要依据。第五，成本管理最优是企业项目管理的追求目标，是企业生存、发展与壮大的根本保证。
        2.公路施工管理和控制的原则
        2.1责、权、利相结合
        在项目工程施工过程中，经理部门必须积极与其他部门进行沟通，促进部门之间的交流协作，统一管理整个项目单位，各个部门自觉行使共同控制权。此外，经理部门还需对其他部门进行考察，并实施奖惩制度。
        2.2以施工过程控制为重点
        公路项目的成本管理目标均是根据项目具体特性来安排的，当项目完结后成本管理也同样会完结。所以为了确保成本管理内容能够达到设计标准，企业应该注重管理内容方面的提升，将成本管理放入每一个施工环节中。
        2.3全面控制
        公路项目是典型的综合性项目之一，因此必须严格秉持全面控制原则，也就意味着在施工的过程中不仅需要对企业、施工人员等进行控制，还需全程控制施工流程。其中全员控制则是指严格控制与所有工程相关的单位、组织、责任网络以及经济核算之类的内容，便于将责任落实到具体人员。
        3.公路工程施工项目成本管理存在的主要问题
        3.1施工企业意识欠缺
        随着我国经济体系的转变以及国有体制改革，公路工程施工企业所面临的市场竞争压力不断地增加。为了企业和员工更好的生存和发展。公路工程施工企业必须全面的了解市场经济制度，了解自身的情况和竞争对手的情况，将工程项目建设放在中心的位置，切实提高全体员工特别是项目管理人员本身的竞争意识。受到市场经济的影响，施工成本管理的实际情况会直接给项目建设的经济效益造成较大影响，甚至会给整个企业的发展造成较大影响。面对市场竞争压力，还是有些施工成本管理人员没有对市场环境有一个全面的了解，盲目自信，不够了解市场行情，若是出现较大的市场变化，这些施工企业往往没有做好各项准备，项目管理工作很难正常的进行，这会导致施工项目管理成本增加，这些问题的出现和施工人员竞争意识欠缺有着直接关系。
        3.2管理体制不够完善
        公路成本管理的时候，公路工程管理体制是其重要表现形式。公路施工的时候，给施工成本管理造成影响的因素比较多。所以，我们必须根据实际情况和需要来进行合理公路工程成本管理制度的建设。受到当前管理体制的影响，我国很多公路施工企业项目成本管理的相关制度很完善，但有些没能得到有效落实。

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较为简单的把公路工程项目成本管理的责任交给项目成本管理的主管，并没有将项目成本管理的责任落实到每个工作人员身上。并且，在进行成本管理实施的时候，奖惩制度不够有效，这也很难将施工人员的工作积极性激发出来，这也会给项目成本管理更好的进行造成影响。还有些公路项目施工的时候，施工企业制定的相关制度没有得到较好的落实，甚至仅仅是摆设。出现上述情况的原因主要有两点。第一是进行项目施工管理的时候，不够重视成本管理，思想错误，没有认识到成本管理工作的必要性；第二是成本管理工作中制定的相关制度不符合实际的需要，可行性较差，施工人员和管理人员工作的时候抵制这些制度。
        4.公路工程施工阶段成本管理措施
        4.1建立健全目标成本管理体系
        目标成本管理体系是施工成本管理组织措施得以实现的重要保证。项目成本管理涉及到生产组织模式、施工方案、技术、安全、质量及合约管理等项目经营的各方面，因此项目成本控制首先要建立健全的成本控制管理体系；其次，根据成本管理体系将成本控制目标进行分解并逐一落实到责任部门、落实到能够单独分析和成本考核的单项或单位工程上；第三，通过责任分解建立起责任明确、奖罚分明的项目成本管理考核机制，建立强力的成本控制管理体制；最后，严格执行考核机制，目标成本考核要突出及时性。
        4.2合理科学进行目标成本预测，确定项目管理目标
        项目目标成本预测。项目开工前，企业成本及项目成本预测人员要以项目实施性策划方案为依据，从直接成本和间接成本两个方面对项目的全寿命周期成本进行测算。首先进行工程所在地人工、材料及施工机械和设备的询价工作，结合拟采取的施工方案进行工程直接成本测算；然后根据企业自身的管理水平和综合实力进行间接成本测算。测算中应全面考虑施工各影响因素，经过公司及项目评审后，作为项目成本管理目标。
        4.3合理供应施工材料，开源节流，降低材料消耗
        量要想控制成本主要需控制资源消耗与控制选材价格。采购过程中应结合进度安排，衡量其资源的综合价值，提前做好资源储备，避免出现材料缺失、耽误施工进度的情况。同时在选材过程中需要对比不同商家给出的价格，选择最合适的商家与其建立长期合作的关系，若实际情况需要也可通过招标完成采购。除此之外，项目单位应对材料进行严格验收，并提前储备，尽可能避免出现施工过程中发现材料不合格的问题，以此减少二次搬运、资源浪费等问题发生的概率，从而达到控制施工成本的效果。最后，施工单位应不断研发新型技术，促进自身技术水平的提升，以此在提升工作效率的同时增强成本管理效率。
        4.4加强工程竣工结算，合理控制施工成本
        整个项目结束并不代表成本管理全部完成，项目单位还需派遣专业人员对工程进行结算分析。初审完成后需提交至监察或审计机关再次对其审计，一旦查出存在违规则应按标准给予对应责任部门惩罚。同时，规划部门对其进行审查过程中，假设发现违规行为同样需对有关部门追责。在整个公路项目中，工程结算可以被视为成本管理的核心内容之一，因而相关部门应自觉担负其责任。按照相应规定进行结算审核，严禁结算内容出现虚假、遗漏等情况，只有这样才能使工程结算发挥出应有的效用，施工成本真正得到控制。
        结束语
        通过项目成本管理获得更多利润是企业发展壮大的根本途径。工程项目成本管控的好坏，直接影响到工程利润的高低。因此，施工企业必须不断总结经验、吸取教训，探索、总结提高自身成本管理水平，以适应如何在日益加剧的市场竞争中不断的发展、壮大。
        参考文献
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        [4]王青.公路工程施工阶段成本风险管理与控制分析 [J]. 绿色环保建材 ,2019(5):106-107.